新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的反思
一、當(dāng)前新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的問題分析
新疆地處我國西北邊陲地區(qū),筆耕文化推薦期刊,占地面積約為166.49萬km,礦產(chǎn)資源是該地區(qū)最主要的資源形式。截至目前,新疆地區(qū)所發(fā)現(xiàn)的各類礦產(chǎn)資源有138中,礦產(chǎn)地更是高達(dá)4000余處,占國家礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)的80%左右,這也是新疆一資源優(yōu)勢(shì)為依據(jù),向資源經(jīng)濟(jì)式經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)。
自新疆規(guī)劃并確立與資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行實(shí)施軌跡來看,這是一條粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它雖然在一定程度上推動(dòng)了新疆經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,但也由此帶來了嚴(yán)重的資源問題。首先,各種自然資源的開發(fā)與利用缺乏一套合理的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),盲目無序的開采最終會(huì)導(dǎo)致新疆資源稀缺問題越來越嚴(yán)重。
二、當(dāng)前資源經(jīng)濟(jì)形式下對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的反思
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的推動(dòng)向,要想解決資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所遇到的各種問題,不斷促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,就需要對(duì)新疆資源依賴性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給予相關(guān)的審視。具體而言,可以歸納出以下幾個(gè)方面。
(一)有利影響
近些年來,新疆在始終堅(jiān)持資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略的道路中取得了一定的成就,是值得肯定與繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的。首先新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路在資源優(yōu)勢(shì)條件下不斷地更新與完善。在立足資源發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本道路與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略兩方面入手,對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行優(yōu)化整合,取得了一定的成效。其次,對(duì)市場(chǎng)的關(guān)注足夠。
(二)不利影響
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展水平還不夠完善,新疆作為自然資源充分的區(qū)域,其資源利用狀況并不理想,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿碓慈允堑诙a(chǎn)業(yè)為主的單體增長模式,更談不上形成一定規(guī)模的區(qū)域產(chǎn)業(yè)群。
三、當(dāng)前資源經(jīng)濟(jì)下對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的措施分析
在新疆實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變的過程中,資源經(jīng)濟(jì)問題中的資源經(jīng)濟(jì)政策環(huán)節(jié)對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的作用與影響是不可忽視的。在充分結(jié)合當(dāng)前新疆資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的基礎(chǔ)上,我國與2010年6月1日起對(duì)新疆資源稅費(fèi)進(jìn)行了試點(diǎn)改革,天然氣、原油的資源稅稅率計(jì)收依據(jù)由從量改為從價(jià),稅收標(biāo)準(zhǔn)按5%執(zhí)行。這一舉措給新疆經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展帶來了以下幾點(diǎn)影響。
(一)資源稅改革辦法中規(guī)定,新疆資源稅按從價(jià)計(jì)征進(jìn)行稅收后,所取得的部分收益將會(huì)直接有關(guān)于新疆公共事業(yè)的建設(shè),這使得新疆一直以來所推行的資源優(yōu)勢(shì)政策效益實(shí)現(xiàn)了與廣大民生問題的連接,民生建設(shè)工作也能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下獲得進(jìn)步。
(二)資源稅的改革會(huì)使得經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中一部分規(guī)模小,實(shí)力低的企業(yè)離開發(fā)展過于集中的資源能源開發(fā)行業(yè),轉(zhuǎn)而向資源生產(chǎn)行業(yè)或其它領(lǐng)域進(jìn)軍,這會(huì)使過于新疆經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中混亂不堪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局體系得到有力的調(diào)整。
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