北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的狀況分析
宋肖娜 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
摘要:當(dāng)前,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)社會(huì)化程度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。北京積極抓住服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇,大力提升北京服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平,,使北京成為中國(guó)大陸服務(wù)貿(mào)易國(guó)際化發(fā)展領(lǐng)先的城市。但是在各種新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快的同時(shí),也存在許多問(wèn)題。因此,本文就北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn),以及北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,并且就其存在的問(wèn)題提出相關(guān)的建議。
關(guān)鍵詞:北京 服務(wù)貿(mào)易 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一、北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀
1、北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平位于全國(guó)前列
根據(jù)北京市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1997年,北京服務(wù)貿(mào)易總額、出口額和進(jìn)口額分別為102.32億美元、51.44億美元和50.88億美元。到了2008年,北京服務(wù)貿(mào)易總額、出口額和進(jìn)口額分別達(dá)到了691.92億美元、341.69億美元和350.23億美元。北京服務(wù)貿(mào)易在全國(guó)的份額頗高,幾乎占到四分之一。2008年北京服務(wù)貿(mào)易占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的22.6%,其中,服務(wù)貿(mào)易的出口占全國(guó)的比例達(dá)到23.3%,進(jìn)口占全國(guó)的比例達(dá)到20.0%。從總量數(shù)據(jù)來(lái)看,北京以占全國(guó)近4%的經(jīng)濟(jì)總量支持了全國(guó)23.2%的服務(wù)貿(mào)易出口,支持了全國(guó)22.0%的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口,服務(wù)貿(mào)易在北京乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要性可見(jiàn)一斑。
2、北京服務(wù)貿(mào)易順差總體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)
20世紀(jì)90年代初,中國(guó)就是服務(wù)貿(mào)易凈進(jìn)口國(guó),服務(wù)貿(mào)易逆差逐步增大,由1997年的57.25億美元發(fā)展至2003年的85.73億美元。然而,在全國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)出現(xiàn)逆差的形勢(shì)下,北京服務(wù)貿(mào)易基本保持了順差的局面,并且貿(mào)易順差總體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)的走勢(shì),2003年北京服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)到16.22億美元。
3、北京服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)—從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)向新興、高附加值行業(yè)
近幾年,北京服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化在服務(wù)貿(mào)易中得到體現(xiàn)。在北京服務(wù)貿(mào)易出口行業(yè)中,前五大行業(yè)依次是旅游、運(yùn)輸、咨詢、建筑和其他。近期,北京高附加值服務(wù),例如通訊、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等出口較快,占服務(wù)出口總額的比重上升。2007年,北京高附加值服務(wù)出口達(dá)79.5億美元,相比2003年的22.37億美元增加了近4倍。高附加值服務(wù)出口比重也從2003年的27.1%上升到2007年的31.4%。目前,北京貿(mào)易順差最大的3個(gè)行業(yè)是咨詢、建筑安裝與勞務(wù)承包、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)領(lǐng)域。
二、北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)
對(duì)于北京城市功能的定位、比較發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)和人力資源優(yōu)勢(shì)的運(yùn)用,使得北京在承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是在吸收國(guó)際高端資源時(shí)優(yōu)勢(shì)地位凸顯。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域成為北京吸引外資的最主要領(lǐng)域,外資流向呈現(xiàn)出明顯的首都特色。
1、服務(wù)貿(mào)易出口在北京對(duì)外貿(mào)易出口中的比重不斷增加
服務(wù)貿(mào)易在北京對(duì)外貿(mào)易中日益發(fā)揮著重要作用。2010年北京服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占北京地區(qū)對(duì)外貿(mào)易總額的比重為20.94%,其中服務(wù)貿(mào)易出口額占總出口額的比重為41.1%,進(jìn)口額占14.29%。服務(wù)貿(mào)易出口額占總出口額的比重穩(wěn)步上升,從2003年的32.84%,增長(zhǎng)到2010年的41.17%,增長(zhǎng)了8個(gè)多百分點(diǎn),對(duì)推動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式將發(fā)揮重要的作用。
2、北京是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的重要基地,服務(wù)貿(mào)易的相對(duì)優(yōu)勢(shì)成為北京輻射能力的重要體現(xiàn)
北京服務(wù)貿(mào)易在全國(guó)處于領(lǐng)先地位,北京是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的最主要地區(qū),北京的服務(wù)貿(mào)易對(duì)全國(guó)產(chǎn)生了重要的影響。北京進(jìn)出口貿(mào)易,尤其是服務(wù)貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的迅速發(fā)展,使北京成為我國(guó)重要的非港口式貿(mào)易中心。
從規(guī)模上看,北京服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額在全國(guó)占有舉足輕重的地位。2007年,北京服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額位列全國(guó)第二,僅次于上海,占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的1/5。其中,出口占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額的20.8%。而同期北京服務(wù)業(yè)增加值只占全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值的7%。從結(jié)構(gòu)上看,北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展顯示了鮮明的特色,優(yōu)勢(shì)突出。在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的新領(lǐng)域中,北京的服務(wù)貿(mào)易額占比例更高。北京在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易中的保險(xiǎn)業(yè)、通訊郵電業(yè)、計(jì)算機(jī)和信息業(yè)、建筑業(yè)等等方面都占有重要的地位,對(duì)全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)更加顯著。
從結(jié)構(gòu)上看,我們發(fā)現(xiàn)在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的若干新領(lǐng)域,北京占全國(guó)的份額更高。在北京的服務(wù)貿(mào)易收入中:金融保險(xiǎn)業(yè)占全國(guó)的比例達(dá)到39%,通訊郵電業(yè)占全國(guó)的比例高達(dá)70%,建筑安裝及勞務(wù)承包收入達(dá)到55%,廣告宣傳達(dá)到30%,電影和影像達(dá)到72%。這些比例充分說(shuō)明,北京在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易中的保險(xiǎn)業(yè)、通訊郵電業(yè)等方面占有重要的地位,這說(shuō)明北京的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)對(duì)全國(guó)產(chǎn)生了重要的影響。
3、北京是中國(guó)重要的非港口式貿(mào)易中心
北京有著中國(guó)密集的各類消費(fèi)信息,北京的消費(fèi)對(duì)內(nèi)陸地區(qū)又有一定的示范作用,北京連接環(huán)渤海地區(qū),又對(duì)東北、西北、華北有著重要的連接功能。從貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩個(gè)方面來(lái)看,北京被稱之為中國(guó)重要的非港口式的貿(mào)易中心。傳統(tǒng)的貿(mào)易中心基本上都是靠近港口或者靠近產(chǎn)品制造所在地,但是,北京的貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額在過(guò)去的幾年內(nèi)保持了高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。而且,從服務(wù)貿(mào)易角度來(lái)看,結(jié)合北京在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易中已經(jīng)擁有的20%左右的基本份額,結(jié)合服務(wù)貿(mào)易的四種重要提供方式在北京存在的明顯機(jī)會(huì),北京的服務(wù)貿(mào)易總水平還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。
三、北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系
陸昊指出,要弄清北京當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制,首先要研究北京服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)機(jī)制,因?yàn)楸本┓⻊?wù)業(yè)的比例已經(jīng)高達(dá)70%,而且在經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)的背景下,從1995年的50%增長(zhǎng)到2006年的70%。發(fā)展中國(guó)家的比例超過(guò)了中國(guó)的總體水平,但是北京服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)機(jī)制主要來(lái)自于中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中得到的需求的拉動(dòng),不完全是由北京自身的經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的機(jī)會(huì),是面對(duì)中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的需求。在北京的全部服務(wù)業(yè)中,80%的份額是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),20%是由于城市的原因帶來(lái)的生活性服務(wù)業(yè),而在生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)中,那些面對(duì)全國(guó)工業(yè)化總需求所支持的金融、保險(xiǎn)、通訊、郵政、信息傳輸?shù)阮I(lǐng)域的比例更高,同時(shí)北京的經(jīng)濟(jì)總量中,有37%是中央企業(yè)提供的,在服務(wù)業(yè)中有46%是中央企業(yè)提供的。
這些數(shù)據(jù)都說(shuō)明北京的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)機(jī)制主要得益于中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程給予的需求拉動(dòng),其次才是北京生活水平不斷提高以后城市自身的生活型服務(wù)業(yè)的支持。北京服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制主要來(lái)自中國(guó)高速化的工業(yè)化進(jìn)程,北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)重要因素是中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留給北京寶貴的科技和智力要素派生出的新產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。在北京的工業(yè)中,已經(jīng)有1/3左右是電子信息產(chǎn)業(yè),工業(yè)占全部GDP的24%的份額。在服務(wù)業(yè)中,金融保險(xiǎn)業(yè)需要智力和人才的支持。排在第三位的信息傳輸、計(jì)算機(jī)與軟件服務(wù)業(yè)已經(jīng)占到GDP總量的8.6%,科學(xué)技術(shù)研究與綜合研究開(kāi)發(fā)占GDP的5.2%,顯然這些產(chǎn)業(yè)都與技術(shù)和人才有關(guān),還與經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段之后,派生出的新產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)有關(guān)。北京經(jīng)濟(jì)在總體上,由于有著這兩個(gè)重要的增長(zhǎng)機(jī)制,也就是中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程拉動(dòng)的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)機(jī)制和技術(shù)、科技、人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新階段派生出的新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)機(jī)制。
四、北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的前景及對(duì)策
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,北京服務(wù)業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提高必須充分利用全球市場(chǎng),尋求外部資源、資本、技術(shù)來(lái)源。所以,國(guó)際化發(fā)展必然是戰(zhàn)略選擇。
1、積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),加快向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端升級(jí)
服務(wù)外包是企業(yè)通過(guò)將部分非核心服務(wù)業(yè)務(wù)或項(xiàng)目委托給其他專業(yè)企業(yè)以提高自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種經(jīng)營(yíng)方式。服務(wù)外包大致有兩種形式,一種是信息技術(shù)外包(ITO),另一種是業(yè)務(wù)流程外包(BPO),根據(jù)外包目的地又可分為在岸服務(wù)外包和離岸服務(wù)外包。服務(wù)外包的實(shí)質(zhì)就是“只做自己最擅長(zhǎng)的,其他的交給別人去做”。
北京可以通過(guò)三種方式發(fā)展服務(wù)外包:第一,繼續(xù)吸引跨國(guó)公司在北京設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心。第二,利用現(xiàn)有的制造業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展外包服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)者服務(wù)外包。第三,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。積極支持規(guī)模實(shí)力較強(qiáng)的本土服務(wù)外包企業(yè)走出國(guó)門(mén),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
2、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升北京高端服務(wù)供給能力
雖然北京服務(wù)業(yè)占地區(qū)GDP比重已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的平均水平,但是,無(wú)論是服務(wù)業(yè)的絕對(duì)規(guī)模還是服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),與國(guó)際大都市相比都存在較大的差距。北京是中國(guó)的國(guó)際交往中心,是國(guó)內(nèi)貨物貿(mào)易的第四大城市,同時(shí)又是國(guó)內(nèi)大型企業(yè)總部和眾多跨國(guó)公司總部高度聚集的城市,國(guó)內(nèi)最多境外駐華機(jī)構(gòu)駐扎的城市。
加快北京服務(wù)業(yè)的升級(jí),促進(jìn)北京服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,可以通過(guò)大力引進(jìn)并吸收國(guó)際知名服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,帶動(dòng)整個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和管理技術(shù)等各個(gè)層面的提升。當(dāng)然,也可以借助信息技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,向服務(wù)各領(lǐng)域滲透,優(yōu)化服務(wù)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)。還可以推動(dòng)更加細(xì)化的專業(yè)化分工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)而促進(jìn)北京服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。
3、發(fā)揮北京資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和版權(quán)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)
北京文化底蘊(yùn)深厚,創(chuàng)意資源豐富,具有許多國(guó)內(nèi)其他城市和國(guó)外城市所不具備的優(yōu)越條件。北京發(fā)展文化穿衣產(chǎn)業(yè),應(yīng)充分挖掘和利用這些優(yōu)勢(shì)條件,抓住全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的有利機(jī)遇,實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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