本文是一篇專業(yè)的經濟論文，主要是對常州市生產性服務業(yè)對策措施做了相關的分析，詳情請看下面的介紹。

　�。ㄒ唬┻M一步深化認識，強化組織領導。各級各部門要高度重視生產性服務業(yè)的發(fā)展，把加快發(fā)展生產性服務業(yè)列入重要議事日程。各級政府服務業(yè)發(fā)展主管部門和行業(yè)主管部門要加強對生產性服務業(yè)的調查研究，明確促進常州市生產性服務業(yè)發(fā)展的工作思路。要加強各部門間的工作協(xié)調，積極完善各項考核機制和具體配套措施。

　�。ǘ�）建立常州市生產性服務業(yè)統(tǒng)計指標體系和評價考核體系。以功能屬性入手，采取定性和定量分析相結合的方法，對服務業(yè)行業(yè)大類逐一進行認定，界定生產性服務業(yè)的范圍，開展科學、系統(tǒng)、可行的生產性服務業(yè)統(tǒng)計，以生產性服務業(yè)基本定義為依據(jù)，以國家和省服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導，注重數(shù)據(jù)的可獲取性，以保證定期取得全面反映江蘇省生產性服務業(yè)規(guī)模、結構、效益與狀況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時掌握生產性服務業(yè)發(fā)展變化情況，為市委、市政府科學決策和考評提供依據(jù)。

　�。ㄈ�）制定和整合相關政策，提高政策針對性。要對現(xiàn)有的政策進行有效整合，充分體現(xiàn)對生產性服務業(yè)有針對性、導向性和有效性的扶持。即在繼續(xù)執(zhí)行已出臺政策的基礎上，圍繞常州市重點鼓勵的服務業(yè)主要發(fā)展領域和方向，對政策沒有涉及或扶持力度不足的領域進行調研分析，出臺綜合性的補充政策，加大扶持力度，努力使出臺的政策具有針對性、可操作性并產生良好的效果，實現(xiàn)有限的政策資源效益最大化。

　�。ㄋ模�構筑生產性服務業(yè)和制造業(yè)互動發(fā)展長效機制

　　1、加強產業(yè)關聯(lián)，促進生產性服務業(yè)與制造業(yè)的融合互動發(fā)展。依托制造業(yè)拓展生產性服務業(yè)，通過對制造業(yè)收入和生產性服務收入采取不同的稅收政策，鼓勵大中型制造企業(yè)向服務企業(yè)轉型，引導企業(yè)在價值鏈分工上向微笑曲線的兩端延伸，通過管理創(chuàng)新和業(yè)務流程再造，實行“主輔分離”。

　　2、結合城市和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，突出生產性服務業(yè)發(fā)展重點與特色。應將生產性服務業(yè)作為新的經濟增長點和結構調整的戰(zhàn)略重點，大力發(fā)展金融服務、現(xiàn)代物流、信息服務、科技服務以及商務服務等相關領域的互利合作，推動包括制造業(yè)在內的各產業(yè)經濟發(fā)展，為常州市“十二五”經濟轉型提供強有力的服務業(yè)軟環(huán)境支持。同時，應將生產性服務業(yè)發(fā)展與產業(yè)戰(zhàn)略調整相協(xié)調，尤其是與制造業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)的升級方向相一致，圍繞以制造業(yè)為主的傳統(tǒng)產業(yè)的需求，構建一批針對戰(zhàn)略主導產業(yè)的有特色的生產性服務業(yè)。

　　3、在經濟轉型與發(fā)展過程中，要通過生產性服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，加強服務業(yè)、制造業(yè)的產業(yè)協(xié)作與聯(lián)盟，形成利益共同體。共同規(guī)劃產業(yè)鏈，實現(xiàn)產業(yè)知識的交流與互動，把專門的知識轉變?yōu)楦咝У纳�產力，以提高創(chuàng)新與競爭能力，推動制造業(yè)轉型升級，可設立生產性服務業(yè)創(chuàng)新專項基金，筆耕文化傳播，開展生產性服務業(yè)創(chuàng)新試點企業(yè)評估，對于列入創(chuàng)新試點企業(yè)的，給予政策支持。

　�。ㄎ澹┐罅ν七M生產性服務業(yè)集聚式發(fā)展。要引導制造業(yè)向城市周邊集中布局，依托制造業(yè)集聚擴大生產性服務業(yè)的有效需求，形成支撐產業(yè)發(fā)展的規(guī)模經濟和范圍經濟效應。按照集聚發(fā)展、強化輻射的要求，考慮城市建設、交通、居住、環(huán)境以及社會經濟發(fā)展趨勢等因素，科學合理地區(qū)分生產性服務業(yè)功能區(qū)域，以功能區(qū)、集聚區(qū)建設為載體，實現(xiàn)園區(qū)化管理、專業(yè)化服務和社會化、市場化運作新機制。要選擇確定一批已有一定基礎，符合常州市定位且發(fā)展前景看好的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，同等條件下優(yōu)先納入市生產性服務業(yè)重大項目計劃，作為市規(guī)劃布局內集聚區(qū)加以重點培育。

　�。�六）加強對生產性服務業(yè)人才的培養(yǎng)。要建立完善的人才培養(yǎng)機制，形成多層次的人才培訓體系和科學的人力資源開發(fā)利用體系。鼓勵高等院校和中等職業(yè)學校開設相關專業(yè)，探索建立由企業(yè)、高校和政府共同投入的生產性服務業(yè)人才培訓基地，全面推進職業(yè)資格證書制度，實行根據(jù)企事業(yè)用人“訂單”進行教育與培訓的新模式，積極培養(yǎng)高技能、高知識的專業(yè)化人才。拓寬人才培養(yǎng)途徑，針對不同類型生產性服務業(yè)從業(yè)人員的特點，開展多層次、多形式的崗位職業(yè)培訓，提高從業(yè)人員的服務意識和業(yè)務水平。

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