近年來，南昌市西湖區(qū)高度重視教育督導的作用，以保障教育改革與發(fā)展為中心，以理順督導體制和創(chuàng)新工作機制為重點，以建立一支專業(yè)化的督學隊伍為關鍵，堅持督政與督學并重，積極履行“監(jiān)督、檢查、評估、指導”的重要職能，為鞏固提高“兩基”水平、全面推進素質教育、促進西湖教育又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。
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　　一、監(jiān)督，加快教育改革發(fā)展的“助推器”
　　
　　監(jiān)督的目的在于保證教育方針、政策的有效貫徹，助推教育的健康發(fā)展。西湖區(qū)通過強化督政，完善了教育“決策—執(zhí)行—監(jiān)督”的工作機制，建立了區(qū)領導議教制度、區(qū)領導聯(lián)系學校制度，確保了教育工作“四個到位”，即：組織領導到位，政策保障到位，工作措施到位，責任考核到位；“五個優(yōu)先”，即：教育工作優(yōu)先考慮，教育政策、措施、經費優(yōu)先保障，教育項目優(yōu)先安排，教師待遇優(yōu)先落實，教育問題優(yōu)先解決。這些措施有效地促進了全區(qū)義務教育均衡、優(yōu)質發(fā)展。
　　1.城鄉(xiāng)教育投入同步遞增。2006年，全區(qū)教育撥款為3529.3萬元，2007年為5812.7萬元，2007年較上一年增長84.7％。本級教育投入中，人員經費增幅達59.1％、教育公用經費（不含教育附加）增幅達55.1％。
　　2.學校硬件實力同步提升。近兩年全區(qū)投入資金1801萬元改善辦學條件：完成珠市小學“博文國學館”建設、棉花市小學改擴建工程，筆耕論文，增加校舍面積2000平方米；維修、加固危房6855平方米、改建消防樓梯10個、改造學校操場15720平方米、安裝學校鋁合金窗4029平方米、電子監(jiān)控系統(tǒng)20套、避雷設施49個；裝修教學樓7萬余平方米、更換課桌椅4900套；新添機算計292臺；新購圖書33253冊、自然儀器和音體美器材2000件。一系列固本培基的舉措，學校面貌大為改善，校際差異明顯縮小，基本消除了教學硬件薄弱學校。
　　3.城鄉(xiāng)教師福利同步保障。制定《穩(wěn)定農村邊遠學校師資隊伍的辦法》，62位農村邊遠學校教師享受每月100至300元生活補助；2007年7月，區(qū)財政撥�？�600多萬元，為每位在職教師每月增加200元、退休教師增加180元津貼。教師節(jié)、春節(jié)，財政撥�？�50萬元慰問教師、表彰先進，將尊師重教落到實處。
　　4.教師隊伍素質同步提高。新增全國優(yōu)秀教師1名、省特級教師1名。在南昌市“園丁杯”教學競賽中，西湖區(qū)3個參賽隊全部獲得團體一等獎，并獲小學組、中學組團體第1名，小學20名參賽選手中13人獲一等獎、10人獲“教學能手”稱號；中學14個參賽選手中11人獲一等獎、6人獲“教學能手”稱號。
　　5.城鎮(zhèn)困難家庭及農民工子女接受義務教育同步保障。全區(qū)減免雜費、書費790萬余元，確保無一名學生因家庭經濟困難失學或輟學；落實政府助學政策，全區(qū)81位二本以上的考生和28位大�？忌�都得到了政府5000元的一次性補助；建立377名貧困生檔案，開展“1168助學”等慈善助學大型活動3次，募集善款15萬元；72名農民工子女進入西湖區(qū)學校就讀，免除借讀費4.2萬余元/學年，確保農民工子女與城鎮(zhèn)居民子女享受同等教育。
　　6.特殊教育與普通教育同步增輝。奪得2007年世界特奧會獎牌11金1銅，建立全省首個“國際特奧會東亞區(qū)特奧大學計劃——江西師范大學實驗基地”。先后榮獲全省“兩基”工作先進縣區(qū)、全省規(guī)范教育收費示范縣區(qū)。全年媒體報道178條，其中國家級16條、省級100條、市級62條。
　　
　　二、評估，提升學校核心競爭力的“增速器”
　　
　　評估，是引導學校依法治校，規(guī)范辦學行為，提高辦學水平的指揮棒。在服務學校中，西湖區(qū)牢固樹立發(fā)展性督導評價新理念，構建發(fā)展性評價新機制，推動、激勵學校自主發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、特色發(fā)展。工作同時還體現(xiàn)“三個轉變”：一是變學校“被動受檢”為“主動參與”的主體；二是變側重“外部督導評價”為“指導學校依法自主發(fā)展”；三是變“居高臨下”的“你做我評”為“全程服務”，落實“三個注重”（即評估前重幫助，評估中重指導，評估后重反饋）。
　　兩年來，校長在評估中歷練，學校在評估中發(fā)展。全區(qū)各校為民辦實事400余件，基本滿意率達100％。鐵路一小、站前路小學、羊子巷小學、松柏小學、進賢門小學被評為“江西省人民群眾滿意學校”，3所市級、23所區(qū)級平安校園已通過審查，全區(qū)90％學校成為了平安校園。
　　
　　三、指導，深化學校內涵發(fā)展的“導航器”
　　
　　指導，是教育督導的中心工作。幫助學校改進工作、提高質量、服務基層是教育督導工作的出發(fā)點和落腳點。西湖區(qū)組織10位有名望的教育專家成立了“西湖區(qū)教育發(fā)展導師團”，建立學校聘請督學顧問制度，按照“診斷、下單、改進、回訪、超越”的工作思路，主動參與學校管理，充分發(fā)揮教育督導的導向作用。
　　兩年來，西湖區(qū)以文化引領學校內涵發(fā)展，堅持“一年啟動、二年打基礎、三年凝練、四年顯特色、五年鑄品牌”的文化立校路子，力爭用5年的時間形成“一校一品、一校一景”的文化景觀。一是規(guī)劃引領。制定下發(fā)《西湖區(qū)教育體育局2007年關于推進校園文化建設實施方案》，引導學校確定“一校一品”主題，制定切實可行的規(guī)劃方案。二是活動推進。隆重舉辦校園文化“一校一品”金點子交流會、“啟迪領導智慧、憧憬學校未來”校長論壇、“先進辦學理念、最佳�；赵O計”校長競講，評選10所“先進辦學理念”學校、25所“最佳�；赵O計”學校。三是展示凝練。12月12日—12月30日召開19場校園文化成果展示會。珠市小學的“國學進社區(qū)”活動，站前路小學的“文明行為積分卡”“十分鐘才藝秀”，松柏小學的“班級博客”，桃花小學的“奧運文化進校園”等校園文化活動被《經濟日報》《江西日報》等各大媒體重點報道。
　　
　　四、調研，明晰教育發(fā)展思路的“濾清器”
　　
　　調研，是教育督導工作的常用方法，通過調研能掌握實情，發(fā)現(xiàn)問題，為科學決策提供服務。為建設“與文化大區(qū)相匹配的一流教育”，西湖區(qū)以全新的思路、科學的理念和戰(zhàn)略思維審視、謀劃、推動全區(qū)教育體育的高位發(fā)展。
　　1.創(chuàng)新理論，長遠規(guī)劃教育發(fā)展。在認真分析、縝密調研西湖教育現(xiàn)狀、對西湖未來教育發(fā)展的目標和實現(xiàn)途徑進行整體戰(zhàn)略謀劃的基礎上，西湖區(qū)提出了西湖教育“立足西湖、引領南昌、示范江西、走向全國”的奮斗目標；確立了“強中間、活兩頭、優(yōu)全盤”的發(fā)展策略；印制了“精致和諧，靈動大氣”的教育名片，明晰了“建峰填谷，提升底線”的發(fā)展基調，科學決策為西湖教育發(fā)展定位。
　　2.縝密調研，科學規(guī)劃網點布局。制訂《西湖區(qū)中小學網點布局規(guī)劃建議（2007－2010）》，按照“老城區(qū)縮點擴面，朝陽、桃花地區(qū)增點擴面，城鄉(xiāng)接合部掃除盲點”布局原則，部署十一五期間新建學校網點工作：2007年新建桃花五村學校；2008年新建康橋學校；2009年新建朝陽學校；2010年結合舊城改造，將普賢寺小學、船山路小學、濠上街小學進行整合，新建一所高標準學校，逐步達到科學、均衡的網點布局。該規(guī)劃已通過西湖區(qū)城市規(guī)劃建設領導小組2007年第三次會議審定。
　　近幾年依法開展的教育督導實踐表明，教育督導已經成為西湖區(qū)深化教育改革、加快教育發(fā)展最重要的保障機制和推動力量，是轉變政府職能的有效載體。西湖區(qū)教育系統(tǒng)將全面貫徹落實十七大精神，進一步發(fā)揮教育督導的重要作用，為促進教育事業(yè)更好更快發(fā)展作出更大的貢獻。（南昌市教育局供稿）
　　編輯點評：教育督導工作如何堅持督政與督學并重，積極履行“監(jiān)督、檢查、評估、指導”的重要職能，南昌市西湖區(qū)作出了有益的探索。他們把監(jiān)督作為加快教育改革發(fā)展的“助推器”，將評估作為提升學校核心競爭力的“增速器”，將指導作為深化學校內涵發(fā)展的“導航器”，把調研作為明晰教育發(fā)展思路的“濾清器”，其做法不僅操作性強，而且效果明顯，值得各地學習、借鑒。

本文編號：2249