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我國發(fā)展低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略的必要性

發(fā)布時間:2014-07-12 17:33

摘 要:氣候變化成為國際社會合作與博弈的焦點,發(fā)達國家以應(yīng)對氣候變化的重大挑戰(zhàn)為契機,形成新的執(zhí)政理念,制定相關(guān)政策措施,加大技術(shù)創(chuàng)新投入,以便在未來的產(chǎn)業(yè)競爭和新技術(shù)革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下,我國要不要發(fā)展以提高破生產(chǎn)力為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟?本文將從六個角度說明我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性。
  關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;發(fā)展戰(zhàn)略;可持續(xù)發(fā)展
  
  在2009年的兩會上,國務(wù)院總理溫家寶在兩會政府工作報告中也指出要毫不松懈地加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作。2010年的兩會低碳經(jīng)濟、新能源成為了焦點話題?梢,低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全社會追求的目標(biāo)。而此時新能源也誓將成為低碳經(jīng)濟的源動力。
  
  一、低碳經(jīng)濟概念
  
  所謂低碳經(jīng)濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
  
  二、發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國的必然選擇
  
  1.低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢
  世界經(jīng)濟在經(jīng)歷了工業(yè)化、信息化之后正在走向低碳化。2003年英國政府首次提出了“低碳經(jīng)濟”概念,為低碳經(jīng)濟發(fā)展設(shè)立了+清晰目標(biāo),引入可再生能源配額等政策。2007年,日本與英國聯(lián)合主辦了以“發(fā)展可持續(xù)低碳社會”為主題的研討會。投入巨資開發(fā)利用替代能源和可再生能源。除此以外,美國、加拿大、法國、意大利等發(fā)達國家都在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面做出了積極的努力,巴西、墨西哥、韓國、印度等發(fā)展中國家也主動減排、限排。由此可見發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為國際社會主流的戰(zhàn)略選擇。
  
  2.發(fā)展低碳經(jīng)濟是應(yīng)對氣候變化的現(xiàn)實選擇
  在全球氣溫變暖的大背景下,我國的氣候也發(fā)生了明顯變化。極端天氣、氣候事件與災(zāi)害的頻率和強度明顯增大,造成的損失增加。生態(tài)環(huán)境惡化,例如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大、糧食安全壓力增大,海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展受到威脅等。如果不采取措施,21世紀(jì)后半期,中國主要農(nóng)作物產(chǎn)量最多可下降37%,而今后20年至50年間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將受到氣候變化的嚴(yán)重沖擊。面對未來氣溫升高及其可能導(dǎo)致的一系列嚴(yán)重后果,發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為當(dāng)務(wù)之急。
  
  3.發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑
  我國技術(shù)水平參差不齊,研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對的現(xiàn)實,也是我國由“高碳”經(jīng)濟向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來,我國可再生能源的開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,我國就可以實現(xiàn)這個領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。
  
  4.發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求
  我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,重化工業(yè)發(fā)展比較迅速。大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止,能源的大量需求和快速增長一時難以改變。目前全國85%的二氧化碳、90%的二氧化硫和73%的煙塵都是由燃煤排放的。這種以煤為核心的能源結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以及今后相當(dāng)長的時期內(nèi)都很難改變。預(yù)計到2015年,中國的二氧化碳排放量占世界的比例將達到20.7%,可超過美國(20.1%)而成為世界第一排放大國。因此我國未來的碳排放形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,發(fā)展低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
  
  5.低碳經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力
  低碳經(jīng)濟是以減少溫室氣體排放為前提來謀求最大產(chǎn)出的經(jīng)濟發(fā)展理念或發(fā)展形式。“低碳”可以被視為經(jīng)濟發(fā)展在環(huán)境保護、節(jié)能降耗等方面新的約束條件。但是這類條件并非一味消極地限制和約束發(fā)展,而是可以通過與新約束條件相匹配的技術(shù)和制度,創(chuàng)造和擴大市場規(guī)模來激發(fā)人的創(chuàng)造性和盈利能力,從而促進發(fā)展。目前,由于經(jīng)濟危機的沖擊,全球經(jīng)濟增速放緩。但發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅不會放慢經(jīng)濟增長,反而會促進經(jīng)濟的新一輪高增長。發(fā)展節(jié)能技術(shù)、碳捕獲和儲存技術(shù),開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能等可再生能源,提高電力設(shè)施效率等,都可以創(chuàng)造就業(yè)機會,帶動經(jīng)濟增長。由此可以預(yù)見,發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。
  
  6.發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我國開展國際合作、參與國際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢,但我們不得不接受發(fā)達國家主導(dǎo)的國際規(guī)則,不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟,不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù),還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定,利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。
  
  三、結(jié)論
  
  低碳經(jīng)濟實質(zhì)是對現(xiàn)代經(jīng)濟運行與發(fā)展的一場深刻的技術(shù)經(jīng)濟革命,它必將引發(fā)貿(mào)易條件、國際市場、國際技術(shù)競爭格局的深刻變化。中國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要階段,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的任務(wù)十分繁重,經(jīng)濟增長與環(huán)境保護之間的矛盾仍將十分突出,發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨著一系列挑戰(zhàn),同時也是加速深化改革促進可持續(xù)發(fā)展的機遇。只要我們抓住機遇,筆耕論文,創(chuàng)新機制,加大研發(fā)力度,充分利用好國際和國內(nèi)兩種技術(shù)資源,那么我們就有可能贏得低碳經(jīng)濟變革的先機。其次,國際低碳技術(shù)合作可以助推經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。目前,在應(yīng)對全球氣候變化的背景下國際社會高度重視低碳技術(shù)的合

本文編號:3672


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