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循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略探討

發(fā)布時間:2014-07-12 17:20

  [摘要]我國 經(jīng)濟(jì) 的快速 發(fā)展 已對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞,我們必須借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種 工業(yè) 化條件下的生態(tài)經(jīng)濟(jì),是指導(dǎo)人類經(jīng)濟(jì)活動的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會、 自然 的和諧發(fā)展,筆耕文化推薦期刊,能從根本上改變我國資源過度消耗和環(huán)境污染嚴(yán)重的局面。本文分析了我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中造成環(huán)境污染的主要因素,闡述了發(fā)展我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本措施。
  [關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì);生態(tài)環(huán)境;方略
  
  上世紀(jì)80年代以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)以高速度發(fā)展,GDP增長速度連續(xù)20多年居全世界首位,我國經(jīng)濟(jì)的奇跡更成為全世界矚目的焦點(diǎn)。但是,由于資源開發(fā)的迅速擴(kuò)大和能源消耗的迅猛增長,我國的生態(tài)破壞和環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到了十分嚴(yán)重的程度。根據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu) 計(jì)算 ,我國每年由生態(tài)和環(huán)境破壞帶來的損失占GDP的比重已達(dá)到8%以上,經(jīng)濟(jì)增長是以生態(tài)環(huán)境成本為代價的。當(dāng)生態(tài)環(huán)境成本用盡以后,繼續(xù)按照原來的經(jīng)濟(jì)增長模式發(fā)展經(jīng)濟(jì),將會徹底犧牲人類的身體健康,使經(jīng)濟(jì)增長與我們的生活目標(biāo)根本相背離。而從世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 規(guī)律 來看,當(dāng)一個國家或地區(qū)人均GDP達(dá)到3200美元左右時,人口、資源、環(huán)境等瓶頸制約最為嚴(yán)重。目前,我國經(jīng)濟(jì)正是處在這一門檻階段,資源、環(huán)境等因素對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日漸突出,生態(tài)環(huán)境已處于極為脆弱狀態(tài)。
  
  一、造成環(huán)境污染的因素分析
  
  1.城市工業(yè)的“三廢”。城市的生態(tài)環(huán)境承受著來自如工業(yè)廢水、廢氣、廢物的壓力,如沿海、沿江城市大多把沿海、沿江作為招商引資優(yōu)勢,廣泛吸引大耗水、大用電、大占地的重化工、鋼鐵、造紙等項(xiàng)目,這些產(chǎn)業(yè)沿江海地帶大量集聚,對江海的水質(zhì)均造成了不同程度的威脅。隨著全球制造業(yè)加速轉(zhuǎn)移,第二產(chǎn)業(yè)成為污染的主要來源,更成為環(huán)境壓力不斷增大的主要原因。工業(yè)廢氣主要來自電力、化學(xué)、建材水泥與黑色冶煉的工業(yè)鍋爐和窯爐,通過煙囪低空就地排放。固體廢物主要來自化工、礦業(yè)、造紙、金屬加工等行業(yè),還有部分生產(chǎn)地點(diǎn)分散、毒性較大、處理難度高的廢物,有的直接排入江河湖海,有的長期露天堆放,對環(huán)境造成了污染。由于大量燃煤電廠散布沿江沿海地區(qū),導(dǎo)致酸雨頻發(fā),pH值常小于4。另外,燃煤所占城市一次性能源比重過大,小鍋爐和民用爐低矮源排放也成為城市降塵增多、大氣環(huán)境惡化的重要原因。
  
  2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染。近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等大量使用,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖面積不斷擴(kuò)大, 農(nóng)村 生活污水和垃圾無序排放日益增多,農(nóng)業(yè)污染威脅著周圍水體和土壤的環(huán)境。大量無機(jī)物輸入土壤系統(tǒng),造成了非再生資源的數(shù)量耗竭和嚴(yán)重的土地污染。
  
  3. 交通 運(yùn)輸污染。由于汽車消費(fèi)已大量進(jìn)入家庭,現(xiàn)有城市道路不堪重負(fù),各地均出現(xiàn)了不同程度的交通擁堵現(xiàn)象,機(jī)動車行駛速度減慢,一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧帕吭龃,汽車尾氣已成為污染城市空氣的主要原因。在大城市中,二氧化氮、烯烴等碳?xì)浠衔锖透鞣N自由基彌漫,市區(qū)交通噪聲污染也很嚴(yán)重。據(jù)測定,等效聲級均高于70dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)值。
  
  二、實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境
  
  各地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對資源需求進(jìn)一步加大。現(xiàn)在,我國已逐步進(jìn)入資源約束的發(fā)展階段,我們已沒有足夠的資源總量來繼續(xù)支撐高消耗的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,也沒有足夠的環(huán)境容量來承載高污染的生產(chǎn)生活方式。我們必須堅(jiān)決、徹底拋棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式,走有本地區(qū)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。
  目前,國外都在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),主要模式有:一是在 企業(yè) 層面上建立的小循環(huán)模式。最著名的如美國的杜邦化學(xué)公司,他們讓車間的廢物到下一個車間變成它的原料,廢物通過梯形利用越來越少,最終達(dá)到“零排放”。二是在區(qū)域的層面上,如丹麥的卡倫堡工業(yè)區(qū)模式。卡倫堡工業(yè)區(qū)根據(jù)自身的資源情況,把發(fā)電廠的熱供給煉油廠和制藥廠,同時解決周圍居民的供熱,發(fā)電廠脫硫產(chǎn)生的硫酸鈣是石膏板廠的原料,同時硫酸可以被制成稀硫酸,發(fā)電廠用燃煤產(chǎn)生的粉煤灰來鋪設(shè)公路,并供給小型的水泥廠,煉油廠的廢水又可以供給發(fā)電廠用來冷卻。這樣在發(fā)電廠、石膏板廠、煉油廠、制藥廠之間形成了一種循環(huán)關(guān)系,工業(yè)區(qū)企業(yè)內(nèi)部之間形成了循環(huán)共生,保證了資源利用的最大化。三是在社會層面上,如日本資源匱乏,所以特別注重資源的再利用,尤其強(qiáng)調(diào)建立循環(huán)型社會。20世紀(jì)70~80年代,日本主要采取了“末端治理”、“管端預(yù)防”等方式防止環(huán)境污染和控制生態(tài)破壞。2000年,日本政府頒布了《推進(jìn)形成循環(huán)型社會基本法》,以國家法制形式確立建設(shè)循環(huán)型社會的行動準(zhǔn)則。21世紀(jì),日本提出了“環(huán)境立國”戰(zhàn)略,即創(chuàng)建循環(huán)型社會的國家目標(biāo)。例如,日本實(shí)施“誰生產(chǎn)銷售,誰回收利用”的法規(guī)。其中規(guī)定,消費(fèi)者報(bào)廢電器時應(yīng)支付廢舊家電收集、再商品化等有關(guān)費(fèi)用。目前,日本資源循環(huán)率,空調(diào)產(chǎn)業(yè)為78%,電視產(chǎn)業(yè)73%,冰箱產(chǎn)業(yè)59%,洗衣機(jī)產(chǎn)業(yè)56%。到2010年要達(dá)到資源投入產(chǎn)出率比目前提高40%,資源循環(huán)利用率提高40%,廢棄物最終處置量減少50%。美國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)涉及傳統(tǒng)的造紙業(yè)、煉鐵業(yè)、塑料、橡膠業(yè)以及家用電器、計(jì)算機(jī)設(shè)備、辦公設(shè)備、家居用品等,全國有6萬多家企業(yè)參與其中,年均銷售額高達(dá)2400億美元,其規(guī)模與汽車業(yè)相當(dāng),成為美國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。總體而言,資源再生系統(tǒng)是由3個子系統(tǒng)構(gòu)成的,即廢物回收系統(tǒng)、廢物拆解及利用系統(tǒng)和無害化處理系統(tǒng)。
  借鑒國際經(jīng)驗(yàn),我國各地區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)抓好以下4個方面的工作:
  
  1.政府推進(jìn)與市場機(jī)制作用相結(jié)合。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在政府主導(dǎo)推進(jìn)。政府要避免重蹈以往發(fā)展過程中缺位、錯位、越位的覆轍,規(guī)范政府統(tǒng)籌的界限與力度。要將節(jié)約資源的理念滲透于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、建設(shè)、管理和社會生活各領(lǐng)域、各層面,通過建設(shè)節(jié)約型社會,從源頭上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾。政府要更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能,堅(jiān)持 科學(xué) 民主決策,加大投入循環(huán)生產(chǎn)的智力、財(cái)力和物力,推進(jìn)循環(huán)技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。積極推進(jìn)循環(huán)型城市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等方面的建設(shè)。
  充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,建立起有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的制度框架和利益分配體系,促進(jìn)循環(huán)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和市場化,使經(jīng)濟(jì)各主體形成互補(bǔ)互動、共生共利的關(guān)系。 轉(zhuǎn)貼于



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