我省電子支柱產(chǎn)業(yè)的論述
我省電子工業(yè)是在改革開(kāi)放中迅速崛起的新興產(chǎn)業(yè),目前已形成包括雷達(dá)、通信導(dǎo)航、廣播電視、計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備、電子元器件、電子應(yīng)用等門(mén)類較為齊全、品種繁多的電子產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。1995年全省統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)電子企業(yè)163戶,專業(yè)研究所24個(gè),器材公司l3個(gè),進(jìn)出VI公司3個(gè),質(zhì)量監(jiān)督所1個(gè),中專學(xué)校1所,干部學(xué)校1所,技工學(xué)校4所。企事業(yè)職工總數(shù)5.78萬(wàn)人,其中工程技術(shù)人員(不合從事管理的)5781人,占l0%。初步形成了教育、科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售服務(wù)相配套的電子工業(yè)體系。
截至1995年,全省電子工業(yè)固定資產(chǎn)原值26億元,凈值l9億元。累計(jì)投人基建技改資金7 9億元(含外匯1 84億美元)。1995年共完成工業(yè)總產(chǎn)值136億元.為1980年的105倍,在全國(guó)行業(yè)中排位第七,在全省僅次于二輕,列第二位;銷(xiāo)售收入101億元,為1980年的101倍;利稅6 72億元,其中利潤(rùn)4 92億元,綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)列全省工業(yè)系統(tǒng)第一位。目前我省有九項(xiàng)電子產(chǎn)品的產(chǎn)量為全國(guó)單項(xiàng)冠軍,其中彩電、錄像機(jī)、顯示器、打印機(jī)、中西文終端、衛(wèi)星接收機(jī)和電話機(jī)等已接近國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平。
產(chǎn)品銷(xiāo)往50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),出口交貨值已占工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值的53%,出口額多年來(lái)一直穩(wěn)居全國(guó)第二。自1981年至1995年,我省電子行業(yè)發(fā)展較快,年均增長(zhǎng)36.3% ,為全省各產(chǎn)業(yè)之首,大大超過(guò)全國(guó)行業(yè)平均增長(zhǎng)率。
重太招商引資項(xiàng)目對(duì)我省電子支柱產(chǎn)業(yè)斌展所起的作用我省電子工業(yè)之所以能在八十年代后迅速取得令人矚目的發(fā)展成績(jī), 其主要原因就在于能夠抓住機(jī)遇,利用改革開(kāi)放的有利條件,積極開(kāi)展對(duì)外招商引資, 尤其是重大項(xiàng)目的招商引資,筆耕論文,對(duì)促進(jìn)電子支柱產(chǎn)業(yè)了發(fā)展所產(chǎn)生巨大的作用。
首先,通過(guò)創(chuàng)辦重大招商引資項(xiàng)目,能有效地緩解我省電子支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金緊張的矛盾,同時(shí)還為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一批先進(jìn)實(shí)用的技術(shù),大大地提高了生 的起點(diǎn),使一大批老企業(yè)得到技術(shù)改造,并對(duì)國(guó)內(nèi)其他企業(yè)產(chǎn)生了示范和擴(kuò)散效應(yīng), 推動(dòng)了國(guó)內(nèi)電子工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,縮小l『與國(guó)際先進(jìn)水平之問(wèn)的差距。目前,我省已形成較大批量的電子拳頭產(chǎn)品,如彩電、計(jì)算機(jī)外設(shè)、錄像機(jī)、電子元件等,都是通過(guò)引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的。其次,吸收外商投資和借用國(guó)外資金,不1叟帶來(lái)了資金和技術(shù),也帶來(lái)了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),包括生產(chǎn)、質(zhì)量、銷(xiāo)售和售后服務(wù)、人才、財(cái)務(wù)管理等一系列管理經(jīng)驗(yàn),使企業(yè)管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提離,增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。并且它還造就了一批新型的管理人才, 企業(yè)中方管理人員和技術(shù)人員參與企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng), 學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)的先進(jìn)管理方法, 成為新型的企業(yè)管理專家。如福日公司“雙零”管理的實(shí)施便贏得r企業(yè)的高效益、產(chǎn)品的高質(zhì)量和良好的市場(chǎng)信譽(yù).這幾年福日公司的勞動(dòng)生產(chǎn)率一直位居同行前列。再次,通過(guò)對(duì)外招商引資,也促進(jìn)了我省電子支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 三資企業(yè)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系、在華投資的外商將其各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,如供銷(xiāo)渠道、技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)、信貸等帶進(jìn)我省,帶動(dòng)了三資企業(yè)及其省內(nèi)配套企業(yè)產(chǎn)品出口,進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)。憑借這些有利條件及其較強(qiáng)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,三資企業(yè)已成為我省電子產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易舶一支生力軍。
進(jìn)一步璃好重土招商引費(fèi)工作的對(duì)采思考
(一)制訂合理的產(chǎn)業(yè)政策,正確引導(dǎo)外資的投向。
我省應(yīng)采取多種形式積極引導(dǎo)外資投入支柱產(chǎn)業(yè)?梢钥紤]將兩年內(nèi)國(guó)家從外商企業(yè)征收的稅金拿出來(lái)建立外商投資風(fēng)臉基金, 對(duì)于投資支柱產(chǎn)業(yè)的外資項(xiàng)目在必要時(shí)予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。而對(duì)于有些生產(chǎn)產(chǎn)品受外國(guó)配額限制并易引起貿(mào)易磨擦的應(yīng)采取措施加以限制。同時(shí),在電子行業(yè)內(nèi)部必須確立~ 批有優(yōu)勢(shì)、有特色的支柱產(chǎn)品,列這些項(xiàng)目的招商引資工作予以重點(diǎn)扶植,在土地征用、稅收、市場(chǎng)出讓等方面實(shí)行“同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬”的政策,重點(diǎn)發(fā)展電子音像產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備、通信終端設(shè)備、顯示器等四大支柱產(chǎn)品。除此之外.還應(yīng)重點(diǎn)扶持發(fā)展汽車(chē)電子、節(jié)能電子、金融電子、醫(yī)療電子、交通管理、工業(yè)自動(dòng)控制、商業(yè)電子化等系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)品,發(fā)展新一代電子元器件前I關(guān)鍵配套件
(二)編制切實(shí)有效的可行性報(bào)告,做好招商引資的前期準(zhǔn)備工作。
編制切實(shí)有效的項(xiàng)目可行性報(bào)告對(duì)于招商工資工作的開(kāi)展有著極為重要的作用。要通過(guò)各種渠道弄清外資方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平及企業(yè)信譽(yù)。在確定合資對(duì)象、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí),要邀請(qǐng)專家、學(xué)者、行家參加,提供必要的信息、材料和相關(guān)的數(shù)據(jù). 如產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上是否暢銷(xiāo)和有無(wú)前途、企業(yè)能否盈利、投資何時(shí)收回等一系列問(wèn)題都要事前認(rèn)真反復(fù)地研究論證.做好市場(chǎng)調(diào)研和經(jīng)濟(jì)效益分析。在此基礎(chǔ)上確定好合資對(duì)象和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。按照電子部提出的發(fā)展大公司、大集團(tuán)和策略,應(yīng)重點(diǎn)吸引世界知名的大公司來(lái)閩投資, 引進(jìn)一些國(guó)外先進(jìn)的高新技術(shù)電子產(chǎn)品的重大項(xiàng)目?傊,對(duì)合資對(duì)象、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的可行性研究一定要形成制度, 并制定相應(yīng)的約束機(jī)制,使之規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化吸引外資的服務(wù)意識(shí),為外商來(lái)閩投資鋪平道路。
在外商對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)法規(guī)、環(huán)境等還不太了解的情況下,我們應(yīng)積極熱情地為他們提供無(wú)償咨詢服務(wù),包括人、財(cái)、物等各方面的信息和優(yōu)惠條件等.使其能盡快了解國(guó)內(nèi)的情況,使項(xiàng)目早日上馬。同時(shí),還應(yīng)積極對(duì)外聯(lián)系,認(rèn)真組織國(guó)內(nèi)企業(yè)參加招商洽談會(huì).為招商引資牽線搭橋。
當(dāng)然,我們也還要建立健全全國(guó)內(nèi)的投融資機(jī)制,做好外資的配套工作,為外商來(lái)閩投資鋪平道路。還可以參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn), 對(duì)電子產(chǎn)業(yè)建立起“發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)基金”。該基金可每年由省財(cái)政中撥出?畈 電子企業(yè)1995年實(shí)際上交的所得稅為基數(shù). 每年超基數(shù)部分也轉(zhuǎn)為基金,實(shí)行有償使用,滾動(dòng)管理,用扶植那些發(fā)展前景好、技術(shù)難度大的重點(diǎn)和關(guān)鍵項(xiàng)目, 促進(jìn)招商工資工作的開(kāi)展。
(四)重視搞好現(xiàn)有大型外商投資項(xiàng)目,使其起到良好的示范和帶動(dòng)作用。
國(guó)外大公司包括一些跨國(guó)公司一般都具有資本雄厚、技術(shù)先進(jìn)、銷(xiāo)售渠道暢通的優(yōu)勢(shì)。因此,我們要把現(xiàn)有的大型外商投資項(xiàng)目的工作搞好,可建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,由領(lǐng)導(dǎo)分頭抓重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),經(jīng)常聯(lián)系,了解情況,及時(shí)為他們排憂解難,使他們能安心地辦企業(yè)。企業(yè)辦好,外商嘗到甜頭,又能增強(qiáng)投資信心,增加新的投資,并為其他外商樹(shù)立榜樣,引來(lái)更多的投資者。如廈門(mén)燦坤實(shí)業(yè)股份公司,1988年注冊(cè)資率90萬(wàn)美元,目前增資達(dá)2000多萬(wàn)美元,該企業(yè)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)成為中國(guó)首家外商獨(dú)資股份制企業(yè),B股在深圳順利發(fā)行上市,成為第一家臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)B股上市公司。它的成功就成了臺(tái)灣投資者和投資企業(yè)的榜樣,發(fā)揮了良好的示范作用。日本三協(xié)精機(jī)公司經(jīng)過(guò)三年多時(shí)間的考察最終選擇了福州作為投資地.并且深感滿意。因而帶動(dòng)了它的上下游相關(guān)產(chǎn)品的一多家企業(yè)來(lái)榕考察投資。因此,辦好現(xiàn)有大型的外商投資項(xiàng)目對(duì)電子行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資有著極為重要的柞用。
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