從政策公布到生效:政策實(shí)施的時(shí)間差分析
發(fā)布時(shí)間:2024-07-05 05:23
【問(wèn)題】時(shí)間在公共政策中既是背景因素,也是研究工具,甚至是影響政策結(jié)果的關(guān)鍵變量。政策公布到生效之間事實(shí)上存在政策實(shí)施時(shí)間差,其長(zhǎng)短的設(shè)置反映了決策者的理性思考和判斷。不同時(shí)間差設(shè)置背后的影響因素是什么?【方法】論文提出一個(gè)對(duì)政策實(shí)施時(shí)間差的分析框架,并選取廣州汽車限購(gòu)的地方性政策和"單獨(dú)二孩"的全國(guó)性政策作為對(duì)比案例,具體分析框架中的主要影響因素及其影響方向!景l(fā)現(xiàn)】時(shí)間在公共政策過(guò)程中既是一種投入也是一種產(chǎn)出,是一個(gè)內(nèi)生性的存在;時(shí)間策略在公共政策領(lǐng)域具有一般的普遍性和重要性;決策者會(huì)策略性地設(shè)置時(shí)間差,以回應(yīng)政策特征、政策執(zhí)行主體、政策目標(biāo)群體和政策環(huán)境等因素對(duì)政策的約束,最大化政策效果!矩暙I(xiàn)】研究深化和發(fā)展對(duì)公共政策中的時(shí)間的討論;首次探討了政策公布與生效的時(shí)間差,將其作為結(jié)果,揭示了決定其長(zhǎng)短的決策理性和影響因素;豐富和發(fā)展了政策過(guò)程理論。
【文章頁(yè)數(shù)】:18 頁(yè)
【部分圖文】:
本文編號(hào):4001105
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圖1政策實(shí)施時(shí)間差的分析框架
從以上分析可以看出,決策者對(duì)政策實(shí)施時(shí)間差的設(shè)置,會(huì)受到政策特征、執(zhí)行主體、政策目標(biāo)群體和環(huán)境等因素的復(fù)雜影響。決策者綜合考慮這些情況,在決策的底限條件允許范圍內(nèi),綜合考慮政策的預(yù)期效果,包括政策效果的時(shí)間呈現(xiàn)方式后,來(lái)設(shè)定從政策公布到實(shí)施的時(shí)間差。圖1歸納了以上對(duì)時(shí)間差的分析。....
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