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我國公務(wù)員廉潔年金制度建設(shè)研究

發(fā)布時間:2019-06-20 00:35
【摘要】:國務(wù)院發(fā)展研究中心為十八屆三中全會提交的改革方案首次提出在反腐方面要建立廉潔年金制度,這給我國反腐建設(shè)提供了一個新的視角和研究方向。隨著反腐敗的深入,建立一個是公務(wù)員不敢腐不想腐不能腐的制度顯得尤為迫切。黨紀國法對腐敗行為產(chǎn)生了很大的壓力,使公務(wù)員不敢腐敗。而廉潔年金制度則是一種誘導(dǎo)機制,讓公務(wù)員不想腐敗。廉潔年金制度雖然爭議很大,但是從現(xiàn)實情況和社會心理角度來看都具有很大的合理性。我們應(yīng)該減少公眾和社會對該制度的懷疑,加強制度的頂層設(shè)計。所以當務(wù)之急就是如何去保證廉潔年金制度行之有效,能夠起到預(yù)防腐敗的作用。我國一些地方已經(jīng)在實踐層面對廉潔年金制度進行了探索,中國香港和新加坡亦有先例。論文將在借鑒國外廉潔年金制度運行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,構(gòu)建符合中國國情的廉潔年金制度。本文運用“經(jīng)濟人”假設(shè)和成本收益理論分析了廉潔年金制度的邏輯基礎(chǔ),從公務(wù)員管理存在問題、廉潔年金制度的意義以及廉潔年金制度可行性三個方面論證了廉潔年金制度的現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時通過國內(nèi)實踐的比較以及新加坡和香港廉潔公積金制度的比較,并借鑒國內(nèi)社;鸸芾淼幕A(chǔ)上,從籌資模式、繳費水平、運營管理、監(jiān)督機制等方面構(gòu)建了廉潔年金制度的框架。廉潔年金制度的出發(fā)點在于對公務(wù)員恪盡職守的公共服務(wù)精神的認可和肯定,而不僅僅是獎勵公務(wù)員的廉潔行為。當然反腐是一項長期的任務(wù),不可能單靠某一種制度能夠解決問題,本文希望通過廉潔年金制度的建設(shè)能夠在一定程度上緩解腐敗現(xiàn)象,阻止腐敗蔓延,這也是本文的研究目的。
[Abstract]:The reform plan submitted by the Development Research Center of the State Council for the third Plenary session of the 18th CPC Central Committee proposed for the first time to establish a clean annuity system in the aspect of anti-corruption, which provides a new perspective and research direction for the construction of anti-corruption in China. With the deepening of anti-corruption, it is particularly urgent to establish a system in which civil servants dare not corrupt and do not want to corrupt. The Party discipline and State Law has brought great pressure on corruption, so that civil servants dare not corrupt. And the clean annuity system is a kind of inducement mechanism, causes the civil servant not to want to corrupt. Although the clean annuity system is controversial, it is reasonable from the point of view of reality and social psychology. We should reduce public and social doubts about the system and strengthen the top-level design of the system. Therefore, the urgent task is how to ensure that the clean annuity system is effective and can play a role in preventing corruption. Some places in China have explored the clean annuity system in practice, and there are precedents in Hong Kong and Singapore, China. On the basis of drawing lessons from the operation experience of foreign clean annuity system, this paper will construct the clean annuity system in accordance with China's national conditions. Based on the hypothesis of "economic man" and the theory of cost and benefit, this paper analyzes the logical basis of the clean annuity system, and demonstrates the realistic basis of the clean annuity system from three aspects: the problems existing in the management of the civil servants, the significance of the clean annuity system and the feasibility of the clean annuity system. At the same time, through the comparison of domestic practice and the comparison of clean provident fund system between Singapore and Hong Kong, and on the basis of domestic social security fund management, the framework of clean annuity system is constructed from the aspects of financing mode, payment level, operation and management, supervision mechanism and so on. The starting point of the clean annuity system lies in the recognition and affirmation of the public service spirit of civil servants, not just the reward of the clean behavior of civil servants. Of course, anti-corruption is a long-term task, which can not be solved by a certain system alone. This paper hopes that the construction of clean annuity system can alleviate corruption to a certain extent and prevent the spread of corruption, which is also the purpose of this paper.
【學(xué)位授予單位】:上海師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D630.3

【參考文獻】

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本文編號:2502764

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