德國當代政治學家斯敦堡曾說：“在人類社會中，追求合法性欲望是如此地深植于人心中，因此我們很難發(fā)現(xiàn)任何歷史上的政府未獲得人民承認其合法性而能長治久安，或其不努力尋求人民承認其合法性”。而什么是政治權(quán)力的合法性?它受那些因素的制約?中國早期文明過渡到國家形態(tài)后，它的具體合法性是什么?

　　一、從氏族到早期的國家“合法性是政治上有效統(tǒng)治的必要基礎，它是統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者共認的一種理念，依次而建立合法性統(tǒng)治的政府，人民承認其有服從的義務。”團，而作為統(tǒng)治者本身，也要為這種統(tǒng)治權(quán)力和行為尋求一種解釋，以便求得內(nèi)心的安寧。這樣的權(quán)力，不依賴權(quán)力而訴諸人民的統(tǒng)一，必然是穩(wěn)固的。

　　韋伯認為，三種純粹的合法性統(tǒng)治：傳統(tǒng)型，通過古人的承認和人們習于遵從，而被神圣化了的權(quán)威；超凡魅力型，由偉大領袖的超凡魅力、領導力、煽動力而產(chǎn)生的權(quán)威；法理型，依靠法制，以依理性而建立的規(guī)則為基礎而產(chǎn)生的權(quán)威。理性統(tǒng)治是建立在一項信念上之上，這些信念認為某些規(guī)范性原則具有合法性；傳統(tǒng)性統(tǒng)治立基于另一種信仰，這種信仰的內(nèi)涵是遠古的傳統(tǒng)，具有神圣性，因此根據(jù)此傳統(tǒng)而建立的權(quán)威有合法的身份；神圣性統(tǒng)治立基于人民對某個個體所具有的超凡神性、英雄氣質(zhì)或模范性格所產(chǎn)生的歸順之心。

　　通過對先秦國家制度及社會組織結(jié)構(gòu)的考察，以及其他學者的研究，我們發(fā)現(xiàn)，夏商周三代國家政權(quán)得以存在并發(fā)展，依賴于三方面的因素，即社會意識、社會組織方式及生產(chǎn)組織方式。所謂當時的社會意識，即當時社會成員對宇宙即自然秩序的一種探索和認知；社會組合組織方式即當時的社會存在，人們是按照何種方式結(jié)合而成一個社會共同體；而生產(chǎn)組織則指人們的生活狀態(tài)，即獲取物質(zhì)生活資料的方式。

　　為了搞清這個問題，不妨從國家的產(chǎn)生過程中去把握，通過夏商周斷代工程，我們知道，夏朝自公元前2070年到公元前1600年，生活在豫西晉南的夏族部落逐漸強盛起來，由于生產(chǎn)力不斷發(fā)展，人們的剩余產(chǎn)品不斷增多，私有現(xiàn)象逐步普遍，而血緣組織形式也早已過渡到父系氏族的大家族的形態(tài)。從文獻記載來看，當時黃河中下游地區(qū)發(fā)生了大洪水，禹日：“洪水滔天，浩浩懷山襄陵，下民昏墊。”嘲史載舜曾命大禹之父鯤治水，無果。后有人推薦其子禹。

　　禹“決九川距四海，浚畎澮距川，暨稷播，奏庶艱食鮮食”，帶領族人“三過家門而不入”，取得了成功。因此，禹的威信得到眾部落的承認。邁克爾·羅斯金認為：“政府從以下方面可以獲得合法性：從基本的層面來講，它必須提供安全保障，那樣人民才有安全感；” 根據(jù)文獻傳說資料，大約在公元前21世紀，以大禹為首的夏部落取代堯舜而成為炎黃部落的首領，到這時，大禹還只是個部落聯(lián)盟的首領，當大禹權(quán)力大增，故意到涂山去狩獵，并且下令其它部落首領到那里去聚會，有遲到或不到的，均先后被罰或殺，可見相當專橫，而當防風氏因遲到而被處死時，這種聯(lián)盟的性質(zhì)已開始發(fā)生變化。他年老時，本來依照慣例，亦要把位禪讓。部落聯(lián)盟的諸首領決議推選伯益。但夏禹生前沒有讓伯益擔當任何職務。與此同時，其子啟則身居要職，掌握朝綱。因此，筆耕文化推薦期刊，大禹死后，啟接了位。啟率眾把伯益打敗，甚至把伯益殺死了。

　　其它部落起來反對，計有扈氏，及東夷氏。不過，都先后被啟打敗。然后，啟索性修筑了城墻，組織軍隊，建起監(jiān)獄。還把戰(zhàn)俘收作奴隸，行私有制，制訂刑罰，夏朝就這樣開始了。從歷史的角度來說，這是中國由公有制轉(zhuǎn)入私有制的開始，大禹的兒子啟廢除禪讓制，自立為王建立夏國。后人因而把堯禪于舜這種情況與禹傳位于啟這種情況區(qū)分開來，前者是禪讓，后者是世襲；前者是公天下，后者是家天下。由禪讓而到父傳子聯(lián)盟首領，這種公共權(quán)力由各部落自愿推舉到公共權(quán)力私有化，人類便邁進了國家社會的門檻。

　　實際上，國家的誕生、夏王朝的建立是一個漫長的過程，正如權(quán)威的確立，也有一個逐漸被當時各家族認可接受的過程。禹在這之前已不斷使用暴力迫使別的部落服從夏部落的意志。夏禹推行這種威服的內(nèi)在驅(qū)動力是什么呢?是氏族內(nèi)部的變化，即由原來的父系氏族轉(zhuǎn)化成奴隸制家族，雖然這個時候，族人們?nèi)匀话囱�緣關系生產(chǎn)和生活，但族人內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了分化，出現(xiàn)了家族奴隸和家族貴族，家族性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生變化，出現(xiàn)了剝削和私有制。于是部落首領便自然而然地要把家族內(nèi)部這種關系擴展到整個部落聯(lián)盟。當家族內(nèi)部貴族首領把這種關系普及化制度化，并依賴暴力來維持這種秩序時，國家產(chǎn)生了。

　　二、神話傳說、“家國一體”和宗法制莫不是粉飾政權(quán)合法性的手段夏王朝的建立，即禹、啟通過種種努力迫使或因功而使其他部落臣服于夏族，以后，當然暴力能夠帶來統(tǒng)治權(quán)力，但并不能帶來合法性。怎樣鞏固其統(tǒng)治，才是問題的關鍵所在。

　　回顧歷史，可以發(fā)現(xiàn)凡是依托暴力而獲得政權(quán)者往往都要訴諸于天道和道統(tǒng)的正當性，總之會有一套看似合理的理論和制度論述來粉飾其暴力奪權(quán)行為。馬伯樂曾在其《(書經(jīng))中的神話》一書中說：

　　“為了要在神話里找出歷史的核心，他們排除了奇異的、不像真的分子，而保存了樸素的殘渣。神與英雄于此變?yōu)槭ネ跖c賢相，妖怪于此變?yōu)榕涯娴暮钔趸蚣槌肌＿@些穿鑿附會的工作所得者，依著玄學的學說(尤其是五行說)所定的年代先后排列起來，便組成中國的起源史。”在國家或政治秩序產(chǎn)生的最初階段，往往需要用神話傳說，來表明某種政治統(tǒng)治存在的合法性。為了證明血統(tǒng)的繼承性，《海內(nèi)經(jīng)》記：“黃帝生駱明，駱明生白馬，自馬是為穌。”統(tǒng)治者為了加強統(tǒng)治，也為了說明自己出生不凡，向大眾表明自己是授天意而下塵世來帶領大家的，也會杜撰一些虛幻  的故事來宣傳，讓大眾百姓永遠臣服于他。

　　除了大肆的渲染政權(quán)的神秘性與正統(tǒng)性，政治體系的調(diào)整也是不可或缺的。

　　張光直先生認為，“中國青銅時代文明的產(chǎn)生，在生產(chǎn)工具上并沒有明顯反映出由野蠻時代到文明時代這一重大歷史變化，通過技術(shù)進步而實現(xiàn)文明的突破是西方歷史發(fā)展的模式，在中國，由野蠻時代到文明時代的變化主要體現(xiàn)在人與人之間的關系變化上。”t61它反映出血緣關系或人們的血緣墨織形式在國家產(chǎn)生過程中所起到的作用。