發(fā)布時(shí)間：2018-03-30 11:26

  本文選題：預(yù)算績(jī)效　切入點(diǎn)：影響因素　出處：《湘潭大學(xué)》2015年碩士論文

【摘要】：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),政府經(jīng)濟(jì)管理模式由主導(dǎo)式逐步轉(zhuǎn)向參與式,財(cái)政管理方面由建設(shè)型向公共型轉(zhuǎn)變,這要求建立新的預(yù)算管理制度。開展人民銀行預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)不但有助于完善公共財(cái)政理論,加快政府財(cái)政改革進(jìn)程,還能為政府決策提供客觀依據(jù),提高人民銀行財(cái)政管理水平。據(jù)此,本文首先從我國(guó)實(shí)施預(yù)算績(jī)效的國(guó)內(nèi)外環(huán)境出發(fā),闡述實(shí)施預(yù)算績(jī)效的必要性和預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵及構(gòu)成。然后,在分析SG人民銀行財(cái)政預(yù)算規(guī)模和結(jié)構(gòu)特征基礎(chǔ)上,總結(jié)該行預(yù)算績(jī)效存在的問(wèn)題。同時(shí),設(shè)計(jì)《人民銀行預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)影響因素調(diào)查問(wèn)卷》,得到預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的影響因素包括:人行履職特殊性、預(yù)算管理慣性模式、預(yù)算管理固有觀念和預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。隨后,按照預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的基本步驟設(shè)計(jì)了包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo)13個(gè)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并基于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)其進(jìn)行綜合性評(píng)估。從實(shí)證分析結(jié)果來(lái)看,中國(guó)人民銀行SG市中心支行預(yù)算績(jī)效水平日益提高,但過(guò)度關(guān)注預(yù)算實(shí)施效果環(huán)節(jié),忽略了預(yù)算的目標(biāo)制定環(huán)節(jié)和實(shí)施過(guò)程環(huán)節(jié)。另外,中國(guó)人民銀行SG市中心支行從管理制度、財(cái)務(wù)制度和人才保障等方面大力提升預(yù)算實(shí)施過(guò)程保障能力。最后,建議中國(guó)人民銀行SG市中心支行應(yīng)從體制機(jī)制、實(shí)施方案以及評(píng)價(jià)方法三個(gè)方面大力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。應(yīng)盡快建立《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》,提高財(cái)務(wù)管理和績(jī)效考評(píng)水平。本文具有三個(gè)創(chuàng)新點(diǎn):一是分析了人民銀行預(yù)算績(jī)效的影響因素,有利于開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)研究,能從更深層次的角度挖掘、歸納和分析相關(guān)原因,為政府實(shí)際部門的預(yù)算績(jī)效操作提供依據(jù);二是采用因子分析法確定指標(biāo),同時(shí)采用摘權(quán)法進(jìn)行定量指標(biāo)賦權(quán),結(jié)合中國(guó)人民銀行SG市中心支行實(shí)際情況構(gòu)建了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,保證指標(biāo)體系的可行性和可測(cè)性;三是在實(shí)證分析基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)人民銀行SG市中心支行實(shí)際情況,設(shè)計(jì)一套系統(tǒng)的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,以便為該市評(píng)價(jià)工作人員所用,真正做到預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的工作落地。
[Abstract]:With the development of the reform of socialist market economic system, the mode of government economic management has gradually changed from leading mode to participatory type, and the financial management has changed from construction type to public type. This requires the establishment of a new budget management system. The development of the budget performance evaluation of the people's Bank of China is not only conducive to improving the theory of public finance and speeding up the process of government financial reform, but also provides an objective basis for government decision-making. In this paper, the necessity of the implementation of budget performance and the connotation and composition of budget performance evaluation are expounded from the domestic and international environment of implementing budget performance in China. On the basis of analyzing the scale and structure of the SG people's Bank's budget, the paper summarizes the problems existing in the budget performance of SG people's Bank. At the same time, Design the questionnaire of the influencing factors of the people's Bank of China's Budget performance Evaluation, get the influencing factors of the budget performance evaluation, including: the particularity of personal performance, the inertia mode of budget management, Then, according to the basic steps of budget performance evaluation, the evaluation index system including 3 primary indicators and 13 secondary indicators is designed. Based on the evaluation index system, the author evaluates it comprehensively. From the result of empirical analysis, the budget performance level of SG central branch of the people's Bank of China is improving day by day, but it pays too much attention to the effect of budget implementation. In addition, the SG downtown branch of the people's Bank of China has greatly enhanced its ability to ensure the budget implementation process from the aspects of management system, financial system and personnel security. Finally, Suggesting that the SG downtown branch of the people's Bank of China should be based on the institutional mechanism, The implementation plan and evaluation method should be applied to budget performance evaluation. It is necessary to establish the work plan of budget performance evaluation as soon as possible to improve the level of financial management and performance evaluation. This paper has three innovations: first, it is an analysis. The factors influencing the budget performance of the people's Bank of China, In order to carry out the related research of budget performance evaluation, can dig from a deeper perspective, sum up and analyze the relevant reasons, provide the basis for the actual government departments budget performance operation; second, use factor analysis method to determine the indicators, At the same time, the quantitative index empowerment method is adopted to build the evaluation index system of budget performance in combination with the actual situation of SG branch of the people's Bank of China to ensure the feasibility and testability of the index system. Third, on the basis of empirical analysis, According to the actual situation of SG downtown branch of the people's Bank of China, a set of systematic work plan of budget performance evaluation is designed in order to be used by the evaluation staff in the city, and the work of budget performance evaluation can really be achieved.
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F830.42;F832.31

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