一、領(lǐng)導(dǎo)干部生活在一個(gè)眾聲喧嘩的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)

      1．虛擬社會(huì)已經(jīng)形成。截至2011年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5．13億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3．56億。影響力較大的社會(huì)熱點(diǎn)事件有三成是由網(wǎng)絡(luò)爆料而引發(fā)公眾關(guān)注的。七成的公眾首肯互聯(lián)網(wǎng)的在線形式彌合了階層地位等各種差異。我國(guó)已成為當(dāng)今世界互聯(lián)網(wǎng)用戶最多的國(guó)家，由眾多網(wǎng)民組成的“虛擬社會(huì)”已經(jīng)形成，它不僅是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的重要組成部分，更是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的真實(shí)反映，也反作用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，促進(jìn)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的健康良性發(fā)展。在一項(xiàng)抽樣調(diào)查中，領(lǐng)導(dǎo)干部接觸網(wǎng)絡(luò)媒體的頻度和時(shí)間強(qiáng)度都居于各類媒體的首位，依次為互聯(lián)網(wǎng)63．5％、報(bào)紙51．3％、電視45．2％、廣播7％。

　　2．網(wǎng)絡(luò)政治時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。近幾年來(lái)，各地許多政府部門頻頻將重大政治新聞、政治事件和政治人物通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布并廣泛傳播，任網(wǎng)民熱議和評(píng)論。一些領(lǐng)導(dǎo)充分利用網(wǎng)絡(luò)廣泛征集、聽(tīng)取各方意見(jiàn)，并將視之為改進(jìn)工作的重要途徑。這些現(xiàn)象表明，包括我國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治運(yùn)行形式的網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)給予了高度的重視和認(rèn)可。

　　官員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)工作，公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)參政議政，這就是“網(wǎng)絡(luò)政治”，一個(gè)嶄新的網(wǎng)絡(luò)政治時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。

　　3．網(wǎng)絡(luò)社會(huì)已經(jīng)眾聲喧嘩。“自媒體”和草根媒體時(shí)代信息發(fā)布不再是傳統(tǒng)媒體的專利，人人都可采編，隨時(shí)隨地都能傳播，任何地方發(fā)生的事件，都可能被無(wú)處不在的網(wǎng)民及時(shí)發(fā)現(xiàn)捕捉，然后通過(guò)博客、播客、BBS、微博客、QQ群等發(fā)布事件的資訊，每個(gè)網(wǎng)民都能是“記者、編輯”，人人成為記者編輯會(huì)使信息源頭更多更廣。隨著3G手機(jī)的上市，這樣的情形會(huì)越來(lái)越普遍。網(wǎng)絡(luò)媒體的主要特點(diǎn)包括：一是自主性高，言論“自由”。二是鼓動(dòng)性強(qiáng)。在面對(duì)突發(fā)性公共事件，在論壇上發(fā)布的言論，多數(shù)帶有強(qiáng)烈的感情色彩，具有極強(qiáng)的鼓動(dòng)性。三是爆發(fā)力大。在網(wǎng)絡(luò)上，一個(gè)熱點(diǎn)意見(jiàn)由點(diǎn)到面，由小到大，可呈現(xiàn)雪崩似的爆發(fā)狀態(tài)。四是影響范圍廣。由于網(wǎng)民的瀏覽、回貼、跟貼、轉(zhuǎn)貼，對(duì)一個(gè)事件、一個(gè)問(wèn)題的討論可以造成強(qiáng)大的聲勢(shì)。五是時(shí)效性久。一個(gè)論壇上的帖子，只要不是反動(dòng)的、淫穢的、露骨罵人的，論壇管理員一般不會(huì)去刪掉它。所以論壇上的帖子貼出后，產(chǎn)生影響的時(shí)間將會(huì)很長(zhǎng)久，容易搜索。六是網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)緊密。一些網(wǎng)民已不再滿足于在網(wǎng)上就事論事，而是通過(guò)參與網(wǎng)下調(diào)查或網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)，形成網(wǎng)絡(luò)輿論與現(xiàn)實(shí)行動(dòng)相呼應(yīng)。

　　4．虛擬社會(huì)已經(jīng)存在諸多問(wèn)題。社會(huì)問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題社會(huì)化的現(xiàn)象日益明顯，網(wǎng)上社會(huì)管理薄弱，大大增加了解決社會(huì)問(wèn)題的難度。首先網(wǎng)上失范現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。部分個(gè)體或組織傳播淫穢、色情、暴力信息，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行裸聊、賣淫、賭博、傳播邪教，對(duì)青少年進(jìn)行教唆、引誘，或借由網(wǎng)絡(luò)損毀他人名譽(yù)、進(jìn)行人身攻擊，甚至開(kāi)展危害社會(huì)公共安全的活動(dòng)等。其次網(wǎng)上欺詐犯罪日益猖獗。廣東警方破獲了一宗以網(wǎng)上傳銷的方式進(jìn)行非法集資的特大詐騙案，共有20多萬(wàn)人上當(dāng)受騙，涉及金額高達(dá)2．3億元。還有網(wǎng)上群體事件時(shí)有發(fā)生。 “百萬(wàn)級(jí)點(diǎn)擊率”的有“南京天價(jià)煙房產(chǎn)局長(zhǎng)事件”、 “張家港官太太團(tuán)出國(guó)事件”、 “貧困縣縣委書(shū)記戴52萬(wàn)元名表事件”、“云南躲貓貓事件”等等。最后網(wǎng)上網(wǎng)癮群體非常龐大。目前我國(guó)城市網(wǎng)癮青少年約為2 404．2萬(wàn)人，在城市非網(wǎng)癮青少年中，有網(wǎng)癮傾向人數(shù)約為1 858．5萬(wàn)。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)干部可以借助網(wǎng)絡(luò)改進(jìn)和推進(jìn)工作1．領(lǐng)導(dǎo)干部借助網(wǎng)絡(luò)可以更好地做群眾工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部能不能做好群眾工作，關(guān)鍵是能不能傾聽(tīng)民聲、了解民意，這是做好群眾工作的前提。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)文化已經(jīng)成為一種強(qiáng)勢(shì)的大眾傳媒文化，大量直接的、真實(shí)的民意民聲反映在互聯(lián)網(wǎng)上。在這種情況下，一個(gè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)一知半解、甚至是“網(wǎng)盲”的領(lǐng)導(dǎo)干部，就會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)面前一籌莫展，束手無(wú)策，也根本談不上能夠有針對(duì)性地去做好群眾工作。

　　2．領(lǐng)導(dǎo)干部借助網(wǎng)絡(luò)媒體可以提高決策水平。

　　信息是決策的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做出正確的決策，必須要掌握第一手材料。領(lǐng)導(dǎo)干部要了解情況就需要掌握實(shí)情、聽(tīng)到真話。只聽(tīng)匯報(bào)，看材料，或者偶爾下基層調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。網(wǎng)絡(luò)的時(shí)效性，信息的全面性以及民意的真實(shí)性，為領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策提供了廣闊的空間。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部在決策過(guò)程中還可以通過(guò)網(wǎng)上聽(tīng)證、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)辯論等形式，擴(kuò)大公民的參政渠道，讓專家參與，讓公眾發(fā)表意見(jiàn)，使政府有效地集中群眾智慧，從而實(shí)現(xiàn)民主決策。決策實(shí)施后，領(lǐng)導(dǎo)干部還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)獲得決策實(shí)施過(guò)程中的反饋信息，并據(jù)此完善或追蹤決策；而公眾也可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督?jīng)Q策的運(yùn)作過(guò)程和結(jié)果，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策。

　　3．領(lǐng)導(dǎo)干部借助網(wǎng)絡(luò)媒體可以正確處理突發(fā)事件。領(lǐng)導(dǎo)干部可以充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體即時(shí)性這一優(yōu)勢(shì)，在突發(fā)事件的信息披露方面獨(dú)占先機(jī)。突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)群體性的心理恐慌，在這種情況下，及時(shí)有效地發(fā)布政府信息，就成為醫(yī)治社會(huì)和人們心理創(chuàng)傷的穩(wěn)定劑與鎮(zhèn)靜劑。領(lǐng)導(dǎo)干部還可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體強(qiáng)大的輿論動(dòng)員及組織作用。當(dāng)突發(fā)事件尤其是災(zāi)難性事件來(lái)臨時(shí)，網(wǎng)絡(luò)就成為一張凝聚民族愛(ài)心的網(wǎng)。在汶川地震抗震救災(zāi)中，網(wǎng)絡(luò)傳播愛(ài)心、聚集愛(ài)心的力量更是凸顯無(wú)遺。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)干部提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)方面1．要掌握必備的知識(shí)�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代，知識(shí)的更新?lián)Q代加速，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)知識(shí)的儲(chǔ)備與學(xué)習(xí)。首先，要認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)。了解網(wǎng)絡(luò)的作用和特點(diǎn)，了解網(wǎng)絡(luò)的傳播規(guī)律，掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具的運(yùn)用，了解網(wǎng)絡(luò)管理法律和互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)的規(guī)律，正確看待“網(wǎng)絡(luò)暴力”、“網(wǎng)絡(luò)審判”、“網(wǎng)絡(luò)圍觀”等現(xiàn)象。其次，要了解網(wǎng)民。要了解網(wǎng)民的特點(diǎn)、上網(wǎng)習(xí)慣、表達(dá)方式，克服對(duì)網(wǎng)民的偏見(jiàn)，走近網(wǎng)民，溝通網(wǎng)民，善待網(wǎng)友。再次，要熟稔業(yè)務(wù)，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位、本部門工作的專業(yè)、業(yè)務(wù)等方面須具備的知識(shí)要素。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要回答網(wǎng)民的疑問(wèn)，解答網(wǎng)民的難題，與網(wǎng)民進(jìn)行溝通交流，就必須熟稔業(yè)務(wù)。

　　2．要具備真誠(chéng)的態(tài)度。俗話說(shuō)，態(tài)度決定一切。要提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，必須具備真誠(chéng)的態(tài)度。一是要有平等的意識(shí)。要拋棄以權(quán)為本、官本位和官員的精英意識(shí)等傳統(tǒng)觀念，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一渠道讓自己與網(wǎng)民置于政治上的地位平等和人格上平等的位置，少一些高高在上，盛氣凌人，放下自己的架子，以普通網(wǎng)友的身份與網(wǎng)民交流。二是要有直面的勇氣。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)不懼、不躲，勇于面對(duì)批評(píng)，有勇于面對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑和指責(zé)的氣度，有接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的自覺(jué)性、主動(dòng)性。三是要有坦誠(chéng)的胸懷。有包容寬容的心態(tài)，有明鑒力，理解網(wǎng)民，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待網(wǎng)上的過(guò)激言論。四是要有真誠(chéng)的服務(wù)。少用一些官話套話，少一些形式主義和作秀，用自己的實(shí)際行動(dòng)為網(wǎng)民多解決實(shí)際難題。