發(fā)布時間：2020-01-31 16:56

【摘要】：在過去的三十多年里，中國通過改革開放取得了高速的經(jīng)濟增長，引起了全世界的矚目。國家的財政收入繼續(xù)加大對社會保障基金轉(zhuǎn)移支付力度，對社會保障發(fā)展中所出現(xiàn)的問題也制定了相關(guān)的對策，并已上升到法律層面，推動著我國社會保障制度的發(fā)展進程。養(yǎng)老保險基金是社會保障基金體系中的最重要的組成部分，養(yǎng)老保險基金的研究也是一個長盛不衰的課題，既關(guān)系著國家民生問題的穩(wěn)定，又關(guān)乎未來國家在國際上的競爭力。但是隨著人口老齡化趨勢的加重，統(tǒng)籌層面尚未實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，基金保值增值壓力不斷增大以及養(yǎng)老金投資管理體制不善等風險，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展也面臨著嚴峻的考驗。為此如何規(guī)避我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金的風險成為了我國養(yǎng)老保險事業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展和我國構(gòu)建社會主義和諧社會的重中之重。 本文采取數(shù)據(jù)分析、文獻分析等方法。首先回顧了我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程以及我國養(yǎng)老保險基金投資的現(xiàn)狀，然后從人口老齡化、統(tǒng)籌層次低、保值增值壓力大以及管理運營不善分析我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金的風險及其存在的原因。最后根據(jù)其存在的風險提出諸如延遲退休年齡、實現(xiàn)全國統(tǒng)籌、建立專業(yè)的社會保險銀行等相關(guān)的建議來有效規(guī)避其風險。 通過理論和實證研究，本文得出以下主要結(jié)論： 第一，通過數(shù)據(jù)分析我國已逐步進入老齡化社會，人口撫養(yǎng)比不斷增高，從而使養(yǎng)老保險基金支付壓力不斷增大。因此，延遲退休年齡，增加工作時間就顯得尤為重要。但是延遲退休年齡需要多方面政策配合，是一項復雜的系統(tǒng)工程，因此需要逐步有效推進，并征求多方面意見。在此基礎之上我們可以實行彈性退休政策，每個人根據(jù)自己身體，職業(yè)特點等決定自己的退休年齡，在推行彈性退休制度的同時，實施退休年齡和養(yǎng)老金水平之間的掛鉤制度，建立有效的養(yǎng)老金補償激勵機制，對勞動者形成長效的激勵約束機制。 第二，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌。當前養(yǎng)老金還屬于省級統(tǒng)籌，各個省之間的養(yǎng)老保險基金不能進行調(diào)劑使用，大大影響了養(yǎng)老金的流動性。因此，我們應在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)定制度、統(tǒng)一調(diào)度使用基金、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)，最終實現(xiàn)我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。與此同時建立全國社會保險結(jié)算中心，并設置中央調(diào)劑金，使養(yǎng)老保險基金保持流動性，，確保勞動者養(yǎng)老保險權(quán)益的實現(xiàn)。 第三，積極采取多渠道投資策略，確保養(yǎng)老保險基金保值增值。當前我國養(yǎng)老保險基金大部分仍用于銀行存款和國債，投資渠道單一。因此，一方面我們可以投資保障房建設，實現(xiàn)社會效益和養(yǎng)老保險基金保值增值的雙贏；另一方面積極促進養(yǎng)老保險基金入市，實現(xiàn)與資本市場的良性互動，同時做好風險控制機制。最后應建立專門的社會保險銀行，對養(yǎng)老金投資范圍和比例做科學合理的界定，實現(xiàn)我國養(yǎng)老保險事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 第四，完善養(yǎng)老保險基金投資運營機制，對其采取績效管理。建立個人賬戶管理機制，使得勞動者了解自己養(yǎng)老金的投資動向并對其進行監(jiān)督，充分保護個人儲戶利益。同時采取績效管理機制，建立系統(tǒng)全面的養(yǎng)老保險基金管理績效評價體系，改善養(yǎng)老保險基金管理運營狀況。最后實行養(yǎng)老保險基金信息披露機制，確保參保人的知情權(quán)，預防養(yǎng)老保險基金被挪用的情況，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險基金的公開、公平、公正運作。
【學位授予單位】：河南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F842.67

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 白溪湘;;我國社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題淺談[J];中國城市經(jīng)濟;2011年03期

2 雷衡;;金融危機下我國社�；�金投資組合研究[J];中小企業(yè)管理與科技(上旬刊);2010年03期

相關(guān)碩士學位論文 前1條

1 牛建允;我國可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老保險基金研究[D];河南大學;2007年

本文編號：2575099