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房地產調控法比較研究

發(fā)布時間:2020-11-17 05:00
   我國自1998年住房改革至今,在不斷地摸索過程中,房地產市場的調控已有成效,但是卻始終不能像國外市場經濟國家一樣能夠有效地調控房地產市場,使得“居者有其屋”,保障居民的基本權利。究其原因,終是未能在遵循市場機制的基礎上,發(fā)揮政府宏觀調控的手段;我國政府過多的行政性干預,使得我國住房問題始終未能得到根本解決,未能達到有效供給的局面。 本文首先對我國房地產發(fā)展改革至今,出臺的一系列調控政策進行梳理、分析;再與國外先進的幾個典型的市場經濟國家的調控法體系進行比較,雖說同樣是運用土地管理、財政、稅收、住房保障體制等宏觀調控法體系,但是最終的效果卻是大相徑庭。 美國在注重房地產有效供給的基礎上也提出了要對土地調節(jié)貫穿可持續(xù)發(fā)展的思想,這一點是我國目前調控政策當中所不曾提到過的,應當值得我們學習和效仿。而日本,作為一個人多地少的國家卻能夠有效地調控好本國的住房問題,也是值得我們深思的;日本在經歷了房地產泡沫危機后,十年未能恢復過來;盡管房地產業(yè)仍未走出低迷期,但其本土國民的居住水平、居住環(huán)境和房地產業(yè)的發(fā)達程度卻處于世界先進地位,這一事實還是值得我們深究和學習的。同樣,新加坡也是一個人多地少的國家,新加坡政府為了解決其國內的住房問題,設立了建屋發(fā)展局和中央公積金局;中央公積金局事先預留足夠的資金以備會員提取,剩余的資金全部購買政府債券,提供足夠的資金保證政府對建屋發(fā)展局的財政支持,保證其國民“居者有其屋”。 在與上述國家比較后,我們不難看出,越是在遵循市場經濟機制基礎上的調控,效果就越好。因此,在結合我國國情與國外先進的經驗的基礎上,本文試圖對包含住房保障制度和稅收體制兩方面的房地產宏觀調控法進行完善和建設。
【學位單位】:南京財經大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2011
【中圖分類】:D912.29;F293.3
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 導論
    1.1 本文研究目的和意義
    1.2 房地產調控研究的有關現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內研究現(xiàn)狀
第二章 中國房地產業(yè)調控法律制度回顧
1988 年)'>    2.1 中國房地產業(yè)恢復時期的法律制度(19791988 年)
        2.1.1 地產相關立法
        2.1.2 房產相關立法
1999 年)'>    2.2 中國房地產業(yè)創(chuàng)設時期的法律制度(19881999 年)
        2.2.1 地產相關立法
        2.2.2 房產相關立法
    2.3 中國房地產業(yè)宏觀調控時期的法律制度(2000 年至今)
        2.3.1 地產相關立法
        2.3.2 房產相關立法
        2.3.3 金融相關立法
        2.3.4 物業(yè)管理相關立法
        2.3.5 稅收相關立法
        2.3.6 住房保障體制相關立法
    2.4 中國房地產業(yè)調控中存在的主要問題
第三章 中國房地產調控法與國外房地產調控法之比較
    3.1 中國與美國房地產調控法比較
        3.1.1 “次貸危機”前,中國與美國房地產調控法比較
        3.1.2 “次貸危機”后,美國對中國房地產業(yè)的啟示
    3.2 中國與日本房地產調控法比較
        3.2.1 房地產業(yè)宏觀調控中政府的作用比較
        3.2.2 金融制度比較
        3.2.3 房地產稅收體制的比較
    3.3 中國與新加坡政府調控房地產的法律政策比較
        3.3.1 兩國住房制度的比較
        3.3.2 財政制度比較
        3.3.3 住宅管理制度比較
    3.4 房地產調控法之國際比較的一般性結論
        3.4.1 供給方政策
        3.4.2 需求方政策
第四章 完善我國房地產法律調控政策的建議
    4.1 財政調控手段——建立財政支持的住房保障體系
        4.1.1 完善經濟適用房的法律體系
        4.1.2 完善公共廉租住房制度
    4.2 稅收調控手段——參照房地產市場運行過程調整稅制
        4.2.1 簡化我國房地產稅費體系
        4.2.2 建立我國物業(yè)稅的立法構想
第五章 結語
參考文獻
附錄 在校期間的學術成果
后記

【參考文獻】

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本文編號:2887113

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