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從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變——我國古代政府質(zhì)量管理體制的變遷研究

發(fā)布時間:2024-06-15 05:41
  本文在對現(xiàn)有研究古代產(chǎn)品質(zhì)量管理以及政府質(zhì)量管理相關(guān)文獻梳理的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)目前大多數(shù)與古代質(zhì)量管理有關(guān)的文獻,是將質(zhì)量作為產(chǎn)品的一種附加屬性,從產(chǎn)品的技術(shù)進步、產(chǎn)品的標準以及質(zhì)量管理相關(guān)的法律規(guī)范等方面進行研究。這些研究主要是基于微觀視角,研究產(chǎn)品生產(chǎn)流程、標準、規(guī)則等微觀技術(shù)問題,而沒有將這些要素進行有機組合,從政府質(zhì)量管理的制度層面進行研究。因而,本文從制度的宏觀視角切入,研究政府質(zhì)量管理制度的變遷規(guī)律,以及該制度如何作用于產(chǎn)品質(zhì)量管理和質(zhì)量提升,并發(fā)掘在政府質(zhì)量管理制度的激勵和約束下,質(zhì)量管理的參與主體包括政府、市場交易雙方、社會中介主體之間的相互關(guān)系。為此,本文基于制度變遷理論,建立了古代政府質(zhì)量管理體制變遷的分析框架,通過分析秦漢、唐宋、明清三個主要歷史時段的政府質(zhì)量管理特點,得出我國古代政府質(zhì)量管理體制變遷的規(guī)律,從而補足目前在古代政府質(zhì)量管理制度研究方面的不足,并為未來該方面的研究提供可供參照的文獻資料和研究框架。同時,本文歸納得出了我國古代政府質(zhì)量管理發(fā)展歷程中所呈現(xiàn)出的演進規(guī)律,即我國古代政府質(zhì)量管理是由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理轉(zhuǎn)變。這個轉(zhuǎn)變的過程具體表現(xiàn)為:秦漢時期政府...

【文章頁數(shù)】:136 頁

【學位級別】:博士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1. 緒論
    1.1 研究的目的和意義
        1.1.1 研究的目的
        1.1.2 研究的理論意義
        1.1.3 選題的現(xiàn)實意義
    1.2 研究方法
    1.3 研究內(nèi)容與結(jié)構(gòu)安排
        1.3.1 研究歷史階段范圍的說明
        1.3.2 相關(guān)概念的界定
        1.3.3 分析框架和結(jié)構(gòu)
2. 古代政府質(zhì)量管理體制相關(guān)研究綜述
    2.1 古代政府質(zhì)量管理有關(guān)體制、機構(gòu)及職能
        2.1.1 政府質(zhì)量管理有關(guān)手工生產(chǎn)及質(zhì)量管理制度
        2.1.2 政府質(zhì)量管理相關(guān)機構(gòu)和職能
        2.1.3 政府質(zhì)量管理包含內(nèi)容和范圍
    2.2 古代政府產(chǎn)品質(zhì)量管理對象和方法
        2.2.1 政府質(zhì)量管理中的標準生產(chǎn)模式
        2.2.2 技術(shù)水平的進步對產(chǎn)品質(zhì)量的影響
        2.2.3 政府與生產(chǎn)者相互關(guān)系及其對產(chǎn)品質(zhì)量保障作用
    2.3 多元主體在質(zhì)量管理中的參與方式及作用
        2.3.1 市場機制在政府質(zhì)量管理中的作用
        2.3.2 社會治理在政府質(zhì)量管理中的作用
        2.3.3 非正式制度在政府質(zhì)量管理中的作用
    2.4 簡評
3. 秦漢時期政府主導生產(chǎn)下的直接質(zhì)量管理
    3.1 重農(nóng)抑商背景下政府直接質(zhì)量管理機構(gòu)及職官設(shè)置
        3.1.1 生產(chǎn)與質(zhì)量管理合一的機構(gòu)與職官設(shè)置
        3.1.2 政府質(zhì)量管理主要是對所屬生產(chǎn)機構(gòu)的行為管理
        3.1.3 滿足官方需求為主的政府單一質(zhì)量管理
    3.2 政府行政管制下的質(zhì)量管理法律規(guī)范及實施方法
        3.2.1 政府質(zhì)量管理的法律規(guī)范及特點
        3.2.2 政府對產(chǎn)品生產(chǎn)標準的規(guī)范和劃一
        3.2.3 政府通過對工匠技藝的保障及懲罰保障產(chǎn)品質(zhì)量
    3.3 政府對市場交易的管制以及對商品質(zhì)量的抑制
        3.3.1 政府直接管制商品質(zhì)量并參與市場交易
        3.3.2 政府直接出售商品和管制商品質(zhì)量的爭議及其利弊
        3.3.3 政府物價管控對產(chǎn)品質(zhì)量起到抑制作用
4. 唐宋時期政府質(zhì)量管理逐步由直接向間接過渡
    4.1 政府質(zhì)量管理的機構(gòu)及職能設(shè)置對前代的繼承及變化
        4.1.1 唐代面向官方用度需求的政府質(zhì)量管理機構(gòu)和職能設(shè)置
        4.1.2 宋代面向市場交易的政府質(zhì)量管理機構(gòu)和職能調(diào)整
        4.1.3 唐宋政府質(zhì)量管理思路的差異
    4.2 市制背景下政府對商品質(zhì)量的法律規(guī)范及其全能式管理模式
        4.2.1 市制背景下政府對商品質(zhì)量的管理
        4.2.2 唐代市場交易商品質(zhì)量管理法律規(guī)范及特點
        4.2.3 唐代政府對商品質(zhì)量的管理承攬生產(chǎn)到流通全過程的責任
    4.3 市制打破后政府質(zhì)量管理的職能向事后管理轉(zhuǎn)移
        4.3.1 宋代市制破除后政府直接質(zhì)量管理的思想逐步減弱
        4.3.2 宋代政府質(zhì)量管理對民間參與治理的引入
        4.3.3 宋代市制破除后市場競爭行為對商品質(zhì)量的影響
5. 明清時期政府間接質(zhì)量管理基本定型
    5.1 政府實施間接質(zhì)量管理的機構(gòu)、職能及規(guī)范
        5.1.1 政府質(zhì)量質(zhì)量管理機構(gòu)和職能的縮減
        5.1.2 法律規(guī)范的變化體現(xiàn)出政府間接質(zhì)量管理的形成
        5.1.3 政府直接質(zhì)量管理限于對自身用度的管理
    5.2 民間貿(mào)易發(fā)展促使政府間接質(zhì)量管理模式的形成
        5.2.1 政府強制生產(chǎn)難以為質(zhì)量水平提升提供持久激勵
        5.2.2 民間技術(shù)水平的提升對官手工業(yè)生產(chǎn)的沖擊
        5.2.3 市場交易的中介代替政府強制成為產(chǎn)品質(zhì)量信號的傳播媒介
    5.3 民間自發(fā)調(diào)節(jié)形成對政府質(zhì)量管理的補充形式
        5.3.1 民間的自發(fā)秩序彌補政府質(zhì)量管理的不足
        5.3.2 官方保留對質(zhì)量違法的懲罰和民間契約認定的職能
        5.3.3 民間信用和誠信形成對質(zhì)量保障的軟約束
6. 古代政府直接向間接質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變的理論分析
    6.1 政府直接與間接質(zhì)量管理
        6.1.1 政府直接質(zhì)量管理
        6.1.2 政府間接質(zhì)量管理
    6.2 政府質(zhì)量管理制度配置效率提升的自主變遷
        6.2.1 直接向間接質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變是“自下而上”的自然演進過程
        6.2.2 從滿足政府利益為主轉(zhuǎn)向多元主體達成內(nèi)在利益一致
        6.2.3 由政府單一管制轉(zhuǎn)向政府、市場和社會共同實施質(zhì)量管理
    6.3 直接向間接質(zhì)量管理體制轉(zhuǎn)變的誘致性因素
        6.3.1 質(zhì)量信息能夠更為充分的傳遞
        6.3.2 依靠產(chǎn)品質(zhì)量獲得收益的內(nèi)在激勵
        6.3.3 社會整體質(zhì)量管理成本的最小化
    6.4 直接向間接質(zhì)量管理體制轉(zhuǎn)變過程的均衡狀態(tài)變化
        6.4.1 政府直接質(zhì)量管理適用于封閉市場環(huán)境
        6.4.2 市制打破促使直接向間接質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變
        6.4.3 間接質(zhì)量管理平衡了開放環(huán)境下的管理成本與收益
7 古代政府質(zhì)量管理體制的啟示及完善的政策建議
    7.1 當代政府直接質(zhì)量管理模式的形成
        7.1.1 政府單一質(zhì)量管理體制的強制性引入
        7.1.2 政府對質(zhì)量公共屬性的管理職能還未明確界定
        7.1.3 政府質(zhì)量管理仍舊側(cè)重于事前準入和事中監(jiān)管
        7.1.4 市場和社會主體的質(zhì)量管理作用亟待發(fā)揮
    7.2 古代政府間接質(zhì)量管理對當代的啟示
        7.2.1 政府質(zhì)量管理制度應(yīng)當漸進式的重歸間接管理模式
        7.2.2 政府質(zhì)量管理的轉(zhuǎn)型應(yīng)避免路徑依賴陷阱
        7.2.3 向間接質(zhì)量管理體制轉(zhuǎn)變是對強制性制度引入的修正
    7.3 政府實施間接質(zhì)量管理模式的完善路徑
        7.3.1 政府質(zhì)量管理應(yīng)減少微觀干預著重于制定規(guī)則
        7.3.2 建立結(jié)果導向型的政府質(zhì)量管理模式
        7.3.3 注重質(zhì)量文化中自律性的積極作用
8. 結(jié)論與展望
    8.1 主要研究結(jié)論
    8.2 研究展望
參考文獻
攻讀博士學位期間主要科研成果
致謝



本文編號:3995012

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