政府視角下海綿城市PPP項目運作方式選擇研究
發(fā)布時間:2024-06-30 18:19
海綿城市建設(shè)是以提升雨水利用效率為目標,以系統(tǒng)工程原理為理念,治理城市水環(huán)境的有力舉措,也是提升我國城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)涵,構(gòu)建城鎮(zhèn)人與自然和諧新生態(tài)的重要途徑。近幾年,PPP模式跟隨我國經(jīng)濟發(fā)展進程被迅速推廣,利用PPP模式的海綿城市建設(shè)項目數(shù)量也逐年遞增。海綿城市PPP項目的優(yōu)勢包括:緩解政府財政壓力、盤活存量項目、借鑒社會資本管理優(yōu)勢,提升項目設(shè)計、融資、建設(shè)和運營的整體效率等。通過研究,筆者發(fā)現(xiàn)已有相關(guān)研究成果對PPP模式內(nèi)涵和海綿城市建設(shè)項目特性研究不夠深入,實際存在運作方式選擇欠缺規(guī)范化的問題。目前政府對海綿城市PPP項目運作方式?jīng)Q策多以主觀判斷、經(jīng)驗決策為主,缺乏標準化的選擇程序、指標和方法,限制了PPP模式的優(yōu)勢發(fā)揮,制約了海綿城市建設(shè)的健康發(fā)展。為規(guī)范海綿城市PPP項目運作方式選擇決策程序和方法,全面挖掘PPP模式在海綿城市建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用效用,本文在研究過程中綜合采用了文獻研究法、定性與定量分析研究法、實證研究法等多種方法。首先,本文以PPP項目運作方式分類及實施特征為依托,確立了以所有權(quán)配置、經(jīng)營權(quán)配置、合作需求為特征維度的“三維選擇框架”,同時結(jié)合海綿城市的主要類別及特征...
【文章頁數(shù)】:131 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
本文編號:3998897
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圖1.1研究技術(shù)路線
青島理工大學工程管理碩士學位論文211.3.3技術(shù)路線本文研究技術(shù)路線(如圖1.1):圖1.1研究技術(shù)路線
圖2.1分類方式7
青島理工大學工程管理碩士學位論文29圖2.1分類方式7
圖2.2分類方式8由此可見,分類方式1-6把每一種運作方式單列,缺少聚類和系統(tǒng)化分析,而且分類的內(nèi)涵和外延界定不清,會造成實際選擇決策工作困難
青島理工大學工程管理碩士學位論文30圖2.2分類方式8由此可見,分類方式1-6把每一種運作方式單列,缺少聚類和系統(tǒng)化分析,而且分類的內(nèi)涵和外延界定不清,會造成實際選擇決策工作困難。此外,隨著PPP模式應(yīng)用不斷深入,會有新的運作方式出現(xiàn),以具體的運作方式小類作為研究對象,會增加選擇....
圖2.4海綿城市建設(shè)項目分類及運作特征
青島理工大學工程管理碩士學位論文38圖2.4海綿城市建設(shè)項目分類及運作特征通過分析,立足政府視角,對于非經(jīng)營性項目,以政府投資為主,社會資本方主要參與建設(shè)和運營管理階段,大部分風險由政府部門承擔。對于經(jīng)營性項目,政府應(yīng)當營造包容積極的政策環(huán)境,充分發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用,鼓勵社會資....
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