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科學(xué)發(fā)展水平考核與政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)的比較研究——以廣東省為例

發(fā)布時(shí)間:2024-07-08 23:47
  改革開放30年以來,廣東的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,尤其是珠三角地區(qū)一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍、發(fā)展最快的地區(qū),但其主要沿襲了傳統(tǒng)的發(fā)展路徑和模式,在取得巨大成就的同時(shí)也產(chǎn)生了一系列的負(fù)面問題。 對(duì)政府的考評(píng)由來已久,并成為政府管理的核心問題。2008年,為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,廣東省委、省政府在廣泛調(diào)研和征求專家學(xué)者意見的基礎(chǔ)上,研究制訂了廣東省科學(xué)發(fā)展指標(biāo)體系,以此考核21個(gè)地級(jí)以上市及其領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況。與此同時(shí),2007年以來,華南理工大學(xué)課題組每年對(duì)外公布廣東全省市、縣兩級(jí)政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù),該項(xiàng)研究將地方政府職能定位為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公正、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約政府成本、實(shí)現(xiàn)公眾滿意”,體現(xiàn)黨和政府“執(zhí)政為民”的終極目標(biāo)。兩項(xiàng)評(píng)價(jià)主體與對(duì)象有別,但理念接近,結(jié)果亦大體一致。正如輿論所言:科學(xué)發(fā)展考核改變了體制內(nèi)的考評(píng)導(dǎo)向,“作用于內(nèi)部,是官僚系統(tǒng)的硬杠杠”;華南理工大學(xué)課題組作為獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià),“生效于輿論,成為社會(huì)觀照的軟指標(biāo)”!拔阌怪靡,任何領(lǐng)域的發(fā)展都離不開政府進(jìn)步的影響,而發(fā)展中的不足也大多能...

【文章頁數(shù)】:76 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 核心概念界定
        1.2.1 科學(xué)發(fā)展水平考核
        1.2.2 政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)
        1.2.3 比較研究
    1.3 文獻(xiàn)綜述與評(píng)析
        1.3.1 關(guān)于科學(xué)發(fā)展水平考核
        1.3.2 關(guān)于政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)
    1.4 研究思路與方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 邏輯與內(nèi)容體系
        1.5.1 論文結(jié)構(gòu)
        1.5.2 論文創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 理念導(dǎo)向比較
    2.1 產(chǎn)生背景
        2.1.1 科學(xué)發(fā)展水平考核
        2.1.2 政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)
    2.2 基本特點(diǎn)
        2.2.1 科學(xué)發(fā)展觀水平考核
        2.2.2 政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)
        2.2.3 兩者異同點(diǎn)
    2.3 理念導(dǎo)向
        2.3.1 相近的評(píng)價(jià)理念
        2.3.2 評(píng)價(jià)理念的差別
    2.4 本章小結(jié)
第三章 組織體系比較
    3.1 評(píng)價(jià)主體
    3.2 評(píng)價(jià)流程
        3.2.1 科學(xué)發(fā)展水平考核
        3.2.2 政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)
        3.2.3 兩者異同點(diǎn)
    3.3 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
        3.3.1 科學(xué)發(fā)展水平考核
        3.3.2 政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)
        3.3.3 兩者異同點(diǎn)
    3.4 公眾參與方式
        3.4.1 公眾參與政府績(jī)效評(píng)價(jià)的意義
        3.4.2 整體績(jī)效評(píng)價(jià)中的公眾參與
        3.4.3 科學(xué)發(fā)展水平考核中的公眾參與
    3.5 本章小結(jié)
第四章 技術(shù)體系比較
    4.1 技術(shù)路徑
        4.1.1 政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)
        4.1.2 科學(xué)發(fā)展水平考核
    4.2 指標(biāo)體系
        4.2.1 政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
        4.2.2 科學(xué)發(fā)展水平考核指標(biāo)體系
        4.2.3 兩類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的比較
    4.3 權(quán)重系數(shù)
        4.3.1 政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)
        4.3.2 科學(xué)發(fā)展水平考核
    4.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
        4.4.1 政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)
        4.4.2 科學(xué)發(fā)展水平考核
    4.5 數(shù)據(jù)來源
        4.5.1 政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)
        4.5.2 科學(xué)發(fā)展水平考核
    4.6 本章小結(jié)
第五章 實(shí)證結(jié)果比較
    5.1 數(shù)據(jù)來源及比較說明
    5.2 21個(gè)地級(jí)以上市總體結(jié)果
        5.2.1 指數(shù)或分值
        5.2.2 離散度
    5.3 21個(gè)地級(jí)以上市分類結(jié)果
        5.3.1 按指標(biāo)維度分類結(jié)果
        5.3.2 按四大區(qū)域分類結(jié)果
        5.3.3 按功能分區(qū)結(jié)果
        5.3.4 典型指標(biāo)得分
    5.4 21個(gè)地級(jí)以上市排序結(jié)果
    5.5 本章小結(jié)
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝



本文編號(hào):4004060

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