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中國地方政府經(jīng)營的結(jié)構(gòu)變遷與制度邏輯

發(fā)布時間:2024-06-01 16:15
  改革開放以來,地方政府在經(jīng)濟治理領域總體保持發(fā)展型和經(jīng)營性的角色特征,但具體的經(jīng)營結(jié)構(gòu)卻發(fā)生著明顯變化,即從經(jīng)營企業(yè)階段的地方性國家統(tǒng)合主義轉(zhuǎn)向經(jīng)營轄區(qū)階段的政企統(tǒng)合治理。這一轉(zhuǎn)變背后有著深刻的制度邏輯,企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制和民營化推進、政治與市場中的雙重競爭和互嵌、財稅金融制度的集權(quán)化改革、開放與壟斷并存的生產(chǎn)要素市場共同形塑了上述演變。政企統(tǒng)合治理是政府與市場之間"第三領域"的一個結(jié)構(gòu)表現(xiàn),其在功能上有助于地方政府整合經(jīng)濟發(fā)展中的多重目標。中國情境下的政府與市場關系研究需要注意地方政府在"第三領域"中彈性、模糊的治理機制,這些機制不僅廣泛存在于中國的政府與社會關系之間,而且同樣存在于政府與市場關系之中。

【文章頁數(shù)】:9 頁

【文章目錄】:
一、引言
二、發(fā)展型與經(jīng)營性:地方政府經(jīng)濟治理的核心特征
三、從“地方性國家統(tǒng)合主義”到政企統(tǒng)合治理:地方政府經(jīng)營結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變
    (一)經(jīng)營企業(yè)階段的“地方性國家統(tǒng)合主義”
    (二)經(jīng)營轄區(qū)階段的政企統(tǒng)合治理
四、地方政府經(jīng)營結(jié)構(gòu)變遷的制度邏輯
五、結(jié)論與討論:政府與市場間的“第三領域”



本文編號:3986157

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