發(fā)布時間：2015-02-19 20:42

黃瑞瑛     內(nèi)蒙古科技大學(xué)

摘要:隨著世界經(jīng)濟的全球化，以及WTO規(guī)則規(guī)定各國必須削減關(guān)稅壁壘，國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘逐漸成為了限制進口的主要的貿(mào)易壁壘。

本文結(jié)合已有的相關(guān)理論研究，對綠色貿(mào)易壁壘的定義、特點、形式、產(chǎn)生的原因以及對中國的影響進行了闡述。之后,以花生和水產(chǎn)品為例，研究了國外綠色貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易的影響，同時結(jié)合綠色貿(mào)易壁壘對中國的影響，提出了中國跨越綠色貿(mào)易壁壘的對策和建議。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘   環(huán)保   對外貿(mào)易

1 引言

經(jīng)濟全球化的發(fā)展，傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘的影響減弱，綠色貿(mào)易壁壘逐漸成為限制貿(mào)易的主要措施。

中國作為發(fā)展中國家，，綠色貿(mào)易壁壘很大程度影響了產(chǎn)品的出口。如何沖破綠色貿(mào)易壁壘成為中國對外貿(mào)易中的主要問題。

研究中國主要出口國的綠色貿(mào)易壁壁壘體系，得到中國沖破綠色貿(mào)易壁壘的對策，對對外貿(mào)易的發(fā)展有重要的意義。

2綠色貿(mào)易壁壘的概述

2.1綠色壁壘的定義及特點

綠色貿(mào)易壁壘是在國際貿(mào)易活動中，進口國以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進口的措施。其特點為:

(1)名義上的合理性

(2)形式的合法性

(3)保護內(nèi)容的廣泛性

(4)保護方式的隱蔽性

(5)較強的技術(shù)性

2.2綠色貿(mào)易壁壘的形式

(1)綠色關(guān)稅制度

 (2)綠色技術(shù)標(biāo)準制度

(3)綠色環(huán)境標(biāo)志認證制度

(4)綠色包裝制度

(5)綠色衛(wèi)生檢疫制度

(6)綠色補貼制度

(7)產(chǎn)品加工標(biāo)準制度

2.3綠色貿(mào)易壁壘形成的原因

2.3.1國際原因

(1)全球環(huán)保觀念的增強

(2)國際環(huán)保法律法規(guī)體系逐漸建立

23.2國內(nèi)原因

(1)中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中國的人口眾多，產(chǎn)業(yè)多為勞動密集型、加工粗放型，綠色貿(mào)易壁壘對這些產(chǎn)業(yè)的影響更容易。

(2)出口產(chǎn)品的質(zhì)量

中國一些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量與國外對于產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準規(guī)定有差距，更多的影響中國的產(chǎn)品的出口 。

(3)企業(yè)環(huán)保觀念薄弱

相當(dāng)?shù)闹袊�企業(yè)缺少產(chǎn)品生產(chǎn)中有關(guān)包裝的環(huán)保認識，常由于綠色標(biāo)準被發(fā)達國家限制進口。

3 中國對外貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘

3.1中國對外貿(mào)易中遭遇到的綠色貿(mào)易壁壘形式

 (1)綠色關(guān)稅

1995年，丹麥禁止使用一次性的包裝，違者納稅。

(2)綠色技術(shù)標(biāo)準

美國要求進口產(chǎn)品滿足ISO9000系列標(biāo)準,還制定了各種法律條例，對認證、包裝、標(biāo)識及檢驗的方法等都進行了詳細的規(guī)定。

(3)綠色環(huán)境標(biāo)志認證

為了能夠?qū)Ξa(chǎn)品的安全性能進行認證，美國設(shè)立了保險商實驗室，外國產(chǎn)品必須通過認證后才能進入美國市場。

(4)綠色包裝

在包裝上，歐盟要求對所有來自中國的木質(zhì)包裝實行新的檢驗標(biāo)準，具體要求是木質(zhì)包裝不得帶有樹皮，不得有直徑大于3 毫米的蟲蛀洞以及必須對木質(zhì)包裝進行熱處理。

(5)綠色衛(wèi)生檢疫

歐盟在1997年開始禁止在棉花種植中使用含有毒金屬化合物的殺蟲劑。法國禁止含有紅霉素的糖果進口等。

3.2綠色貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易的影響

3.2.1綠色貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響

綠色貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的調(diào)節(jié)有著重要的作用，隨著綠色貿(mào)易壁壘的逐漸增多和繁雜，其對國際貿(mào)易的影響逐漸增大。

(1)對出口國的影響

綠色貿(mào)易壁壘對于進口本國產(chǎn)品的一系列的限制性措施，使出口國的產(chǎn)品出口量減少，使國內(nèi)市場產(chǎn)品的數(shù)量增多，產(chǎn)品的市場價格隨之下降，生產(chǎn)企業(yè)的市場收益減少。

各國為應(yīng)對各項綠色貿(mào)易壁壘，加大了對產(chǎn)品的技術(shù)投入，促進了本國生產(chǎn)技術(shù)的提高。

 (2)對進口國的影響

綠色貿(mào)易壁壘限制了國外產(chǎn)品的進口，減少了本國市場產(chǎn)品的供應(yīng)量，提升了本國產(chǎn)品的市場價格，有利于進口國的生產(chǎn)。

一些高污染的產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了國外主要是對環(huán)保要求不高的發(fā)展中國家。

3.2.2綠色貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易的影響

1.積極影響

(1)國內(nèi)高質(zhì)量產(chǎn)品國際市場廣闊

綠色貿(mào)易壁壘一定程度上制約了企業(yè)產(chǎn)品的出口量，但對于一些生產(chǎn)技術(shù)好，產(chǎn)品質(zhì)量高企業(yè)，提供了更多的市場。

(2)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

國外為限制進口設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘迫使中國調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，間接的促進了中國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(3)提高產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)

應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘，這迫使中國的企業(yè)提高產(chǎn)品的技術(shù)，有助于中國產(chǎn)品國際優(yōu)勢的提升。

 

2.消極影響

(1)抑制產(chǎn)品出口的增長

部分發(fā)達國家專門針對中國的某些商品設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘，國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈都會受到影響，勢必影響中國的出口增長速度。

(2)削弱產(chǎn)品的國際優(yōu)勢

①環(huán)保成本的增加

中國的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)保產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，企業(yè)的環(huán)保技術(shù)與國際技術(shù)有差距，投資環(huán)保技術(shù)使企業(yè)的生產(chǎn)成本增加。

②得到進口國的綠色標(biāo)志

由于國際上的綠色標(biāo)志不統(tǒng)一，對于出口企業(yè)得到綠色標(biāo)志的費用，都增加了企業(yè)的成本。

(3)減少產(chǎn)品的出口的范圍

中國目前主要的出口國仍然是日本、美國、歐盟、等國家，這些國家多數(shù)為環(huán)保主義的倡導(dǎo)者和擁護者，同時也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。

 (4)產(chǎn)品的市場占有額減少

綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置減少了國際市場中中國企業(yè)的產(chǎn)品的市場數(shù)量，降低了國際市場中國產(chǎn)品的占有量。

3.3以實例說明綠色貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易的影響

3.3.1以農(nóng)產(chǎn)品出口為例

目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口量大幅增長，但同時遭受多種綠色貿(mào)易壁壘的制約，值得關(guān)注。

以花生為例說明綠色貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易的影響

從圖4.1可以看出2000-2002年中國花生的出口量不斷上升，2004年之后花生的出口量則不斷下降，只有2002年出口量的一半。                     

 

圖4.1中國花生的出口量

數(shù)據(jù)來源：中國國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒》

注：根據(jù)附錄A繪制

 

(1)對出口量的影響

中國主要的產(chǎn)品出口國歐盟、美國、和日本，這些國家對花生農(nóng)殘以及黃曲霉毒素規(guī)定的標(biāo)準，使中國花生的出口量自2002年之后逐年下降，見圖4.1。

(2)對出口范圍的影響

中國花生類產(chǎn)品的出口市場2008年前三位是日本、荷蘭、俄羅斯，2009年為日本、印度尼西亞、韓國。

 (3)對出口成本以及價格的影響

國外綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置影響了中國出口花生的價格，這體現(xiàn)為花生出口價格的上升。中國產(chǎn)品國際市場的優(yōu)勢主要為價格，產(chǎn)品出口價格提高,削減了這一優(yōu)勢。

3.3.2以水產(chǎn)品出口為例

從圖4.2可以看出2000-2006年中國水產(chǎn)品的出口量逐漸上升，2006年之后出口量則開始下降。其原因為中國是全球最大的水產(chǎn)品的生產(chǎn)和輸出國，但一些進口國家以食品安全問題為由,設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘，自2006年以來綠色貿(mào)易壁壘顯著增加，中國水產(chǎn)品出口屢屢受挫。

 

圖4.2中國水產(chǎn)品的出口量

數(shù)據(jù)來源：中國國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒》

注：根據(jù)附錄B繪制

 

與花生出口一樣這些標(biāo)準的制定限制了中國水產(chǎn)品的出口量、出口范圍,綠色貿(mào)易壁壘同樣影響到中國水產(chǎn)品的出口。

4 中國對外貿(mào)易應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策

4.1促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

 (1)積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可以提高企業(yè)的環(huán)保能力，有助于產(chǎn)品沖破綠色貿(mào)易壁壘對限制。

 (2)提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是重要的發(fā)展方向。研究發(fā)達國家的綠色消費觀念，大力發(fā)展無污染、污染輕的產(chǎn)業(yè)。

4.2增強環(huán)保意識，培養(yǎng)綠色經(jīng)濟觀念

 (1)增強環(huán)保的宣傳力度

增強環(huán)保的宣傳，鼓勵人們參與環(huán)保，可以提高企業(yè)發(fā)展綠色經(jīng)濟的觀念，同時可以培養(yǎng)國民的綠色消費觀念。

(2)培養(yǎng)綠色經(jīng)濟觀念

培養(yǎng)立綠色經(jīng)濟的觀念，有助于本國企業(yè)自覺發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，這利于中國的對外貿(mào)易，同時是生態(tài)保護以及經(jīng)濟發(fā)展的要求。

4.3重視環(huán)保法律法規(guī)，綠色質(zhì)量體系，綠色技術(shù)標(biāo)準體系的建設(shè)

 (1)重視環(huán)保法律，法規(guī)的建設(shè)

中國的環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)參考發(fā)達國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保方面的經(jīng)驗，建立適合中國的環(huán)保法律，法規(guī)體系。

 (2)建立與國際接軌的技術(shù)標(biāo)準體系

綠色標(biāo)準已經(jīng)成為國際貿(mào)易中的新的技術(shù)標(biāo)準，應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)積極推行ISO14000質(zhì)量標(biāo)準體系。

 (3)建立綠色標(biāo)志制度

防止國外污染產(chǎn)品進入國內(nèi)，以維護本國企業(yè)和消費者的權(quán)益，應(yīng)制定適合中國的綠色標(biāo)志管理體系。

4.4參與國際技術(shù)標(biāo)準的制定

積極參與國際有關(guān)方面的活動和談判，擴大中國的有關(guān)國際環(huán)保和貿(mào)易方面立法的國際影響力。

4.5重視國外綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展動態(tài)

國際上的各種環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準不斷發(fā)生著變化，重視國外綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展動向，及時了解國外新的技術(shù)標(biāo)準，有助于國內(nèi)的企業(yè)適應(yīng)國外市場的要求，減少企業(yè)出口中的不利條件。

結(jié)論

本文通過對中國產(chǎn)品的出口量的研究，得到綠色貿(mào)易壁壘對中國產(chǎn)品出口的影響是顯著的。限制了產(chǎn)品的出口量、出口范圍，減少了產(chǎn)品的出口有優(yōu)勢，對中國產(chǎn)品出口限制的同時提高了中國企業(yè)的環(huán)保觀念，產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準，推動了中國經(jīng)濟的發(fā)展。

本文編號：15340