從國(guó)際貿(mào)易的角度看我國(guó)中小企業(yè)的融資難問(wèn)題
鄭海濤 江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院徐州經(jīng)貿(mào)分院
摘要:由于中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真,中小銀行數(shù)量少、占有的信貸資源少等原因,造成中小企業(yè)融資困難。文章首先論述了我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資現(xiàn)狀,然后從中小企業(yè)、銀行、法律環(huán)境等方面詳細(xì)分析了我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資難的原因,最后提出進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資的方法。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易,中小企業(yè);融資難;體系;
改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了巨大成績(jī),使我國(guó)實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易小國(guó)向貿(mào)易大國(guó)的轉(zhuǎn)變。然而,我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面仍然存在著不少問(wèn)題。例如,外貿(mào)企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重匱乏,企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)重,中小企業(yè)融資難等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,反映出我國(guó)在外貿(mào)和金融方面的協(xié)調(diào)不足,這無(wú)疑會(huì)阻礙我們實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)就是將傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易方式與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方式日益融為一體。
一、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資的現(xiàn)狀分析
我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資開(kāi)展于20世紀(jì)90年代中期,比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和日本比較晚,但是我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展迅速,數(shù)量眾多,約占到我國(guó)企業(yè)數(shù)量的99%,產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的58%,出口創(chuàng)匯占68%,是我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域的一只重要的力量,然而卻有大量的中小企業(yè)存在著國(guó)際貿(mào)易融資創(chuàng)新難的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. 國(guó)際貿(mào)易融資對(duì)象集中、融資方式單一
就國(guó)際貿(mào)易融資方式種類(lèi)而言,國(guó)內(nèi)基本上仍然是以傳統(tǒng)的融資方式為主,即以信用證結(jié)算與融資相結(jié)合的方式為主,品種少,且功能單一。銀行在提供金融服務(wù)時(shí),需要考慮資產(chǎn)的安全性、流動(dòng)性、贏利性,無(wú)疑大型企業(yè)在這些方面具有優(yōu)勢(shì),理所當(dāng)然成為銀行發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的重點(diǎn),融資對(duì)象集中,很難滿(mǎn)足那些積極參與國(guó)際化的中小企業(yè)的需要。各家外匯銀行的貿(mào)易融資方式基本上是千篇一律的形式:簡(jiǎn)單的貿(mào)易貸款、打包貸款、票據(jù)貼現(xiàn)等,國(guó)際上新興的福費(fèi)廷、倉(cāng)單融資則很少有銀行開(kāi)辦。
2.缺乏高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才
國(guó)際貿(mào)易融資方式是集貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款管理、應(yīng)收賬款回收及信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保為一體的綜合性金融服務(wù),要求從業(yè)人員擁有扎實(shí)、全面的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資方式起步較晚,發(fā)展緩慢,專(zhuān)業(yè)人員一方面不能有效的利用國(guó)際貿(mào)易融資手段促成交易、降低自身成本;另一方面由于缺乏對(duì)貿(mào)易融資中的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),不會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),往往將企業(yè)置于高風(fēng)險(xiǎn)的境地,最終蒙受不必要的損失,這與我國(guó)缺乏高素質(zhì)的從業(yè)人員有相當(dāng)大的關(guān)系。
3.國(guó)際貿(mào)易融資授信困難
企業(yè)自身信用的高低直接影響到自身的貿(mào)易融資資格。首先,外貿(mào)企業(yè)缺少企業(yè)制度,企業(yè)制度是否完善是衡量企業(yè)信用的重要標(biāo)準(zhǔn),涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制。其次,外貿(mào)企業(yè)缺乏資本。存在固定資產(chǎn)少、流動(dòng)資產(chǎn)不穩(wěn)定、無(wú)形資產(chǎn)難以估量等問(wèn)題,使得企業(yè)融資后的償債能力令人懷疑。再次,經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,失信行為嚴(yán)重。改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)對(duì)企業(yè)信用的要求越來(lái)越高,企業(yè)的授信難度增加。
4、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄
國(guó)際貿(mào)易融資的特點(diǎn)決定了其涉及的風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜,包含國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn),但它們是可以預(yù)測(cè)和防范的,然而科學(xué)有效的預(yù)測(cè)方法和防范措施并沒(méi)有得到具體的應(yīng)用。如對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn),外貿(mào)企業(yè)急于達(dá)成交易,往往忽略對(duì)進(jìn)口方的資信調(diào)查。隨著國(guó)際貿(mào)易買(mǎi)方市場(chǎng)的形成,越來(lái)越多的交易開(kāi)始使用非信用證結(jié)算方式,風(fēng)險(xiǎn)大大增加!
二、我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資難的原因剖析
當(dāng)前,我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資難不僅有中小企業(yè)自身的原因,還面臨著銀行體系原因和國(guó)家宏觀法律環(huán)境不完善等影響,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)中小企業(yè)自身存在的原因
1.缺乏穩(wěn)健的財(cái)務(wù)支持。
由于中小企業(yè)規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大、財(cái)務(wù)記錄混亂的特征,加大了銀行面臨的還款壓力,使之加大了國(guó)際貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn),從而造成融資的一定難度。而那些新型國(guó)際貿(mào)易融資衍生工具的費(fèi)率一般都比較高,使得中小企業(yè)很難獲得此類(lèi)融資;而且中小企業(yè)出口由于受規(guī)模限制,單筆進(jìn)出口業(yè)務(wù)量一般較小,而交易費(fèi)率偏高,使得企業(yè)難以承受。比如辦理一筆保理業(yè)務(wù),保理費(fèi)約在1%左右,企業(yè)往往在增加成本與降低風(fēng)險(xiǎn)之間猶豫不定。而且隨著外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,利潤(rùn)空間日漸下降,衍生金融工具的高費(fèi)率成了其廣泛推廣的“絆腳石”,加之“附加值少、知名品牌少”是我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品的短腿所在,在人民幣升值情況下,產(chǎn)業(yè)短腿帶來(lái)的弊端日益凸顯,也不利于中小企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易融資。
2.中小企業(yè)普遍缺乏完備的信用管理體系。
目前,大多數(shù)中小企業(yè)還沿用多年來(lái)形成的傳統(tǒng)交易方式,對(duì)出口風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還停留在控制非信用證業(yè)務(wù)的層次上,忽視對(duì)進(jìn)口方資信的調(diào)查,加劇了出口企業(yè)的收款風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)商務(wù)部一項(xiàng)研究報(bào)告統(tǒng)計(jì),中國(guó)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)中只有11%建立了自己的信用監(jiān)管體系,而這11%中又有93%是具有外資背景的跨國(guó)企業(yè)。很多國(guó)內(nèi)公司沒(méi)有認(rèn)識(shí)到海外欠賬的風(fēng)險(xiǎn)和成本,隨著時(shí)間的拖延,這些拖欠款的追討將越來(lái)越難。目前,我國(guó)海外拖欠款中惡意欺詐已占所有欠款案的66%。同時(shí)利用外部保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),如出口信用保來(lái)避免風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)還不多。
(二)銀行體系原因
進(jìn)出口雙方銀行對(duì)促進(jìn)貿(mào)易的完成起著關(guān)鍵作用,國(guó)外銀行都是按商業(yè)化經(jīng)營(yíng)原則來(lái)經(jīng)營(yíng)的,如經(jīng)營(yíng)不善,隨時(shí)有倒閉的可能。而中小企業(yè)在選擇代理銀行時(shí),由于沒(méi)有足夠的能力對(duì)國(guó)外的代理行進(jìn)行全面調(diào)查,缺乏和代理行長(zhǎng)期合作的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)有些發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易、金融慣例、外貿(mào)管理政策了解不夠,在貿(mào)易結(jié)算時(shí)有可能遭到無(wú)理拒付等現(xiàn)象。一方面,國(guó)內(nèi)銀行普遍缺乏針對(duì)中小企業(yè)融資的適用金融產(chǎn)品、信貸評(píng)估體系和擔(dān)保體系。例如,出口應(yīng)收款融資是一種國(guó)內(nèi)新興的融資產(chǎn)品,但由于缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)量化的工具,絕大部分銀行設(shè)置了較高的融資準(zhǔn)入門(mén)檻,在對(duì)貿(mào)易真實(shí)性及貿(mào)易連續(xù)性進(jìn)行調(diào)查之后,還要求融資者提供足額、有效的抵押或擔(dān)保作為還款的第二保證;部分銀行還要求融資者額外提供出口信用保險(xiǎn)公司的投保證明。另一方面,我國(guó)金融政策和融資體系都是以國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大型企業(yè)為主要對(duì)象設(shè)計(jì)實(shí)施的,銀行的信貸評(píng)價(jià)體系中也缺乏適用于中小企業(yè)的評(píng)價(jià)模塊,而是參照大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),過(guò)多地考慮企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo),導(dǎo)致眾多有融資需求的中小企業(yè)無(wú)法得到融資。
(三)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的法律環(huán)境不完善
國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)涉及國(guó)際金融票據(jù)、貨權(quán)貨物的質(zhì)押、抵押、擔(dān)保、信托等行為,要求法律上對(duì)各種行為的權(quán)利與責(zé)任有具體的法律界定。但是我國(guó)的立法明顯滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展,有些業(yè)務(wù)常用術(shù)語(yǔ)和做法在我國(guó)法律上卻沒(méi)有做相應(yīng)的規(guī)范。例如,押匯業(yè)務(wù)中銀行對(duì)單據(jù)與貨物的權(quán)利如何,銀行與客戶(hù)之間的債務(wù)關(guān)系如何,進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)中常用的信托收據(jù)是否有效,遠(yuǎn)期信用證業(yè)務(wù)中銀行已經(jīng)承兌的匯票是否可以由法院止付等問(wèn)題。在這樣的法律環(huán)境下,大大增加了中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)。
三、解決我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資難的方法
對(duì)于所有從事國(guó)際貿(mào)易融資的中小企業(yè)說(shuō),關(guān)鍵是要緊緊跟上這種變化的步伐并能夠預(yù)測(cè)未來(lái)的趨勢(shì)。只有意識(shí)上與時(shí)俱進(jìn),才能在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易融資領(lǐng)域立于不敗之地。
1.提高從業(yè)人員的融資創(chuàng)新能力
越來(lái)越靈活和多樣化的國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)要求中小企業(yè)的操作人員有較高的操作技能,熟練掌握結(jié)算及融資業(yè)務(wù)技能;要求有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力以及對(duì)相關(guān)國(guó)家政策及中外相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)把握;而且要求對(duì)貿(mào)易產(chǎn)品的特點(diǎn),貿(mào)易項(xiàng)目面臨的市場(chǎng)環(huán)境有相當(dāng)了解。只有具備了系統(tǒng)的知識(shí)和信息,才能真正提供符合項(xiàng)目需要的融資服務(wù),并降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),培育熟悉國(guó)際貿(mào)易融資的各種產(chǎn)品,了解相關(guān)法律法規(guī)的復(fù)合型人才,才能使企業(yè)真正從金融服務(wù)中獲利,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
2.建立貿(mào)易融資授信專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審體制
國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理需要建立完備的管理體系,利用先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)操作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控管理,并協(xié)調(diào)銀行相關(guān)部門(mén)之間及各分行之間的協(xié)同配合。為了更加適應(yīng)我國(guó)快速發(fā)展的出口貿(mào)易融資需求,基于出口貿(mào)易具有占用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)少、實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)低、很強(qiáng)的自?xún)斝缘忍匦,一些銀行正在探索新的貿(mào)易融資評(píng)審體制。當(dāng)前比較切合實(shí)際的做法就是建立貿(mào)易融資專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審體制,具體做法是:第一步,將不同出口貿(mào)易融資根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重分為低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)(如信用證押匯、福費(fèi)廷等)、較低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)(D/P押匯、信保項(xiàng)下出口發(fā)票融資等)、一般風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品業(yè)務(wù);第二步,低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)由業(yè)務(wù)操作部門(mén)直接進(jìn)入操作階段,較低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)由貿(mào)易融資評(píng)審官簽字后進(jìn)入操作階段,對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)由貿(mào)易融資評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)馐跈?quán)國(guó)際部負(fù)責(zé)人進(jìn)入操作階段;第三步,貿(mào)易融資評(píng)審會(huì)負(fù)責(zé)審核貿(mào)易融資新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)控制、操作流程、法律文本,審核通過(guò)后確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)歸屬進(jìn)入操作流程。
3. 建立和完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系
要鼓勵(lì)和支持設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮其作用,要尋找合適的市場(chǎng)切入點(diǎn),積極有效地開(kāi)展業(yè)務(wù)。要建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本補(bǔ)充機(jī)制,吸收社會(huì)資本進(jìn)入,鼓勵(lì)大企業(yè)、大公司參股、壯大擔(dān)保公司實(shí)力,提高擔(dān)保公司支持中小企業(yè)的能力。要改進(jìn)現(xiàn)行擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)作辦法,按股份制、市場(chǎng)化原則規(guī)范運(yùn)作,堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)的非盈利性和服務(wù)性。
4.加強(qiáng)法制建設(shè),完善國(guó)際貿(mào)易融資法律體系
法制建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。一個(gè)國(guó)家的法律法規(guī)是否完善,直接影響到人們的社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活。國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)在歐美等國(guó)家已有多年的發(fā)展歷史,我們應(yīng)借鑒其立法,制定出適合我國(guó)國(guó)情并與國(guó)際慣例接軌的業(yè)務(wù)管理規(guī)范和基本操作規(guī)程,使我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)依法開(kāi)展,規(guī)范運(yùn)作,使相關(guān)業(yè)務(wù)中各有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。
5、樹(shù)立新的融資理念,拓寬中小企業(yè)的融資渠道
中小企業(yè)要轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y觀念,逐步降低對(duì)間接融資的依賴(lài),加大直接融資的比重。對(duì)發(fā)展前景好、效益高的中小企業(yè),地方財(cái)政可以提供擔(dān)保發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行融資,為有潛力的中小企業(yè)提供上市融資的空間。要建立和完善中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),為中小企業(yè)直接融資搭建平臺(tái)。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,國(guó)際貿(mào)易融資在我國(guó)中小企業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景,我們應(yīng)該充分挖掘其潛力,努力拓展業(yè)務(wù)空間,完善相關(guān)法律制度,制定扶持政策,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才等行之有效的手段,盡快使國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)在我國(guó)得到普及,以促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的快速發(fā)展,解決我國(guó)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。
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