加快幼兒教育發(fā)展 夯實素質(zhì)教育基石
學(xué)前教育是實施素質(zhì)教育的開端,是整個教育體系的基礎(chǔ),是人生成長大廈的基石。可以說,學(xué)前教育的成敗關(guān)乎教育盛衰、民族未來。正因如此,在許多國家,學(xué)前教育正逐步被納入義務(wù)教育和終身教育體系。黨的十七大報告也從“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國”的戰(zhàn)略高度,明確提出了要“重視學(xué)前教育”。那么,怎樣在當(dāng)前形勢下進(jìn)一,步加快我縣幼兒教育的發(fā)展?帶著這一疑問,筆者做了一番調(diào)查與思考。
一、基本情況
應(yīng)該說,經(jīng)過近幾年的努力,我縣幼兒教育已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)。一是園校建設(shè)初具規(guī)模。我縣現(xiàn)有幼兒園共158所,其中,公辦幼兒園9所,已頒證的民辦幼兒園87所?h中心幼兒園正在努力爭創(chuàng)省級示范性幼兒園,全縣確定了年內(nèi)創(chuàng)辦至少2所市級示范性幼兒園和在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所中心幼兒園的目標(biāo),均已完成了相關(guān)申報工作。二是師資隊伍基本滿足要求。由于加大了對幼師培訓(xùn)力度和資質(zhì)審查力度,全縣現(xiàn)有幼教專業(yè)畢業(yè)的教師321人,占從業(yè)總?cè)藬?shù)的57.53%。三是常規(guī)管理逐步加強。教育局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強幼兒園常規(guī)管理的意見》,提高了幼教準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強了對幼兒園辦園行為的督查。四是示范效應(yīng)開始顯現(xiàn)。先后投入600萬元,于2008年開始建設(shè)的縣中心幼兒園已順利開園,它作為全縣幼教龍頭的作用開始發(fā)揮。
二、主要問題
我縣幼兒教育雖然取得了長足發(fā)展,但與周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)縣相比仍顯滯后,這種滯后,難以滿足我縣人民群眾對優(yōu)質(zhì)幼兒教育的需求,難以保證幼兒教育作為素質(zhì)教育基礎(chǔ)的地位。
一是發(fā)展模式粗放。首先,筆耕文化傳播,我縣雖有一些發(fā)展幼教的初步設(shè)想,但至今沒有出臺指導(dǎo)性方向性很強的中長期發(fā)展規(guī)劃,導(dǎo)致工作上難以避免盲目性。其次,因缺乏科學(xué)的發(fā)展理念,辦園思想明顯滯后,對如何提升辦園內(nèi)涵、突出辦園特色,積極探索和主動思考很少。再次,因缺乏規(guī)劃與觀念陳舊等原因,導(dǎo)致盲目擴大辦園規(guī)模,而且,全縣幼兒園多為民辦,投入明顯不夠,辦園設(shè)備設(shè)施陳舊,甚至部分幼兒園還是“家庭作坊式”,安全管理漏洞較多。
二是辦園行為功利。我縣民辦為主、公辦為輔的辦園體制直接制約了幼兒園辦園公益性、福利性的實現(xiàn)。民辦幼兒園更多地追求辦園的經(jīng)濟(jì)利益,忽視幼教的社會效益。為最大限度的獲取利潤,減少各種開支,導(dǎo)致出現(xiàn)班額嚴(yán)重超標(biāo)、聘請無資質(zhì)人員、教師待遇難以保障、辦園收益難以用于改善辦學(xué)條件、教育收費想方設(shè)法突破標(biāo)準(zhǔn)等問題。
三是管理力量薄弱。首先是管理角色缺位。政府沒有把發(fā)展幼教提上重要議事日程,幼教發(fā)展缺乏政策支撐和資金支持。其次是制度不健全。我縣雖然在幼教發(fā)展方面有了初步設(shè)想和工作計劃,但沒有比較完善的各項制度,制度細(xì)化量化不夠。再次是管理力量不強。我縣雖有管理幼教的專門機構(gòu)和一名管理人員,但因?qū)H瞬粚B殻α棵黠@不夠,造成了督查指導(dǎo)隨機性較大,長效性不強,管理難到位。
四是教學(xué)方法落后。我縣雖對幼兒教師有明確的資質(zhì)要求,但因各種現(xiàn)實原因,實際上有近半數(shù)非幼教專業(yè)人員,幼教隊伍整體素質(zhì)不高。首先是教學(xué)理念落后。受客觀條件和業(yè)務(wù)水平的制約,部分幼師尤其是鄉(xiāng)村幼師,難以具備科學(xué)的教學(xué)理念,把幼兒教育等同于早期智力開發(fā),忽視兒童的社會性和情感發(fā)展。其次是教學(xué)內(nèi)容片面。部分農(nóng)村幼兒園較多地強調(diào)讀、寫、算,把知識傳授當(dāng)做了幼兒教育的中心內(nèi)容,教學(xué)內(nèi)容設(shè)置小學(xué)化,教材質(zhì)量良莠不齊。再次是教學(xué)方法單一。部分幼師還是一只粉筆打天下,一本教材滿堂灌,忽視了幼兒教育的多元化和開放性。
三、對策與建議
針對我縣幼兒教育發(fā)展存在的諸多問題,我們要達(dá)到工作有的放矢,問題逐步加以解決的目的,須從以下幾方面努力。
一是更新觀念,充分保證幼兒教育的基礎(chǔ)地位。思想是行動的先導(dǎo)。只有觀念的積極更新,才有行動的主動創(chuàng)新,才有幼教的加快發(fā)展。首先,政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。政府領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到幼教關(guān)系教育大局的重要性和公益性,切實把幼教工作提到全縣工作的重要議事日程上來,認(rèn)真加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大經(jīng)費保障力度、努力形成長效機制。其次,主管部門要落實。教育主管部門要把幼兒園建設(shè)逐步納入合格學(xué)校建設(shè)范疇,不斷加大經(jīng)費投入,完善幼教準(zhǔn)入制度,加大督查指導(dǎo)力度。對幼師尤其是民辦幼兒園的幼師給予必要的尊重和待遇,評優(yōu)評先、職稱評定、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等要有制度保障。再次,教學(xué)方法要改進(jìn)。園長和教師要著眼兒童的終身發(fā)展與全面發(fā)展,改革教學(xué)內(nèi)容小學(xué)
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