發(fā)布時(shí)間：2020-11-11 23:02

　　 保障性住房是國家基本住房制度的重要組成部分，它與城市化的迅速發(fā)展密切相關(guān)。它與商品房通過市場作用配置資源供應(yīng)住房的模式不同，是一種在住房領(lǐng)域內(nèi)實(shí)行的社會保障制度，是彌補(bǔ)市場失靈、保障社會公平正義的有力舉措。其實(shí)質(zhì)是政府利用國家和社會的力量，通過行政手段為中低收入家庭提供適當(dāng)住房，解決他們的住房問題。從上世紀(jì)90年代開始，首都的保障性住房發(fā)展經(jīng)歷了曲折的過程，隨著住房制度的改革在摸索中前行，發(fā)展一直較為緩慢。2008年，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》，提出要加大保障性住房建設(shè)力度。2011年首都的保障性住房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了巨大的成績，但是仍然面臨著諸多問題。 如何大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣大中低收入家庭“住有所居”的目標(biāo)，是一個重要的理論課題和現(xiàn)實(shí)問題。許多專家學(xué)者對此進(jìn)行過論述，各地方政府也進(jìn)行了多方努力。但是，針對首都獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)、政治、文化背景，圍繞其城市發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行保障性住房相關(guān)問題的論述相對較少。首都的保障性住房問題缺乏總體化、系統(tǒng)化和精細(xì)化研究，這在一定程度上影響了首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會穩(wěn)定。 本文借助馬克思人的發(fā)展理論和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，通過分析保障性住房在首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，歸納首都保障性住房建設(shè)中存在的問題，分析制約保障性住房建設(shè)的因素，試圖為首都保障性住房建設(shè)發(fā)展提供切實(shí)可行的對策。通過研究得出，首都的保障性住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是多層次、廣覆蓋，發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是多房合一，以租為主。要保證首都保障性住房健康發(fā)展，必須樹立新型住房觀念、做好頂層設(shè)計(jì)和長期規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化住房保障建設(shè)環(huán)境。希望本文能夠?yàn)槭锥嫉谋Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)理論提供一些有益補(bǔ)充，也能為北京市的保障性住房建設(shè)決策提供參考和幫助。為首都北京實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)民生的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)宜居之城、首善之區(qū)、世界城市的發(fā)展目標(biāo)提供幫助。
【學(xué)位單位】：首都師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：F299.23
【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、 保障性住房相關(guān)理論概述
    （一） 保障性住房與人的發(fā)展
        1. 馬克思人的發(fā)展理論
        2. 以人為本的科學(xué)發(fā)展觀
    （二） 保障性住房的一般理論
        1. 保障性住房的內(nèi)涵
        2. 保障性住房的定位
        3. 保障性住房的分類
二、 保障性住房與首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    （一） 保持首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
        1. 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
        2. 促使地產(chǎn)市場健康發(fā)展
        3. 提高廣大居民收入水平
    （二） 加快首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
        1. 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
        2. 積極發(fā)揮消費(fèi)主導(dǎo)作用
    （三） 促進(jìn)首都圈整體競爭力提高
        1. 促進(jìn)郊區(qū)投資進(jìn)一步擴(kuò)大
        2. 推動首都圈產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
        3. 鼓勵高端人才跨區(qū)域流動
    （四） 推動首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
        1. 推動首都居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級
        2. 促進(jìn)“綠色北京”戰(zhàn)略深化
三、 首都保障性住房的歷史與現(xiàn)狀
    （一） 首都保障性住房的歷史回顧
        1. 保障房建設(shè)緩慢前行（1998-2006 年）
        2. 住房保障事業(yè)跨越式發(fā)展（2007 年至今）
    （二） 首都保障性住房的現(xiàn)狀
        1. 社會住房觀念陳舊
        2. 政府職能轉(zhuǎn)變遲緩
        3. 保障房建設(shè)環(huán)境滯后
        4. 制度設(shè)計(jì)存在缺陷
四、 推進(jìn)保障性住房發(fā)展的對策建議
    （一） 明確樹立新型住房觀念
        1. 明確住房保障指導(dǎo)思想
        2. 確立全新住房保障原則
        3. 實(shí)現(xiàn)住房保障發(fā)展目標(biāo)
        4. 形成科學(xué)住房消費(fèi)觀念
    （二） 強(qiáng)化政府住房保障職能
        1. 制定和落實(shí)年度實(shí)施計(jì)劃
        2. 完善住房保障信息管理平臺
        3. 健全監(jiān)督考核和問責(zé)機(jī)制
        4. 推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)
    （三） 優(yōu)化住房保障建設(shè)環(huán)境
        1. 完善住房保障配套制度
        2. 改革城鎮(zhèn)戶籍管理制度
        3. 健全住房保障相關(guān)法律
        4. 鼓勵各界參與保障房建設(shè)
    （四） 建立首都基本住房制度
        1. 明確新型住房供應(yīng)思路
        2. 建立健全住房保障體系
        3. 發(fā)展公共租賃住房制度
        4. 堅(jiān)持房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控
參考文獻(xiàn)
后記

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 葛伶俊;張瑾;;近年來住房保障制度研究綜述[J];邊疆經(jīng)濟(jì)與文化;2009年02期

2 鞠方;歐陽立鵬;;我國房地產(chǎn)價(jià)格的影響因素及其合理性研究[J];財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐;2008年04期

3 祝亞輝;楊紅英;鄧朝陽;;中外住房保障制度研究[J];重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào);2006年02期

4 鄧大偉;諸大建;;保障性住房提供的強(qiáng)制性指標(biāo)配建模式探討——基于住房的屬性[J];城市發(fā)展研究;2009年01期

5 周凌;趙民;;構(gòu)建多層次的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系——基于廈門市實(shí)證分析的討論[J];城市規(guī)劃;2008年09期

6 李輝婕;;各地區(qū)廉租住房保障水平測算及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性分析[J];當(dāng)代財(cái)經(jīng);2008年11期

7 趙紅艷;施琳琳;;基于財(cái)政視角的中低收入居民住房保障體系研究[J];地方財(cái)政研究;2008年03期

8 魏雅華;;北京“住房痛苦指數(shù)”之國際比較[J];觀察與思考;2007年02期

9 楊琳;何芳;;進(jìn)一步健全我國住房保障體系的建議[J];中國房地產(chǎn);2006年06期

10 李君甫;;北京的住房政策變遷及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)[J];改革與戰(zhàn)略;2009年08期

本文編號：2879878