一、《天津規(guī)劃年鑒》的基本框架結(jié)構(gòu)

    《天津規(guī)劃年鑒》的框架為綜合情況、動(dòng)態(tài)信息、附錄三個(gè)部分。結(jié)構(gòu)分為篇目、欄目、條目三個(gè)層次。以篇目為綱，條目是最基本單元。綜合情況包括特載、文獻(xiàn)·專(zhuān)文、新聞媒體關(guān)注天津規(guī)劃、概況。動(dòng)態(tài)信息包括城鄉(xiāng)規(guī)劃·城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理、法制建設(shè)、科技·調(diào)研·信息化、黨群行政工作、市局派出機(jī)構(gòu)、濱海新區(qū)規(guī)劃工作機(jī)構(gòu)、市郊區(qū)縣規(guī)劃局、局屬單位、社團(tuán)組織、交流·合作、綜合統(tǒng)計(jì)。附錄包括法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)文件、天津市規(guī)劃局局屬單位和規(guī)劃編制單位名錄、索引。

    年鑒卷首有“圖照”，卷尾設(shè)“規(guī)劃之窗”。圖照包括天津市市域地圖、天津市中心城區(qū)地圖、天津?yàn)I海新區(qū)地圖，部、市、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)規(guī)劃工作照片，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃重要事件、重點(diǎn)工作及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)成效等照片。規(guī)劃之窗是為全市規(guī)劃系統(tǒng)各單位提供擴(kuò)大影響、強(qiáng)化宣傳的平臺(tái)。借助這個(gè)平臺(tái)，可以圖文并茂地宣傳各單位的綜合實(shí)力、服務(wù)水平，展示各項(xiàng)成果和工作業(yè)績(jī)。

    二、《天津規(guī)劃年鑒》框架設(shè)計(jì)的基本原則

    從規(guī)劃年鑒編纂的實(shí)踐中我們體會(huì)到，遵循一定原則設(shè)計(jì)年鑒框架是年鑒工作的重中之重。規(guī)劃年鑒的功能定位、結(jié)構(gòu)特色和范圍重點(diǎn)等，都需要遵循框架設(shè)計(jì)原則來(lái)體現(xiàn)。規(guī)劃年鑒框架設(shè)計(jì)堅(jiān)持以下基本原則：

    （一）全面性原則。規(guī)劃年鑒是專(zhuān)業(yè)年鑒，專(zhuān)業(yè)年鑒相對(duì)于綜合年鑒而言，其反映的范圍是有限的，但反映對(duì)象是獨(dú)特的、專(zhuān)指的，在這個(gè)主題范圍之內(nèi)，又是全方位的。規(guī)劃年鑒框架設(shè)計(jì)堅(jiān)持全局觀念，圍繞全市城市規(guī)劃，多視角突出反映其各類(lèi)成果、時(shí)代特征和發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，全方位地記錄本行業(yè)各個(gè)單位的工作全貌。努力實(shí)現(xiàn)大事不漏，特事不漏，讀者感興趣、想了解的事不漏。

    （二）穩(wěn)定性原則。年鑒是連續(xù)出版的資料性文獻(xiàn)，相對(duì)穩(wěn)定的框架結(jié)構(gòu)形成對(duì)年鑒編纂的宏觀控制，是年鑒質(zhì)量的保證。規(guī)劃年鑒內(nèi)容逐年更新，但基本框架結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定。資料、信息連續(xù)記載，筆耕論文，起到積累、總結(jié)、分析作用，既可以保持年鑒自身特色、風(fēng)格和連續(xù)性，又可以掌握事物發(fā)展變化趨勢(shì)，看到發(fā)展軌跡。

    （三）實(shí)用性原則。實(shí)用性是年鑒的生命力，是年鑒存在的價(jià)值。規(guī)劃年鑒立足“存史資政、服務(wù)社會(huì)”，框架設(shè)計(jì)充分考慮存史價(jià)值和滿足本行業(yè)與社會(huì)廣大讀者的需要。年鑒中可以查到法律法規(guī)、各類(lèi)成果、管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、大事要事、重要文件、圖紙、照片，以及有關(guān)單位工作職能、服務(wù)范圍、聯(lián)系方式等，幾乎專(zhuān)業(yè)中的各類(lèi)問(wèn)題都可以在年鑒中找到答案和線索。

    三、規(guī)劃年鑒框架設(shè)計(jì)與規(guī)劃志的銜接

    2007年，根據(jù)市政府第二輪修志工作規(guī)劃，市規(guī)劃局開(kāi)始《天津通志·規(guī)劃志》編修工作。隨著編纂工作的展開(kāi)，資料缺失、不規(guī)范和重要成果要素不全等問(wèn)題凸顯，造成困難重重。由此聯(lián)想到，編輯出版規(guī)劃年鑒，按年度全面記述全市規(guī)劃系統(tǒng)工作，可以有效防止資料散失。2009年，市規(guī)劃局局長(zhǎng)辦公會(huì)決定，啟動(dòng)《天津規(guī)劃年鑒》編纂工作。

    規(guī)劃年鑒信息資料的密集量和覆蓋面，完全可以為規(guī)劃志書(shū)積累基礎(chǔ)資料。關(guān)鍵在于首先要找到突破口和銜接點(diǎn)，而最基本的銜接點(diǎn)就是框架結(jié)構(gòu)的確定和資料選取的統(tǒng)籌。年鑒與志書(shū)雖有不少共同點(diǎn)，但兩者畢竟是不同性質(zhì)和類(lèi)型的資料性文獻(xiàn)，各有不同的編纂體例與方法。要想成功地實(shí)現(xiàn)合作與互補(bǔ)，首先在框架設(shè)置上應(yīng)求得大致對(duì)應(yīng)。就規(guī)劃志鑒框架結(jié)構(gòu)而言，都是以類(lèi)系文，反映在志書(shū)中為篇、章、節(jié)、目若干層次，層層相轄；反映在年鑒上是篇目、欄目、條目若干目次，目目相連。志鑒框架結(jié)構(gòu)相似，資料相通，對(duì)于志書(shū)資料的積累、歸并和存儲(chǔ)，不斷趨向條理化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，意義十分重大。

    規(guī)劃年鑒框架設(shè)計(jì)堅(jiān)持全面性、穩(wěn)定性、實(shí)用性原則，充分考慮年鑒和志書(shū)在結(jié)構(gòu)上有機(jī)銜接。規(guī)劃年鑒框架的全面性，為志書(shū)的“橫不缺項(xiàng)”奠定了基礎(chǔ)，確保志書(shū)門(mén)類(lèi)齊全。規(guī)劃年鑒框架的穩(wěn)定性，為志書(shū)的“縱不斷線”起到資料長(zhǎng)編的作用，提供了廣闊的取舍與提煉的空間。規(guī)劃年鑒框架的實(shí)用性，為志書(shū)積累了大量的質(zhì)量高、價(jià)值大、有特色的史料，能夠保證真實(shí)、客觀、系統(tǒng)地記錄歷史。

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