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XR國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系研究

發(fā)布時間:2020-11-16 18:14
   經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為一項具有中國特色的審計制度,隨著審計部門的大力推動,至今已取得了不少令人矚目的成就。它既能有效發(fā)揮審計對權(quán)力的制約監(jiān)督職能,又能從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。國有企業(yè)作為國有資本的運(yùn)行載體,肩負(fù)著為國家和社會公眾服務(wù)的職能、要實現(xiàn)國有資本收益最大化的目標(biāo),故經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成為了其審計方向的一項重要工作。繼2010年10月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》以及2014年7月再次聯(lián)合出臺的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則》之后,十九大的召開再次強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要性。但是,目前缺乏一套完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價指標(biāo)體系,以便科學(xué)、全面、客觀地評價國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。同時,國有企業(yè)作為獨立法人機(jī)構(gòu),國有資產(chǎn)監(jiān)督部門很難在經(jīng)濟(jì)責(zé)任上對其切實履行監(jiān)管職責(zé)。因此,鑒于國有企業(yè)的效益性以及糧油企業(yè)的特殊性,本文以XR國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為切入點,進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析,建立起一套適用于XR國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計指標(biāo)體系,更好地對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價。本文首先全面梳理了大量的國內(nèi)外文獻(xiàn),進(jìn)行分析和比較,闡述了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的概念、內(nèi)容與常用方法,為后文奠定了一定的理論基礎(chǔ);其次,本文通過分析XR國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系的現(xiàn)實狀況,提出其在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中存在的問題;再次,針對XR國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,確定了多項審計評價指標(biāo),通過專家打分的方式,對指標(biāo)進(jìn)行篩選并賦值,計算相應(yīng)權(quán)重,以此構(gòu)建了一套適合XR國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系;最后,把XR國有企業(yè)前任總經(jīng)理張XX同志的經(jīng)濟(jì)責(zé)任數(shù)據(jù)導(dǎo)入評價指標(biāo)體系中,得出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價結(jié)果,并提出相關(guān)建議。結(jié)語中,主要梳理了文章的結(jié)論并對經(jīng)濟(jì)審計工作的發(fā)展做出展望針。綜上所述,本文通過對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計理論進(jìn)行分析和運(yùn)用,采取定量與定性相結(jié)合的研究手段,并采用層次分析法,建立了XR國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系,完成了整個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的全部流程,最終得出了審計結(jié)論,對其他國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作有一定的借鑒意義。
【學(xué)位單位】:西安石油大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:F239.47;F276.1
【部分圖文】:

委托代理關(guān)系


導(dǎo)致的[35]。這里企業(yè)擁有者代表委托人,實際經(jīng)營者代表受托人,前者對營管理狀況可不能了解的不多,一般都是從經(jīng)營者處取得相關(guān)經(jīng)營資料。資料的準(zhǔn)確性很難保證,公司的經(jīng)營者可能會因為利己主義要謀取相關(guān)利司擁有者的經(jīng)營情況會存在一定程度上的差異,因此委托人與代理人的不出來。雖然兩者的共同目標(biāo)都是企業(yè)的發(fā)展,但是站在企業(yè)擁有者的角度更多的關(guān)注點在于資產(chǎn)的保值增值以及是否有良好的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo);現(xiàn)實地確保自身可以獲得更大的利益,從而可能只在意公司的短期獲利能眼光放長遠(yuǎn)。除此之外,兩者所代表的風(fēng)險點不一樣,即使公司擁有者不策,但仍需擔(dān)負(fù)著風(fēng)險。若公司損失慘重,經(jīng)營者只會降薪或者下崗,委際擁有者承擔(dān)全部損失。審計的產(chǎn)生是由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,審計工作者代表第三方平臺并有者的利益,因為審計的獨立性要求其三權(quán)分立[36]。審計完成后,將審計所有者,后者再對實際經(jīng)營者的經(jīng)營管理水平做出獎勵或者懲罰。經(jīng)濟(jì)責(zé)國特色且重要的審計體制,對與國企有著積極的監(jiān)督作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計經(jīng)營者以及審計工作者的關(guān)系如圖 2-1 所示。

框架圖,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任,框架


圖 2-2 我國受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任框架可以到看出,國家在這里代表廣大人民群眾充當(dāng)委托人。目前,糧油企業(yè)在民作用巨大,糧油企業(yè)的較好發(fā)展?fàn)顩r為社會的和諧與穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)并產(chǎn)生積極影響油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人即為國有資產(chǎn)代理人,領(lǐng)導(dǎo)人在職期間要保證國有資產(chǎn)不能流失與浪費。對糧油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,有利于監(jiān)督其履職狀況以及合理行使規(guī)定之內(nèi)的權(quán)力。2.1.2 利益相關(guān)者理論20 世紀(jì) 80 年代,利益相關(guān)者理論被學(xué)者弗里曼提出,利益相關(guān)者可以是股東營者、職員等,他們的行動與公司發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)[37]。值得一提的是,利益相關(guān)再僅僅代表公司擁有者,所有與公司有利益糾紛的都可以是利益相關(guān)者。股東利潤最大化理論只是代表股東的利益,而利益相關(guān)者理論不光只是站在股角度看問題,需要考慮所有與公司發(fā)展有關(guān)的利益相關(guān)者,所在的立場是更宏觀的有這樣,才能使公司更長遠(yuǎn)的發(fā)展。目前在國內(nèi),各類行業(yè)的國有企業(yè)是國家的命根,因此國有資產(chǎn)管理情況十分

框架圖,企業(yè)組織結(jié)構(gòu),框架圖


第三章 XR國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系現(xiàn)狀分析3.1 XR 國有企業(yè)基本概況XR 集團(tuán)是陜西省國資委于 2001 年組建的國有獨資集團(tuán)企業(yè),以糧食收購、儲存、加工、糧油貿(mào)易為主業(yè),涉足期貨交割、白糖儲備與貿(mào)易、物流配送、房地產(chǎn)開發(fā)等多領(lǐng)域業(yè)務(wù)的大型省屬國有控股企業(yè),是陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。公司注冊資本1.37 億元,截止 2017 年底,總資產(chǎn) 28.5 億元,凈資產(chǎn) 7.8 億元。擁有 16 個子公司,有員工 860 余人。XR 集團(tuán)下設(shè) 8 個職能部門,分別是辦公室、黨委辦公室、財務(wù)部、審計法務(wù)部、工程部、產(chǎn)品質(zhì)量管控與研發(fā)中心、后勤保障部、安全保衛(wèi)部;2 個事業(yè)部,分別是期貨交割部、西部糧油交易中心;擁有 16 個子公司,其中 8 個全資子公司、5 個控股公司、2 個參股公司、1 個托管單位,其組織架構(gòu)如圖 3-1 所示:
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本文編號:2886512

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