發(fā)布時間：2020-07-05 14:30

【摘要】：PPP(Public-Private-partnership),我國將其譯為:政府和社會資本合作模式,是政府和社會資本方之間通過簽訂合約達成合作,共同向社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù),且在合作過程中共享收益、共擔(dān)風(fēng)險的一種合作治理模式。公私雙方在合作中,各自發(fā)揮其優(yōu)勢,既能向社會提優(yōu)質(zhì)高效且成本更低的公共產(chǎn)品和服務(wù),也能促進公共部門轉(zhuǎn)變治理理念和治理方式,從原來的大包大攬、親力親為轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽亢献鳌⑴c社會資本方優(yōu)勢互補。2014年以來,我國PPP項目爆炸式增長,在財政部PPP中心項目庫中,貴州省的PPP項目體量和發(fā)展速度尤為引人注目。通過對貴州省近三年的特定時間點上收集的PPP項目數(shù)據(jù)的分析,總結(jié)該省運用PPP模式發(fā)展體量巨大、行業(yè)間發(fā)展不平衡、項目落地率較低等特征,分析其影響因素主要有:貴州省的經(jīng)濟發(fā)展速度、財政承受能力、城鎮(zhèn)化率和制度環(huán)境等。在此基礎(chǔ)上,進一步探究貴州省現(xiàn)行PPP發(fā)展?fàn)顩r的可能潛藏著在財政負擔(dān)、政府信譽和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等方面的風(fēng)險,根據(jù)數(shù)據(jù)分析得出的結(jié)果,在項目合同、項目管理、項目選擇和法律法規(guī)體系等方面給出有針對性的風(fēng)險治理建議。全文一共分為七個部分。第一部分是緒論,主要交代本文的研究背景、研究意義、相關(guān)的文獻綜述,以及研究方法和本文研究的創(chuàng)新之處;第二部分是闡述本文展開論述的理論基礎(chǔ);第三到七部分對貴州省的PPP模式運用現(xiàn)狀進行分析和討論,根據(jù)數(shù)據(jù)分析歸納其發(fā)展特征及特征成因,進而探究其PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀中潛在的風(fēng)險,并給出相應(yīng)的政策建議。文章最后對全文研究內(nèi)容進行總結(jié),并提出本研究的待完善之處。
【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F283
【圖文】：

政部 PPP 中心項目庫發(fā)展季報等文本資料，作為文章進行分析的政策文本資料來源和補充數(shù)據(jù)來源。在分析現(xiàn)有文獻資料的基礎(chǔ)上，總結(jié)前人關(guān)于貴州省 PPP 模式運用的研究成果，歸納出自己的研究結(jié)論。定量分析法。主要運用描述性統(tǒng)計的方法，對貴州省 PPP 項目數(shù)據(jù)進行分析。首先，在 2016-2018 年每年 3 月 21 日，運用八爪魚數(shù)據(jù)搜集軟件獲取財政部 PPP中心項目庫中所有 PPP 項目的名稱、所屬省市區(qū)、項目投資額、項目開始時間、項目合作年限、項目所處階段和回報機制等要素信息，導(dǎo)出為 Excel 格式，將所需內(nèi)容進行格式調(diào)整（如圖 1.1-1.3）。再通過描述性統(tǒng)計的方法展現(xiàn)貴州省 PPP 模式運用的整體狀況和各要素結(jié)構(gòu)狀況，分析其特征，探究現(xiàn)存發(fā)展?fàn)顩r的影響因素。最后，通過相關(guān)性分析，研究每一種影響因素對貴州省 PPP 模式運用邏輯的形成的關(guān)聯(lián)性強弱，由此找出對貴州省乃至全國 PPP 模式運用邏輯形成的主導(dǎo)因素。在此基礎(chǔ)上，提出具有可行性的政策建議，以期對現(xiàn)行 PPP 模式的運用和發(fā)展提供理論和實踐方面的指導(dǎo)。

圖 1.2 財政部 PPP 中心項目庫全國 PPP 項目詳情（2017 年 3 月 21 日收集）圖 1.3 財政部 PPP 中心項目庫全國 PPP 項目詳情（2018 年 3 月 21 日收集）1.5 創(chuàng)新之處

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 路鐵軍;;英國PFI模式的發(fā)展及其借鑒意義[J];國際經(jīng)濟合作;2015年10期

2 岳振;;開啟直接融資大時代——貴州省推廣PPP模式及推進投融資體制改革邁出堅實步伐[J];當(dāng)代貴州;2015年17期

3 中國財政學(xué)會公私合作(PPP) 研究專業(yè)委員會課題組;賈康;孫潔;;公私合作伙伴關(guān)系(PPP)的概念、起源與功能[J];經(jīng)濟研究參考;2014年13期

4 葉曉u&;徐春梅;;我國公共項目公私合作(PPP)模式研究述評[J];軟科學(xué);2013年06期

5 孟艷;;公私合作伙伴關(guān)系的全球發(fā)展趨勢及政策啟示[J];理論學(xué)刊;2013年05期

6 嚴(yán)玲;崔健;;城市軌道交通項目PPP模式交易方式選擇的多案例研究[J];科技進步與對策;2011年13期

7 李曉嘉;;地方政府公共投資與區(qū)域經(jīng)濟增長的差異性分析[J];財經(jīng)理論與實踐;2011年02期

8 李曉東;;基于AHP法的公共項目PPP模式選擇[J];企業(yè)經(jīng)濟;2010年11期

9 吳芳亮;;PPP模式在市政建設(shè)中的應(yīng)用研究[J];市政技術(shù);2010年03期

10 亓霞;柯永建;王守清;;基于案例的中國PPP項目的主要風(fēng)險因素分析[J];中國軟科學(xué);2009年05期

相關(guān)重要報紙文章 前2條

1 鄭青亭;;英國財政部獻策中國PPP發(fā)展需采用轉(zhuǎn)型過渡措施[N];21世紀(jì)經(jīng)濟報道;2015年

2 赫榮亮;;PPP模式的中國邏輯[N];現(xiàn)代物流報;2014年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前6條

1 寇杰;基于政府視角的PPP項目風(fēng)險分擔(dān)與收益分配研究[D];天津大學(xué);2016年

2 伍迪;基于決策視角的PPP項目控制權(quán)配置研究[D];清華大學(xué);2015年

3 盛和太;PPP/BOT項目的資本結(jié)構(gòu)選擇研究[D];清華大學(xué);2013年

4 賴丹馨;基于合約理論的公私合作制（PPP）研究[D];上海交通大學(xué);2011年

5 陳帆;基于契約關(guān)系的PPP項目治理機制研究[D];中南大學(xué);2010年

6 柯永建;中國PPP項目風(fēng)險公平分擔(dān)[D];清華大學(xué);2010年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前5條

1 姜楠楠;政府和社會資本合作（PPP）財政風(fēng)險管理研究[D];中國財政科學(xué)研究院;2017年

2 連杰;以交易成本視角解釋PPP模式的合約特征[D];西北大學(xué);2017年

3 吳玨;PPP項目合同爭議解決機制研究[D];武漢大學(xué);2017年

4 吳鋒;多重制度空間與能動選擇：地方政府PPP模式推廣行為差異研究[D];華中科技大學(xué);2016年

5 陳允謀;貴州省城市準(zhǔn)經(jīng)營性公共項目建設(shè)PPP模式應(yīng)用研究[D];貴州大學(xué);2015年

本文編號：2742727