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縣域經(jīng)濟的現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)布時間:2014-07-12 17:25

  一、蕪湖縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
 。ㄒ唬、安徽省蕪湖縣的基本情況
  蕪湖縣位于安徽省東南部,長江中下游南岸。蕪湖縣區(qū)位獨特,交通便捷。地處泛長三角腹地,承東啟西,連南接北,通江達海。境內(nèi)青弋江直通長江黃金水道,皖贛鐵路、寧安城際高速鐵路、104省道、205國道在境內(nèi)交匯而過,滬渝高速、寧蕪高速以及正在建設的銅蕪宣高速、溧蕪高速在縣域均設有出入口,構(gòu)成了蕪湖縣到江浙地區(qū)3小時高速公路網(wǎng)。蕪湖縣產(chǎn)業(yè)特色鮮明,選擇符
  合國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展前景廣闊、綜合競爭力較強的裝備制造業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),并結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和皖江示范區(qū)建設,著力培育汽車零部件、機床設備、工程機械、電子電器、新能源等五大產(chǎn)業(yè)集群,奮力打造全國一流的先進制造業(yè)基地。舉全縣之力推進新蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設,加快實現(xiàn)開發(fā)區(qū)由外延式擴張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。先后被授予“國家汽車零部件出口加工基地”、“安徽數(shù)控機床制造(蕪湖)基地”、“安徽省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群研究基地”等稱號,被中國科學技術(shù)大學、合肥工業(yè)大學等多所高等院校列為產(chǎn)學研基地,目前正在積極爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。 當前,全縣上下堅持以招商引資、開發(fā)區(qū)建設為抓手,筆耕論文,推進新型工業(yè)化進程。2010年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值103億元,增長20.9%;財政收入13.7億元,增長36.5%;全社會固定資產(chǎn)投資169億元,增長40%;社會消費品零售總額26.9億元,增長19.8%;進出口總額1.21億美元,增長128.5%;農(nóng)民人均純收入8239元,增長16.6%,F(xiàn)在的蕪湖縣發(fā)展蓬勃,未來的蕪湖縣商機無限。(二)、蕪湖縣縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
 。1)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)。目前蕪湖縣的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)較好的經(jīng)濟態(tài)勢,2011年第一產(chǎn)業(yè)增加值14.50億元,增長4.8%。但是要保持良好的勢頭,仍有很多問題和矛盾亟需解決。農(nóng)業(yè)支持保護制度尚不完善,農(nóng)業(yè)補貼制度的范圍小。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會有效需求尚不適應,現(xiàn)在,在農(nóng)產(chǎn)品有了剩余的情況下,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種選擇以及標準化成為了制約農(nóng)民增產(chǎn)增收的主要問題,保持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的難度變大。
 。2)、工業(yè)發(fā)展速度緩慢。眾所周知:無農(nóng)不穩(wěn),無工不富。工業(yè)對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、增加財政收入、解決勞動就業(yè)具有十分重要的意義。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,工業(yè)增長速度相對減緩,這種變化凸現(xiàn)了全縣工業(yè)發(fā)展中存在不容忽視的問題。首先,工業(yè)發(fā)展方向不明。工業(yè)究竟是發(fā)展大企業(yè)還是發(fā)展中小企業(yè),以引進外地企業(yè)為主還是以發(fā)展本地企業(yè)為主,方向不明,定位不準。其次,產(chǎn)業(yè)融合度低,很難產(chǎn)生集聚效應。最后,產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力薄弱,大中型企業(yè)的自主創(chuàng)新能力亟待提升。
 。3)、中小企業(yè)發(fā)展受制。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)、活躍市場等方面發(fā)揮著重要作用。隨著蕪湖縣中小企業(yè)的的不斷壯大,中小企業(yè)面臨諸多問題。第一,中小企業(yè)管理制度不夠健全、觀念落后,抗風險能力不強。第二,中小企業(yè)融資艱難,銀行貸款門檻過高,廣大中小企業(yè)可供抵押的廠房、設備有限,社會誠信機制不完善,貸款十分困難,造成了本縣資金大量外流。第本文由收集整理三,中小企業(yè)社會化服務體系不健全。中小企業(yè)因規(guī)模小,實力弱,難以在本企業(yè)范圍內(nèi)建立人員培訓、信息收集、產(chǎn)品研究之類的機構(gòu)。
 。4)、服務業(yè)發(fā)展滯后。蕪湖縣2011年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值125.06億元,而第三產(chǎn)業(yè)僅占總產(chǎn)值的19.1%。
  二、 發(fā)展縣域經(jīng)濟戰(zhàn)略
 。ㄒ唬、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
 。1)、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。農(nóng)業(yè)是安天下,穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。健全農(nóng)業(yè)補貼制度,擴大范圍,提高標準,特別要支持増糧增收,逐年增大農(nóng)民的種糧補貼。健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度,完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系,提高糧食最低收購價,充實主要農(nóng)產(chǎn)品儲備,調(diào)節(jié)供求關系,保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理。健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制度,形成有利于保護耕地,水域,森林等環(huán)境的機制,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時考慮到可持續(xù)發(fā)展,達到資源利用效用最大化。
 。2)、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。蕪湖縣四季分明,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米,為久負盛名的“魚米之鄉(xiāng)”!∫虼嗽诜(wěn)定糧食、油料生產(chǎn)的基礎上,調(diào)整農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)間不合理的比例關系。實現(xiàn)產(chǎn)品由低質(zhì)為主到優(yōu)質(zhì)為主的轉(zhuǎn)化。同時,加快發(fā)展規(guī);,提高蔬菜,水果質(zhì)量和市場競爭能力,以達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
  (二)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改進
  (1)、振興主導產(chǎn)業(yè)。作為現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地、安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群研究制造基地、國家新能源裝備制造基地等的蕪湖縣應振興以裝備制造業(yè)為重點的先進制造業(yè),特別是在先進適用技術(shù)裝備、高檔數(shù)控機床、汽車零部件核心部件生產(chǎn)、新能源領域。
 。2)、促進產(chǎn)業(yè)融合。以蕪湖縣的主導產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。拓寬工業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)結(jié)合發(fā)展的空間。培養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè),如把工業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來,形成可借鑒的新型經(jīng)濟示范區(qū)。同時加快發(fā)展復合產(chǎn)業(yè),促進生產(chǎn),拉動就業(yè)與消費。
 。3)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重視中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)建設,引導企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化的主體。推進高素質(zhì)研發(fā)人才和企業(yè)家隊伍建設,支持中小企業(yè)培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才。加快建設科技創(chuàng)業(yè)服務中心,使之成為具備公共研發(fā)、技術(shù)交易、科技信息咨詢、投融資、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)項目孵化等各項功能的創(chuàng)新服務平臺。
 。ㄈ、大力扶持中小企業(yè)發(fā)展
 。1)、加大中小企業(yè)扶持力度。為小規(guī)模企業(yè)提供經(jīng)營指導,提供設備貸款,促進其設備的現(xiàn)代化。對蕪湖縣縣域經(jīng)濟發(fā)展中起龍頭作用的企業(yè)加大資金扶持,促進產(chǎn)業(yè)的擴散,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的主導效應,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
 。2)、拓寬中小企業(yè)融資渠道。建立多種資金來源、多種組織形式參與、多層次結(jié)構(gòu)的擔保體系。通過政府組織協(xié)調(diào),將一批持續(xù)盈利能力.風險控制能力,償債能力較強的優(yōu)秀中小企業(yè)集合起來,進行集合公開發(fā)債,以發(fā)揮規(guī)模效應,降低融資成本,從而有效解決縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中中小企業(yè)融資難的問題。
 。3)、創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。規(guī)范市場秩序,積極利用自身優(yōu)勢為中小型企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展與合作機會。盡量將大企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)鏈放到本地中小型企業(yè)上。另外,政府還要利用自身所獲取的信息,幫助中小型企業(yè)尋找新的市場切入點。要從根本上為中小型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)配套體系的形成,培育新的增長點。
  (四)、擴大服務業(yè)領域
  (1)、加快服務業(yè)體系建設。把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,以服務業(yè)大發(fā)展助力總體戰(zhàn)略深入推進。加強先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的有機融合,發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)流通、信息咨詢、服務外包、創(chuàng)意設計等生產(chǎn)性服務業(yè)。
 。2)、積極培育消費新熱點。大力發(fā)展旅游業(yè),實現(xiàn)旅游資源強縣向旅游經(jīng)濟強縣跨越。積極發(fā)展會展經(jīng)濟,建設博覽城,精心籌備好各種展覽會,努力把蕪湖縣建設成縣級最具影響力的會展中心。
 。3)、加強基礎設施建設。加強交通、信息、水利等基礎設施建設,增強對經(jīng)濟社會的保障能力。加快發(fā)展鐵路、公路、水運、管道等運輸方式,發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢,以推動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

本文編號:3606


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