談校園傷害事故的責(zé)任認(rèn)定
多年來,校園學(xué)生傷害事故時(shí)有發(fā)生.傷害事故的發(fā)生,不僅學(xué)生本人及其家庭要承受巨大的傷害和痛苦,而且學(xué)校、教師也往往被推上被告席,給學(xué)校造成很大壓力。在傷害事故中學(xué)校應(yīng)不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?應(yīng)承擔(dān)多大的責(zé)任?為什么要承擔(dān)責(zé)任?我個(gè)人認(rèn)為正確處理好這類事故的關(guān)鍵是要定位學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系以及傷害事故的歸責(zé)原則問題。
一、學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系
在學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系的認(rèn)識(shí)上民間常有如下三種觀點(diǎn):
1、是一種"監(jiān)護(hù)與被監(jiān)護(hù)"的關(guān)系。
認(rèn)為家長(zhǎng)將學(xué)生送到學(xué)校學(xué)習(xí),由學(xué)校負(fù)責(zé)管理其在學(xué)校期間的學(xué)習(xí)與生活,家長(zhǎng)對(duì)子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任自然就轉(zhuǎn)移到了學(xué)校。
2、是一種"合同"關(guān)系。認(rèn)為學(xué)生交納學(xué)費(fèi)到學(xué)校學(xué)習(xí),學(xué)校則應(yīng)履行教育、管理和保護(hù)的義務(wù),應(yīng)是一種"合約"。
3、是一種"教育"關(guān)系。認(rèn)為《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》有"學(xué)校負(fù)有的教育、管理、保護(hù)學(xué)生方面的義務(wù)和責(zé)任"的規(guī)定。
以上三種關(guān)系的觀點(diǎn)是否正確?
我個(gè)人認(rèn)為"監(jiān)護(hù)與被監(jiān)護(hù)"關(guān)系的觀點(diǎn)不對(duì),"合同"關(guān)系、"教育"關(guān)系的觀點(diǎn)片面。而正確的觀點(diǎn)應(yīng)該是一種"教育+合同"的關(guān)系。因?yàn)閦
1、監(jiān)護(hù)權(quán)是一種身份權(quán),具有人身特殊性,一般不能隨意變更和讓與。根據(jù)我國《民法通則》及相關(guān)解釋,單位能夠成為監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)是未成年學(xué)生父母的單位或未成年學(xué)生住所的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或民政部門,不包括學(xué)校。雖然監(jiān)護(hù)職責(zé)可以通過監(jiān)護(hù)人部分或全部委托給他人,但不等于學(xué)生家長(zhǎng)將學(xué)生送至學(xué)校學(xué)習(xí),家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)職責(zé)就自然地轉(zhuǎn)給學(xué)校。這種自然轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)有法律的明確規(guī)定,筆耕論文新浪博客,而不是推定。因此學(xué)校和學(xué)生不是監(jiān)護(hù)和被監(jiān)護(hù)關(guān)系。
2、學(xué)校是履行教育義務(wù)的教育部門,無論是學(xué)生交納學(xué)費(fèi)或者國家義務(wù)教育,學(xué)校均負(fù)有教書育人的法定義務(wù)。因此學(xué)校與學(xué)生之間是具有教育內(nèi)容的合同關(guān)系。基于教育合同基礎(chǔ),學(xué)校便有對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理和安全保護(hù)的附隨義務(wù)。
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