發(fā)布時間：2020-07-22 17:41

【摘要】：民族教育的發(fā)展一直是國家關注的重點。西藏義務教育經過六十多年的發(fā)展取得了巨大的成就。從沒有真正意義上的義務教育發(fā)展到今天形成了一套較為完備現代化義務教育體系,我們不得不將眼光放到不斷發(fā)展完善的義務教育階段的財政政策上。這些政策體現了黨和國家對西藏義務教育發(fā)展的關懷、凝聚了全國各族人民的智慧、見證了西藏人民智慧和辛勞的付出!黨的十九大報告中提出要“推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,高度重視農村義務教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”這定會為西藏義務教育的發(fā)展迎來新的契機,義務教育階段的財政政策是義務教育發(fā)展的直接推力,經過六十多年的發(fā)展,西藏義務教育所取得的成就已足以證明這套政策的科學性和可行性。財政政策與其他政策的實施一樣,都是一個復雜的過程,尤其是在西藏,在特殊政治、經濟、文化、歷史和地理區(qū)位等綜合因素的影響下,會導致政策執(zhí)行力度欠缺、政策落實情況在各個地方參差不齊等問題,在一定程度上影響著義務教育均衡化的發(fā)展。在認識西藏義務教育發(fā)展歷程、西藏義務教育發(fā)展現狀和運用科學的方法對過去西藏義務教育財政政策的效果進行評價,從而發(fā)現問題,從而在科學的政策和不夠理想的結果之間尋求一種好的解決方法,對進一步促進西藏義務教育的發(fā)展有著重大的意義。本文從政策的實施角度論述了西藏特殊的財政政策和現階段義務教育財政政策的概況,運用時間序列數據利用實證分析的方法對促進西藏義務教育均衡的財政政策效果進行評價。并發(fā)現由于政策認知因素、政策結構因素和政策執(zhí)行因素的影響,財政政策中存在教育財政體制不完善、教育財政政策支出結構有待優(yōu)化、教育財政執(zhí)行力度還需加強、教育財政政策評價體系不完善等問題,并據此提出了大力發(fā)展經濟,完善財政體制、多元化教育經費來源、加大政策宣傳力度,營造良好的政策執(zhí)行環(huán)境、加強師資力量建設,進一步提高教育質量、建立合理的評價體系,加強督導,落實責任等建議。本文不同于以往學者對西藏義務教育的發(fā)展的研究的一點就是運用實證的方法對西藏義務教育發(fā)展的財政政策效果進行嘗試性評價和研究,以此來希望對西藏義務教育均衡發(fā)展能夠提供一些理論支持和可操作性的建議。本文的研究結論是:促進西藏義務教育發(fā)展的財政政策是合理的、科學的、發(fā)揮了巨大作用并取得了實際效果的。但是政策發(fā)展的具體路徑是曲折的,是需要不斷完善的。
【學位授予單位】：西藏大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：G522.3
【圖文】：

務教育階段經費支出結構比較義務教育階段的支出結構，主要從地區(qū)結構和經費支出自身結構進面可以看出在義務教育經費分配方面，各地區(qū)之間所存在的差距，看出義務教育經費在支出結構上是更加偏向基礎設施的“硬實力”方偏向于提高“學校”的軟實力方面。）西藏義務教育階段經費地區(qū)結構比較下轄拉薩、林芝、山南、日喀則、那曲、昌都和阿里七個地區(qū)。圖個地區(qū) 2010 年至 2015 年義務教育階段經費增長率。從中可以看-2015 年期間各地區(qū)義務教育經費增長率均在 20%以上。其中拉薩市快，達到 45%，增長速度幾乎是其他六個地區(qū)的兩倍。七個地區(qū)中都和那曲增長速度相對較慢。這從一個側面也可以看出 2010 年-20西藏對拉薩義務教育發(fā)展投入力度最大，對昌都、日喀則和那曲的投入力度略小于其他四個地區(qū)。

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本文編號：2766132