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淺談新公共管理理論與圖書館管理

發(fā)布時間:2014-07-26 21:11


摘要:圖書館屬于是公益性結(jié)構(gòu)體系,其作用在于服務(wù)大眾。隨著社會的發(fā)展,人們生活水平的提高,對文化消費的需求也逐漸提高,而圖書館的作用也就日益凸顯起來,因此,需要加強對圖書館的管理,適合大眾的需求。新公共管理理論是在西方科技發(fā)展的環(huán)境下滋生、發(fā)展的,同時,對我國的公共部門管理也有著一定的推動作用,圖書館作為社會的公益文化機構(gòu)和公共知識管理部門,應(yīng)借鑒新公共管理理論來創(chuàng)新自身管理體系,從而提高自身的價值。
    眾所周知,圖書館是我國公民生活中不可缺少的一個好幫手,它為了更好的實現(xiàn)其公益價值服務(wù)于眾。然而,在21新世紀,圖書館的公共影響力卻在激烈的市場競爭中不斷下降。我們不得不反思,一個公共知識管理部門為什么不能因其公益性和服務(wù)性而逃脫知識經(jīng)濟時代下的市場競爭,說明了圖書館急需一個新的管理理論適應(yīng)新的社會環(huán)境,才能更好的迎接挑戰(zhàn),最大化的實現(xiàn)其價值。這也為新公共管理理論的出現(xiàn)埋下了伏筆,簡單來說,新公共管理理論提供了一套管理創(chuàng)新理論,能有效的重新樹立圖書館管理理念、明確圖書館管理職能、優(yōu)化圖書館管理方法、提升圖書館管理效能等。
  
  一、重新審視圖書館的社會角色
  
  圖書館是一個公益性機構(gòu),它的價值就是更好的服務(wù)公民,為公民的生活提供便利。因此,圖書館應(yīng)該從公民出發(fā),考慮公民到底需要什么,怎樣才能更好的服務(wù)公民。我們也應(yīng)重視知識經(jīng)濟時代對人們的影響,隨著計算機與網(wǎng)絡(luò)的普及,社會信息服務(wù)機構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn),也就大大削弱了圖書館的優(yōu)勢,得不到公民的認可。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,在全國大學內(nèi),高于90%的學生首先通過Google、Baidu等搜索引擎獲取信息資源,而不是圖書館,充分說明了一點,在社會信息化的今天,圖書館的信息系統(tǒng)已經(jīng)被淘汰出局。
  新公共管理理論中關(guān)于樹立圖書館的管理理念的部分,具體來說就是圖書館要深刻意識到自己社會角色隨著社會發(fā)展變化的轉(zhuǎn)變,重新審視自己的社會角色及定位自身所處的社會地位。須面對社會現(xiàn)實,即使是社會公益機構(gòu),也要做好準備迎接市場競爭的挑戰(zhàn),更好的擴大自己的公眾影響力,提升自己的社會競爭力,在市場競爭中占有一席之地。
  
  二、優(yōu)化圖書館的組織結(jié)構(gòu)
  
  現(xiàn)代圖書館的組織結(jié)構(gòu)大多是傳統(tǒng)的金字塔型,權(quán)利集中在金字塔塔頂,普遍的缺點就是缺乏靈活性、變通性的管理,這樣金字塔下層的管理顯得死板,職能作用單一,不能做到以人為本,根據(jù)具體情況用不同的方法管理問題。
  新公共管理理論強調(diào)了分權(quán)于下層管理機構(gòu)和人員的重要性,有效的優(yōu)化圖書館管理方法,制定了多變的服務(wù)策略。授權(quán)于下層管理機構(gòu)和人員,不僅避免了上層的規(guī)章制度嚴格控制下層的能動性,而且可以最大化的發(fā)揮每個下層員工最大的職能作用。此外,在分權(quán)的同時圖書館的組織結(jié)構(gòu)并沒有出現(xiàn)松散現(xiàn)象,圖書館管理的重大決策還保留在上層管理機構(gòu)和人員,保證了圖書館管理的合理化。同時,上層對下層的監(jiān)督顯得尤為重要。只有這樣,通過協(xié)調(diào)權(quán)利的分配,找到完善的管理方法,優(yōu)化圖書館組織結(jié)構(gòu),做到以人為本,最大化地實現(xiàn)其社會價值。
  
  三、擴大圖書館的服務(wù)市場
  
  以前,筆耕文化推薦期刊,圖書館僅僅服務(wù)于組織內(nèi)部,像大學里的圖書館只服務(wù)于本校師生,一定程度上,降低了其憂患意識,自足于內(nèi)部管理,漸漸的失去其社會競爭性。
  如此嚴重的情勢下,新公共管理理論強調(diào)我們要在滿足內(nèi)部需要的前提下,拓寬自己的服務(wù)市場,通過營銷圖書來推送服務(wù),勇于挑戰(zhàn)新社會環(huán)境下激烈的市場競爭,保持一顆風雨不可動搖般得進取心。在社會信息化的今天,“閉關(guān)自守”難逃被邊緣化的命運,只有走向社會,殺出一條血路,才能擁有話語權(quán),提高自己的社會的競爭力,實現(xiàn)其價值。
  
  四、提升圖書館的工作效率
  
  為了提升工作效率,新公共管理理論借鑒了一些私營企業(yè)的目標管理、全面質(zhì)量管理等管理方法和技術(shù),融合到公共部門中。強調(diào)及凸顯了效率優(yōu)先的價值觀,不管在公共部門,還是在私營企業(yè),管理工作都要重視整個部門的工作效率。
  考慮到圖書館工作的多層次性,管理工作既要把握整體又要針對部分,在保證整個圖書館的正常運行下,采納崗位責任制,實施內(nèi)部獎懲,制定完善的績效評估標準,提升不同層次員工之間的競爭性,能者居之,才能最大化的發(fā)揮員工的工作潛能,提升圖書館工作效率,更好滿足圖書館用戶的需求,實現(xiàn)以人為本。

 



本文編號:7851

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