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名義賬戶制對中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的適用性研究

發(fā)布時間:2020-02-03 19:38
【摘要】:中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式運(yùn)行近二十年,相比較于現(xiàn)收現(xiàn)付制,其體現(xiàn)了一定的社會互濟(jì)性,也具有激勵職工參加養(yǎng)老保險的功能,兼具了公平與效率。但是該制度在實(shí)施過程中也呈現(xiàn)出諸如養(yǎng)老金收支壓力,大量未決的轉(zhuǎn)軌成本、個人賬戶產(chǎn)權(quán)不明確及“空賬”運(yùn)行等問題。同時由于中國資本市場不夠成熟,導(dǎo)致部分做實(shí)的個人賬戶資金也難以實(shí)現(xiàn)保值增值。雖然中國政府對該制度模式進(jìn)行過幾次調(diào)整,但并沒有從根本上解決這些問題。隨著人口老齡化高峰期的到來,將進(jìn)一步加大養(yǎng)老保險基金的支付壓力,中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度存在的這些問題承待加快解決。 本文在分析中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險現(xiàn)行制度模式運(yùn)行中出現(xiàn)的問題的基礎(chǔ)上,對名義賬戶制的特征及國外運(yùn)行優(yōu)缺點(diǎn)方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,指出名義賬戶制作為一種新型的養(yǎng)老保險制度模式有利于解決中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險存在的問題。進(jìn)而通過建立養(yǎng)老保險收支精算模型,分析比較了名義賬戶制和現(xiàn)行統(tǒng)賬結(jié)合制度下未來養(yǎng)老金收支情況,結(jié)果顯示雖然名義賬戶制可以在一定程度上緩解養(yǎng)老金支付壓力,但是長期內(nèi)并不能完全解決養(yǎng)老保險基金缺口的問題。接著文章從轉(zhuǎn)軌成本、基金安全等角度詳細(xì)分析了名義賬戶制對中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的適用性,也指出了轉(zhuǎn)型為名義賬戶制改革成本等方面存在一定的制約因素,,對轉(zhuǎn)型過程中的相關(guān)制度設(shè)計提出了可行性建議,最后本文得出中國城鎮(zhèn)職工轉(zhuǎn)型為名義賬戶制可以作為過渡時期的制度安排,可以隨著中國經(jīng)濟(jì)、人口以及資本等環(huán)境的發(fā)展成熟再向完全積累制的模式轉(zhuǎn)變,同時提出在名義賬戶制運(yùn)行過程中也要通過其他政策例如財政、全國社會保障基金、延遲退休以及相關(guān)法律法規(guī)等的補(bǔ)充來完善解決中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險存在的問題,以促進(jìn)中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)健康發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:F842.67

【參考文獻(xiàn)】

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2 鄭秉文,房連泉;蒙古社會保障“名義賬戶”制改革研究[J];當(dāng)代亞太;2005年06期

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本文編號:2576101

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