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政府法律顧問的角色定位及實現(xiàn)路徑研究

發(fā)布時間:2020-12-08 23:15
  經(jīng)過近30年的實踐和探索,我國政府法律顧問制度已經(jīng)從少數(shù)幾個地方的試點轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖缘闹贫纫?但是各地政府對此項工作的理解和重視程度有差別,因而各地的發(fā)展水平不均衡。從各地以往的運行情況來看,政府法律顧問制度或多或少存在著運行機制不健全、參與力度不夠、獨立性不強等問題,政府法律顧問“聘而不用”、“只顧不問”的現(xiàn)象也較為普遍。由于政府和法律顧問的積極性不足,政府法律顧問制度流于形式,很多地方仍停留在政策文件的層面,實施效果并不十分理想。本文以政府法律顧問本身的特點以及實踐中的需求為基礎(chǔ),分析論述當(dāng)前對其的不同角色定位,并指出角色定位中存在的誤區(qū)與不足,在此基礎(chǔ)上闡述了理想化的角色定位。就理想化的角色定位提出構(gòu)想,闡明了在該定位下,政府法律顧問功能發(fā)揮的實現(xiàn)路徑。文章正文共分為三部分:第一章重點是溯源政府法律顧問制度的產(chǎn)生背景,分析其漸進歷程,對其未來一個時期的發(fā)展趨勢進行初步探討;第二章首先是研究政府法律顧問的角色定位,透過“法律咨詢者”、“決策評估者”、“法治守護者”的階段性角色,研究該制度內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。其次是探討新時期政府法律顧問的新定位及其特征,從人員構(gòu)成、共性要求、個性條件等要... 

【文章來源】:杭州師范大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】:40 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
致謝
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 選題背景及意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法
2 政府法律顧問制度的緣起與發(fā)展
    2.1 制度發(fā)展的歷程
    2.2 實踐中的運行模式
3 政府法律顧問的角色定位及內(nèi)在要求
    3.1 政府法律顧問的角色定位及其轉(zhuǎn)變
    3.2 新角色定位下政府法律顧問的制度性要求
    3.3 政府法律顧問的任職主體及條件
        3.3.1 專職政府法律顧問
        3.3.2 兼職政府法律顧問
4 政府法律顧問功能實現(xiàn)的有效路徑
    4.1 政府法律顧問管理體制的問題所在
        4.1.1 管理模式不統(tǒng)一
        4.1.2 遴選機制不完善
        4.1.3 專業(yè)化程度不高
        4.1.4 運行機制不流暢
        4.1.5 經(jīng)費保障不充分
    4.2 完善政府法律顧問管理體制的制度構(gòu)想
        4.2.1 機構(gòu)組織化
        4.2.2 人員多元化
        4.2.3 選聘規(guī)范化
        4.2.4 權(quán)義合同化
        4.2.5 考評嚴(yán)格化
        4.2.6 保障體系化
結(jié)語
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]寧夏政府法律顧問制度實施問題研究[J]. 薛小蕙.  福建行政學(xué)院學(xué)報. 2018(06)
[2]政府法律顧問在法治政府建設(shè)中的角色與取向[J]. 江國華,劉文君.  哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(02)
[3]政府法律顧問制度的實踐與完善[J]. 陳麗玲,諸葛旸.  行政與法. 2018(03)
[4]律師參與政府重大決策的途徑研究與思考[J]. 曾沛.  中共四川省委黨校學(xué)報. 2017(03)
[5]論設(shè)區(qū)的市法律顧問制度運行機制的建構(gòu)[J]. 石東洋.  中國發(fā)展. 2017(04)
[6]論我國政府法律顧問的選聘制度[J]. 熊方.  湖南警察學(xué)院學(xué)報. 2017(01)
[7]律師擔(dān)任政府法律顧問的法治思維中存在的問題及對策[J]. 陳沅.  理論建設(shè). 2016(04)
[8]從“法律咨詢者”到“法治守護者”——改革語境下政府法律顧問角色的轉(zhuǎn)換[J]. 宋智敏.  政治與法律. 2016(01)
[9]芻議政府法律顧問制度完善之路[J]. 虞佳臻,趙婷婷.  寧夏大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2015(04)
[10]政府法律顧問制度建設(shè)分析和展望[J]. 呂立秋.  中國法律評論. 2015(02)



本文編號:2905847

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