對(duì)我國《勞動(dòng)合同法》的思考
發(fā)布時(shí)間:2014-07-30 09:28
一、《勞動(dòng)合同法》第四條執(zhí)行力的相關(guān)分析
企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要參與者,是追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的理性人。用經(jīng)濟(jì)學(xué)來研究對(duì)用人單位內(nèi)部規(guī)章制度存在的問題及法律規(guī)制問題,是基于以下認(rèn)識(shí):
以前大多數(shù)對(duì)勞動(dòng)合同法的研究,都是以民商法學(xué)為背景的,在微觀研究、方法論、分析工具及跨學(xué)科研究等方面還顯欠缺經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為法律制度是企業(yè)面臨的一種強(qiáng)有力的外部約束,事實(shí)上這種外部約束使的經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的科斯定理中的科斯定理在現(xiàn)實(shí)世界中永遠(yuǎn)是大于零的。經(jīng)濟(jì)主體在面臨這樣強(qiáng)有力的約束時(shí),在進(jìn)行分析決策時(shí)就不得不考慮法律這個(gè)因素。通過探究勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)進(jìn)行成本決策時(shí)的影響,進(jìn)而分析這個(gè)對(duì)用人單位內(nèi)部規(guī)章制度存在的問題的深層原因。
勞動(dòng)者與企業(yè)通過勞動(dòng)合同而建立關(guān)系,合同原則反映在他們建立合同的過程中,而這個(gè)過程我們認(rèn)為是一個(gè)博弈互動(dòng)的過程。博弈就是一個(gè)求均衡的過程,最終形成的勞資關(guān)系事實(shí)上就是這個(gè)博弈的一個(gè)結(jié)果。通過運(yùn)用博弈論的方法對(duì)勞動(dòng)者與企業(yè)的博弈進(jìn)行探究,將能幫助我們很好地認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析其中的原因:首先,大、中型企業(yè)規(guī)模大、員工多、管理規(guī)范,內(nèi)部規(guī)章制度已經(jīng)相對(duì)成熟、規(guī)范,須做的只是進(jìn)一步的完善,并非全方位的改革或者重新建立一個(gè)全新的規(guī)章系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)成本相對(duì)較低;而相對(duì)小企業(yè)而言,新建一個(gè)符合法律規(guī)定且規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部規(guī)章系統(tǒng)的成本是非常昂貴的。
其次,大、中型企業(yè)由于企業(yè)管理系統(tǒng)完善,對(duì)規(guī)章制度的重視更多,能更加充分地運(yùn)用了規(guī)章制度的管理功能,提高企業(yè)效益;而新的內(nèi)部規(guī)章制度系統(tǒng)對(duì)小企業(yè)而言,大多數(shù)都是一紙空文,無法投入管理,不能帶來收益,反而成為懸在企業(yè)頭上的一把利劍。再次,筆耕論文新浪博客,大、中型企業(yè)完善內(nèi)部規(guī)章制度還可以起到規(guī)避法律責(zé)任的作用,是企業(yè)化解和防范法律風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面;而與大中型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理者的管理理念、法律意識(shí)較為落后,管理者對(duì)職工的管理還停留在工業(yè)時(shí)代的傳統(tǒng)管理。靠加大勞動(dòng)強(qiáng)度、增加勞動(dòng)時(shí)間來提高企業(yè)收益的情況屢見不鮮。
二、提高《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)制力與執(zhí)行力的建議
《勞動(dòng)合同法》第四條對(duì)用人單位規(guī)章制度的法律規(guī)范具有巨大的進(jìn)步意義。但現(xiàn)階段,我國的經(jīng)濟(jì)狀況和企業(yè)狀況還需要相當(dāng)較長時(shí)間的發(fā)展才能夠達(dá)到現(xiàn)有法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
首先要從立法的角度對(duì)用人單位內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督。立法機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合《勞動(dòng)合同法》第四條的實(shí)施現(xiàn)狀不斷地完善健全法律條例。各地立法機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地用人單位內(nèi)部規(guī)章制度的實(shí)際現(xiàn)狀出臺(tái)相應(yīng)的地方法律法規(guī)。從立法途徑提高《勞動(dòng)合同法》第四條是提高第四條法律規(guī)制力,將用人單位內(nèi)部規(guī)章制度納入法律規(guī)制范圍的根本途徑。其次,將用人單位規(guī)章制度納入行政單位的監(jiān)督范圍之內(nèi)。要求用人單位在相關(guān)管理部門定期登記、更新規(guī)章制度。同時(shí)勞動(dòng)監(jiān)察部門定期對(duì)企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)察和監(jiān)督。再次,引入社會(huì)監(jiān)督,以起到監(jiān)督企業(yè)事半功倍的效果。
除此之外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自我監(jiān)督。具體是引導(dǎo)用人單位樹立規(guī)范內(nèi)部規(guī)章制度的法律意識(shí)。企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度是法律、法規(guī)的延伸和具體化。企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的制定權(quán)是法律賦予企業(yè)的用人權(quán)的重要組成部分。因此,規(guī)章制度也稱為“企業(yè)內(nèi)部法”,是相關(guān)法律、法規(guī)在企業(yè)管理過程中的延伸。對(duì)違反規(guī)章制度的企業(yè)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。職工與企業(yè)因執(zhí)行規(guī)章制度發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)依法定的勞動(dòng)爭議處理程序處理。引入社會(huì)監(jiān)督,讓公眾關(guān)注司法熱點(diǎn)、參與司法實(shí)踐。從而達(dá)到規(guī)范用人單位內(nèi)部規(guī)章制度,提高第四條執(zhí)行力的效果。
將立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督與企業(yè)的自我監(jiān)督相結(jié)合,最終達(dá)到推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》第四條的法律規(guī)制力的提高,將用人單位內(nèi)部規(guī)章制度納入法律規(guī)制的范圍的目的。
本文編號(hào):6409
企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要參與者,是追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的理性人。用經(jīng)濟(jì)學(xué)來研究對(duì)用人單位內(nèi)部規(guī)章制度存在的問題及法律規(guī)制問題,是基于以下認(rèn)識(shí):
以前大多數(shù)對(duì)勞動(dòng)合同法的研究,都是以民商法學(xué)為背景的,在微觀研究、方法論、分析工具及跨學(xué)科研究等方面還顯欠缺經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為法律制度是企業(yè)面臨的一種強(qiáng)有力的外部約束,事實(shí)上這種外部約束使的經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的科斯定理中的科斯定理在現(xiàn)實(shí)世界中永遠(yuǎn)是大于零的。經(jīng)濟(jì)主體在面臨這樣強(qiáng)有力的約束時(shí),在進(jìn)行分析決策時(shí)就不得不考慮法律這個(gè)因素。通過探究勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)進(jìn)行成本決策時(shí)的影響,進(jìn)而分析這個(gè)對(duì)用人單位內(nèi)部規(guī)章制度存在的問題的深層原因。
勞動(dòng)者與企業(yè)通過勞動(dòng)合同而建立關(guān)系,合同原則反映在他們建立合同的過程中,而這個(gè)過程我們認(rèn)為是一個(gè)博弈互動(dòng)的過程。博弈就是一個(gè)求均衡的過程,最終形成的勞資關(guān)系事實(shí)上就是這個(gè)博弈的一個(gè)結(jié)果。通過運(yùn)用博弈論的方法對(duì)勞動(dòng)者與企業(yè)的博弈進(jìn)行探究,將能幫助我們很好地認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析其中的原因:首先,大、中型企業(yè)規(guī)模大、員工多、管理規(guī)范,內(nèi)部規(guī)章制度已經(jīng)相對(duì)成熟、規(guī)范,須做的只是進(jìn)一步的完善,并非全方位的改革或者重新建立一個(gè)全新的規(guī)章系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)成本相對(duì)較低;而相對(duì)小企業(yè)而言,新建一個(gè)符合法律規(guī)定且規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部規(guī)章系統(tǒng)的成本是非常昂貴的。
其次,大、中型企業(yè)由于企業(yè)管理系統(tǒng)完善,對(duì)規(guī)章制度的重視更多,能更加充分地運(yùn)用了規(guī)章制度的管理功能,提高企業(yè)效益;而新的內(nèi)部規(guī)章制度系統(tǒng)對(duì)小企業(yè)而言,大多數(shù)都是一紙空文,無法投入管理,不能帶來收益,反而成為懸在企業(yè)頭上的一把利劍。再次,筆耕論文新浪博客,大、中型企業(yè)完善內(nèi)部規(guī)章制度還可以起到規(guī)避法律責(zé)任的作用,是企業(yè)化解和防范法律風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面;而與大中型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理者的管理理念、法律意識(shí)較為落后,管理者對(duì)職工的管理還停留在工業(yè)時(shí)代的傳統(tǒng)管理。靠加大勞動(dòng)強(qiáng)度、增加勞動(dòng)時(shí)間來提高企業(yè)收益的情況屢見不鮮。
二、提高《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)制力與執(zhí)行力的建議
《勞動(dòng)合同法》第四條對(duì)用人單位規(guī)章制度的法律規(guī)范具有巨大的進(jìn)步意義。但現(xiàn)階段,我國的經(jīng)濟(jì)狀況和企業(yè)狀況還需要相當(dāng)較長時(shí)間的發(fā)展才能夠達(dá)到現(xiàn)有法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
首先要從立法的角度對(duì)用人單位內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督。立法機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合《勞動(dòng)合同法》第四條的實(shí)施現(xiàn)狀不斷地完善健全法律條例。各地立法機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地用人單位內(nèi)部規(guī)章制度的實(shí)際現(xiàn)狀出臺(tái)相應(yīng)的地方法律法規(guī)。從立法途徑提高《勞動(dòng)合同法》第四條是提高第四條法律規(guī)制力,將用人單位內(nèi)部規(guī)章制度納入法律規(guī)制范圍的根本途徑。其次,將用人單位規(guī)章制度納入行政單位的監(jiān)督范圍之內(nèi)。要求用人單位在相關(guān)管理部門定期登記、更新規(guī)章制度。同時(shí)勞動(dòng)監(jiān)察部門定期對(duì)企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)察和監(jiān)督。再次,引入社會(huì)監(jiān)督,以起到監(jiān)督企業(yè)事半功倍的效果。
除此之外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自我監(jiān)督。具體是引導(dǎo)用人單位樹立規(guī)范內(nèi)部規(guī)章制度的法律意識(shí)。企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度是法律、法規(guī)的延伸和具體化。企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的制定權(quán)是法律賦予企業(yè)的用人權(quán)的重要組成部分。因此,規(guī)章制度也稱為“企業(yè)內(nèi)部法”,是相關(guān)法律、法規(guī)在企業(yè)管理過程中的延伸。對(duì)違反規(guī)章制度的企業(yè)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。職工與企業(yè)因執(zhí)行規(guī)章制度發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)依法定的勞動(dòng)爭議處理程序處理。引入社會(huì)監(jiān)督,讓公眾關(guān)注司法熱點(diǎn)、參與司法實(shí)踐。從而達(dá)到規(guī)范用人單位內(nèi)部規(guī)章制度,提高第四條執(zhí)行力的效果。
將立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督與企業(yè)的自我監(jiān)督相結(jié)合,最終達(dá)到推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》第四條的法律規(guī)制力的提高,將用人單位內(nèi)部規(guī)章制度納入法律規(guī)制的范圍的目的。
本文編號(hào):6409
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