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某油氣公共管廊PPP項目的風險管理研究

發(fā)布時間:2020-07-04 23:53
【摘要】:近年來,我國相繼出臺了一系列的政策與規(guī)章制度,全力支持社會資本進入基礎設施和公共服務領域。在此背景下,一大批PPP項目被推向市場,并且進入實際的操作中。但是在現實操作中存在著部分PPP項目因管理不善、雙方責權利不明確等多種原因而導致失敗。為此,在2017年下半年以來,國家陸續(xù)出臺了一些控制PPP項目風險的支持、法規(guī),這表明我國PPP項目在發(fā)展過程中存在了較大的風險,需要急需加強PPP項目風險的管理。為了防范某油氣公共管廊PPP項目的風險,在風險管理理論指導下,按照風險管理流程,針對某油氣公共管廊PPP項目風險開展了深入研究。研究制定了風險規(guī)劃,并利用事故樹分析法識別出PPP項目的17項風險;通過AHP技術方法的運用開展了風險評估,評定出各項風險的等級,確定高等級風險三項,它們分別是社會企業(yè)違約風險、規(guī)劃設計人員風險以及材料采購風險,中等級風險共有七項,即:經營人員風險、材料使用風險、機械采購質量風險和外部環(huán)境風險、建設人員風險、內部環(huán)境風險、政府單位違約風險等,其余均為低等級風險;以此為依據,制定出科學的風險控制措施。如:加強對材料采購過程的管理,建立起規(guī)范的采購制度,盡可能地選用公開招標的方式,以便控制材料采購風險;為了防止政府單位的違約風險,要通過法制學習,強化政府單位的法制意識,增加合同履約的自覺性;提前做好簽約合同的審查工作,減少合同中的不合理條款,避免合同中存在著明顯對一方不利的條款。另外,在項目實施中,研究持續(xù)開展對風險的監(jiān)控,發(fā)現風險控制中的不足需立即采取措施完善風險的控制體系,確保某油氣公共管廊PPP項目風險控制始終處于最優(yōu)化,以充分發(fā)揮控制風險措施的實際效用,保證某油氣公共管廊PPP項目在建設與經營過程中取得成功。
【學位授予單位】:河北經貿大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:F283;F426.22

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