淺議新經(jīng)濟時代的中國產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整
摘要:新經(jīng)濟時代的到來,對產(chǎn)業(yè)結構調整產(chǎn)生著重要影響:三大產(chǎn)業(yè)結構調整速度加快,第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟的主導;產(chǎn)業(yè)分離、融合的現(xiàn)象將會越來越普遍;高信息化和高科技化主導著新一輪產(chǎn)業(yè)結構的調整,促使產(chǎn)業(yè)結構“軟化”。產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整要充分發(fā)揮市場機制的基礎性作用,調整生產(chǎn)力的空間布局,筆耕論文,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結構,制定和實施科學的產(chǎn)業(yè)政策。
關鍵詞:新經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)結構;戰(zhàn)略性調整
中圖分類號:F121.3 文獻標識碼:A
1 新經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結構調整的影響
1.1新經(jīng)濟時代,三大產(chǎn)業(yè)結構調整速度加快,第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟的主導
與農業(yè)經(jīng)濟時代和工業(yè)經(jīng)濟時代相比,新經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)結構的特征是第一產(chǎn)業(yè)比重已顯微弱,一般低于10%;第二產(chǎn)業(yè)比重下降明顯,一般占20%左右;第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯上升,在GDP中的比重高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)之和。由于發(fā)達國家的物質生產(chǎn)已達到相當豐富的程度,導致非物質生產(chǎn)的第三產(chǎn)業(yè)的比重顯著提高,而且,這種趨勢將在新經(jīng)濟時代進一步強化。一個國家的發(fā)展水平從以工業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重來衡量轉變?yōu)橐苑⻊諛I(yè)的發(fā)達程度來衡量,標志著人類社會的進步和產(chǎn)業(yè)結構達到了一個較高的層次。
1.2隨著知識經(jīng)濟和信息化的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)分離、融合的現(xiàn)象將會越來越普遍
一方面,大量的新興產(chǎn)業(yè)在新的知識學科體系的基礎上形成,如從生物工程中可分離出生物農業(yè)、生物化工、生物材料、生物能源、生物制藥等多種門類的生物產(chǎn)業(yè);另一方面,由于新經(jīng)濟和信息具有良好的融合性,將對產(chǎn)業(yè)之間的關系產(chǎn)生重大影響,使原來專業(yè)分工明確的產(chǎn)業(yè)因新知識的融合而組成新的產(chǎn)業(yè),如機械制造技術與電子技術相融合,形成了機器人制造業(yè);生物技術與醫(yī)療技術相結合,產(chǎn)生了生命科學專業(yè);信息產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)更是互相交錯、互相滲透。
1.3高信息化和高科技化主導著新一輪產(chǎn)業(yè)結構的調整,新經(jīng)濟將加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新和改造
新經(jīng)濟的產(chǎn)生是與高科技,尤其是與以信息技術為代表的高科技的發(fā)展分不開的。新一輪的高科技的發(fā)展,特別是信息技術推動的高技術的產(chǎn)業(yè)浪潮,拉開了全球產(chǎn)業(yè)結構大調整、大改組的序幕。隨著高技術的發(fā)展,一批高技術產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展,同時,高技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供更多的結合點,這將有利于深化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,大大提高制造業(yè)的科技含量,縮短工業(yè)化進程。
1.4新經(jīng)濟促使產(chǎn)業(yè)結構“軟化”
產(chǎn)業(yè)結構“軟化”表現(xiàn)在兩個方面:一方面表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展過程中,以通信、金融、信息服務為主的第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高,生產(chǎn)的進步和生活質量的提高很大程度上取決于第三產(chǎn)業(yè)的服務,出現(xiàn)了“經(jīng)濟服務化”趨勢;另一方面則表現(xiàn)在所有產(chǎn)業(yè)結構中,伴隨著知識技術密集程度的提高,經(jīng)濟發(fā)展對科學技術人才,尤其是高技術人才的依賴大大增強。
1.5新經(jīng)濟引導并加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調整
同經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)化過程對比,新經(jīng)濟時代的一個顯著特點是知識和信息要素成為經(jīng)濟發(fā)展最重要的資源,以可移動性為特點的知識資源,可以在廣泛的地域空間中流動和擴散,使高新技術和知識、信息產(chǎn)品迅速地從一個地區(qū)推廣到其他地區(qū),推動落后地區(qū)較快地發(fā)展起來。各地區(qū)之間的協(xié)作和聯(lián)系擴大,為調整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構創(chuàng)造了良好的條件。
2 目前我國產(chǎn)業(yè)結構存在的新問題
2.1三次產(chǎn)業(yè)的結構不合理。一是工業(yè)結構不合理,比重過高,技術和制度創(chuàng)新動力不足,不適應發(fā)達市場的需要。低水平重復建設和重復引進,造成大量生產(chǎn)能力閑置和資源浪費;“大而全”、“小而全”問題依然存在,多數(shù)企業(yè)達不到規(guī)模經(jīng)濟的要求,專業(yè)化分工和社會化協(xié)作水平低。二是第三產(chǎn)業(yè)比重低,發(fā)展較慢,水平低,不能適應經(jīng)濟發(fā)展和居民生活的需要。第三產(chǎn)業(yè)對國內生產(chǎn)總值的貢獻率不僅大大低于發(fā)達國家,甚至與一些低收入國家的平均水平也有較大差距;金融、保險、旅游、教育、醫(yī)療等配套體系以及和居民生活息息相關的服務業(yè)發(fā)展滯后。三是農業(yè)生產(chǎn)技術落后,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度過低,農村剩余勞動力轉移困難。
2.2各類產(chǎn)業(yè)內部,整體素質不高,主要產(chǎn)業(yè)技術水平落后,工藝陳舊,設備老化,多數(shù)產(chǎn)品的科技含量和附加值低,缺乏國際競爭力。技術水平的高低是決定一國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的關鍵因素。我國對外貿易中的大部分產(chǎn)品以勞動密集型產(chǎn)品為主,其出VI額占全部商品出VI額的58.3%,而大部分勞動密集型產(chǎn)品的科技含量和附加值低,產(chǎn)品出VI以量取勝,優(yōu)勢與特長不明顯,競爭力不強。
3 我國產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的新特點
3.1市場主導型調整。這次產(chǎn)業(yè)結構調整的主導方式是充分發(fā)揮市場機制的作用,要求適應市場需求的變化,以市場為導向,采取適應市場經(jīng)濟發(fā)展的新機制,新辦法,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,積極培植和壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極運用先進技術和高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高度重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
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