本文關鍵詞：從財政角度談中美兩國基礎教育均等化，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2011年7月 山 東 經(jīng) 濟 Ju1．，02 1l 總 165期 第4期 SHAND0NG EC0N0MY Gel1．165 No．4 從財政角度談中美兩國基礎教育均等化木 安 體 富 任 強 中國人民大學財政金融學院，北京 100872；中央財經(jīng)大學財政學院，北京 100081 [摘 要] 基礎教育是擺脫貧困，實現(xiàn)社會公平的重要手段。基礎教育的根本屬性是其基礎性，從更廣泛的 意義上講，，基礎教育又非常接近純公共物品的屬性。與發(fā)達國家相比，我國基礎教育財政投入不足，更重要的是區(qū) 域差異比較大，這在很大程度上與上級政府承擔基礎教育財政責任份額不足有關系。中國和美國的國情不同，如： 美國處于經(jīng)濟發(fā)達階段，中國處于發(fā)展中階段；中國區(qū)域問的經(jīng)濟發(fā)展差異相對較大，美國的差異相對較小。因 此，我國應采取的對策是：在加大教育尤其是基礎教育投入的過程 中，強化上一級政府的財政責任，實現(xiàn)基礎教育 均等化。 [關鍵詞] 基礎教育；義務教育；均等化；財政；對比 [中圖分類號]F812．2 [文獻標識碼]A [文章編號]1000―971X 2011 04―0012―05 一 、 引言 一 基礎教育與義務教育 公平和效率問題是經(jīng)濟理論和政策研究的永恒 基礎教育的根本屬性是其基礎性。作為 “基礎 話題，在我國從低收入國家向發(fā)達國家過渡的過程 性”的重要表現(xiàn)在于其教育內(nèi)容是基礎知識、基本 中，起點公平和機會公平更應當關注�；A教育的 價值觀點、基本技能、基本行為規(guī)范和基本社會習 均等化供給是當前政府公共服務提供過程中需要研 慣。具體來說，基礎教育的教授內(nèi)容包含兩個方面， 究的重要熱點。2010年2月23日公布的 《國家中 一 方面是基本的知識、技能等，這為受教育者以后的 長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 2010―2020年 》提 學習、成才打基礎；另一部分功

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