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內(nèi)河海事自由裁量行政行為存在的客觀依據(jù)及利弊

發(fā)布時間:2014-07-24 12:05

  我國內(nèi)河海事行政執(zhí)法中自由裁量存在的客觀依據(jù)及其利弊,主要表現(xiàn)在

  1、保證內(nèi)河海事行政執(zhí)法效率。

  為了使海事行政執(zhí)法機(jī)關(guān)能夠?qū)彆r度勢、權(quán)衡輕重,不至于在復(fù)雜多變的問題面前束手無策,錯過時機(jī),法律、法規(guī)必須賦予行政機(jī)關(guān)在規(guī)定的原則和班圍內(nèi)行使自由裁量權(quán),從而靈活果斷地解決問題,提高行政執(zhí)法效率。

  2、內(nèi)河海事立法的普遍性。海事 法律、法規(guī)所調(diào)整的各種關(guān)系在不同地區(qū)有不同程度的區(qū)別,對各種情況不可能概括完善。法律存在"彈性",一旦控制失調(diào),法律實(shí)施的效益就要大打折扣,筆耕文化推薦期刊,輕則導(dǎo)致同→性質(zhì)、程度的違法行為,在不同地方、不同執(zhí)法者手中,得到不→樣的行政處罰,重則成為違法亂紀(jì),以權(quán)謀私,非法辦案的根源。

  3、內(nèi)河海事法律、法規(guī)的相對穩(wěn) 定性。墾然海事立法本身具有一定的超前預(yù)見性,但當(dāng)代海事的發(fā)展極為迅速,很多新的情況在立法的時候是無法

  預(yù)見的。隨著法律的相對穩(wěn)定性逐漸演變成法律的滯后性,在法律、法規(guī)中留有余地,賦予海事行政執(zhí)法機(jī)關(guān)-定的自由裁量權(quán)是十分必要的。但對某些法律規(guī)定以外的情況,由海事行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自由裁定實(shí)施行政執(zhí)法行為的種類和幅度,缺乏統(tǒng)→的、規(guī)范的法定依據(jù),可能導(dǎo)致不規(guī)范執(zhí)法,甚至錯誤執(zhí)法。

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