發(fā)布時間：2020-12-05 15:22

　　黨的十八屆三中全會《決定》中明確提出“改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制”以來,具有中國特色的信訪制度就迎來了一系列重大改革舉措,如深入推進網(wǎng)上信訪、推進領導干部接訪下訪、加強和規(guī)范聯(lián)合接訪等等。改革的方向及重點是國家信訪局提出的“陽光信訪、法治信訪、責任信訪”目標。依法分類處理信訪訴求制度正是此輪大刀闊斧的改革中較為重要且“吸睛”的舉措之一,它在“訴訪分離”的基礎上,進一步細分,將信訪程序與行政處理程序剝離開來,要求所有的事項均在法律規(guī)定的途徑內解決,破解了信訪工作一直以來面臨的“小馬拉大車”“大包大攬”的困局。依法分類處理信訪訴求制度在制度設計及預期目標上都具有很強的理論和實踐意義,運行一段時間以來,依法分類處理制度推動了行政機關依法履行法定職權,明晰了信訪部門法定職權邊界,提高了矛盾解決效率。與此同時,也面臨一些問題,如一些應當通過法定途徑解決的訴求未及時分流,一些應當通過信訪途徑解決的訴求錯誤得適用分類處理,一些已經(jīng)分流至法定途徑的訴求未得到行政職權部門有效的解決,還有依法分類處理制度的督查機制不完善,督查效果有限等問題,使依法分類處理制度... 

【文章來源】：華東政法大學上海市

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導言
    一、問題的提出及研究現(xiàn)狀
    二、研究目的及意義
    三、研究方法與創(chuàng)新之處
第一章 相關概念
    第一節(jié) 信訪的概念
    第二節(jié) 依法分類處理的內涵
    第三節(jié) 依法分類處理信訪訴求機制的基本要素
        一、處理主體
        二、處理程序
        三、處理期限
第二章 依法分類處理制度提出背景及運行情況
    第一節(jié) 提出背景
        一、推進信訪法治化的要求
        二、憲法基本原則的體現(xiàn)
    第二節(jié) 運行情況..以上海市J區(qū)為例
        一、數(shù)據(jù)分析
        二、取得的成效
第三章 分類處理制度在實踐中面臨的問題及原因分析
    第一節(jié) 存在的問題
        一、應當分類處理的事項未依法導入法定途徑處理
        二、導入法定途徑后相關行政行為未有效銜接
        三、監(jiān)督糾錯機制收效甚微
    第二節(jié) 問題產(chǎn)生的原因
        一、立法層面
        二、行政層面
        三、社會層面
第四章 推進落實依法分類處理信訪訴求制度的對策
    第一節(jié) 立法層面的完善
        一、外部監(jiān)督條款
        二、內部監(jiān)督條款
    第二節(jié) 行政層面的優(yōu)化
        一、完善工作流程
        二、加強設施保障
    第三節(jié) 社會層面的保障
        一、注重對依法分類處理典型案例的宣傳
        二、注重對法治理念的宣傳
結語
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
[1]推動基層信訪工作法治化建設的路徑探索——基于山西省信訪實踐的研究分析[J]. 白慧玲.  中共山西省委黨校學報. 2017(02)
[2]執(zhí)行法定途徑分類處理信訪投訴請求的思考[J]. 陳矯健.  浙江國土資源. 2016(11)
[3]基層信訪治理面臨的挑戰(zhàn)及其法治化研究[J]. 于水,李波.  信訪與社會矛盾問題研究. 2016(02)
[4]信訪功能法治化理論思考[J]. 楊小軍.  西北大學學報(哲學社會科學版). 2016(02)
[5]督查機制:科層運動化的實踐渠道[J]. 陳家建.  公共行政評論. 2015(02)
[6]信訪答復意見的可訴性問題研究[J]. 朱鴻娟,劉昱彤.  中國市場. 2015(14)
[7]邊緣人上訪與信訪體制改革——基于個案的實證分析[J]. 魏程琳.  南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2015(02)
[8]回歸法治化軌道——信訪制度的功能定位、面臨困境及化解途徑[J]. 王彥平.  社會主義研究. 2015(01)
[9]行政復議:制度比較、功能定位與變革之途[J]. 黃學賢,馬超.  法治研究. 2012(06)
[10]論法治視野下信訪功能的定位[J]. 楊福忠.  云南行政學院學報. 2012(01)

碩士論文
[1]從我國信訪制度歷史沿革看新時期改革路徑[D]. 徐龍嬌.中國政法大學 2016



本文編號：2899666