發(fā)布時(shí)間：2024-11-03 11:56

　　隨著我國(guó)各項(xiàng)改革措施的不斷深化,社區(qū)組織作為中國(guó)社會(huì)治理過(guò)程中不可或缺的組織形式,在創(chuàng)新社會(huì)治理的過(guò)程中起到了重要作用。基于中國(guó)正處于特殊的歷史發(fā)展階段,社區(qū)組織建設(shè)存在著一些不盡法治化的問(wèn)題。然而,在我國(guó)法治建設(shè)不斷深化發(fā)展的新征程中,社區(qū)組織建設(shè)的法治化是一個(gè)必然趨勢(shì)。在我國(guó)社區(qū)組織建設(shè)法治化的發(fā)展過(guò)程中,社區(qū)組織的權(quán)力配置模式成為其中的首要問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)社區(qū)組織權(quán)力配置模式中存在著權(quán)力結(jié)構(gòu)復(fù)雜、授權(quán)主體多元、權(quán)力內(nèi)容不確定、授權(quán)方式和程序的政策性強(qiáng)以及組織運(yùn)行機(jī)制與行政工作機(jī)制相混淆等等問(wèn)題。這些問(wèn)題在一定程度上阻礙了社區(qū)組織在創(chuàng)新社會(huì)治理工作中發(fā)揮更加有效的作用。產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因在于社區(qū)組織建設(shè)的法治化不充分,主要表現(xiàn)有,第一,憲法和法律沒(méi)有就社區(qū)這個(gè)層面的組織形式給予明確的法律地位,其相關(guān)權(quán)力問(wèn)題更沒(méi)有被明確規(guī)定,社區(qū)組織權(quán)力配置無(wú)法可依;第二,社區(qū)組織權(quán)力與行政機(jī)關(guān)權(quán)力之間的關(guān)系,沒(méi)有清晰的法律規(guī)范予以調(diào)整,行政機(jī)關(guān)自始至終地對(duì)社區(qū)組織建設(shè)進(jìn)行各種形式上的領(lǐng)導(dǎo),其憲法精神中的基層群眾自治性難以體現(xiàn);第三,社會(huì)普遍對(duì)社區(qū)組織建設(shè)的法治需求沒(méi)有給予充分理解和重視。解決好社區(qū)...

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
前言
第1章 我國(guó)改革開(kāi)放后的社區(qū)組織建設(shè)狀況
    1.1 我國(guó)社區(qū)組織的結(jié)構(gòu)更加完善
    1.2 我國(guó)社區(qū)組織的功能更加豐富
    1.3 我國(guó)社區(qū)組織的地位更加提升
    1.4 我國(guó)社區(qū)組織的影響力更加廣泛
第2章 我國(guó)社區(qū)組織權(quán)力配置模式現(xiàn)狀
    2.1 我國(guó)社區(qū)組織權(quán)力配置的基本特征
        2.1.1 我國(guó)社區(qū)組織權(quán)力的結(jié)構(gòu)復(fù)雜且授權(quán)主體多元
        2.1.2 我國(guó)社區(qū)組織權(quán)力內(nèi)容的不確定
        2.1.3 我國(guó)對(duì)社區(qū)組織權(quán)力授權(quán)的政策性強(qiáng)
        2.1.4 我國(guó)社區(qū)組織權(quán)力運(yùn)行模式的行政化突出
    2.2 我國(guó)當(dāng)前社區(qū)組織權(quán)力配置模式的合理性
        2.2.1 社區(qū)組織權(quán)力配置模式符合社會(huì)管理的應(yīng)急性需要
        2.2.2 社區(qū)組織的工作需要行政性權(quán)力的支撐
        2.2.3 社區(qū)組織管理采用行政化管理方式具有便利性優(yōu)勢(shì)
第3章 我國(guó)社區(qū)組織權(quán)力配置的困境及其原因
    3.1 我國(guó)社區(qū)組織權(quán)力配置的困境
        3.1.1 我國(guó)社區(qū)組織各種權(quán)力交叉且界限不清
        3.1.2 我國(guó)社區(qū)組織中的公權(quán)力因素阻礙基層群眾性自治
    3.2 我國(guó)社區(qū)組織權(quán)力配置困境的原因
        3.2.1 法律對(duì)社區(qū)組織建設(shè)缺乏關(guān)懷
        3.2.2 憲法主張的基層群眾自治性精神缺位
        3.2.3 社會(huì)普遍對(duì)社區(qū)組織建設(shè)沒(méi)有法治意識(shí)
第4章 社區(qū)組織權(quán)力配置模式的法治化思路
    4.1 配置社區(qū)組織權(quán)力的法治框架
        4.1.1 新時(shí)代背景下的法治要求
        4.1.2 在憲法原則下體現(xiàn)基層群眾組織的自治性
        4.1.3 人大制定法律確認(rèn)社區(qū)組織的法律主體地位
    4.2 建構(gòu)社區(qū)組織權(quán)力配置的法律機(jī)制
        4.2.1 堅(jiān)持黨對(duì)社區(qū)組織權(quán)力配置過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)
        4.2.2 明確社區(qū)組織的權(quán)力性質(zhì)和權(quán)力范圍
        4.2.3 規(guī)范社區(qū)組織權(quán)力的配置方式和配置程序
    4.3 提升公民和各種社會(huì)組織力量參與社區(qū)自治的法治意識(shí)
        4.3.1 實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的終極目標(biāo)需要社會(huì)力量參與
        4.3.2 加強(qiáng)對(duì)社區(qū)組織工作人員和社區(qū)居民進(jìn)行法治教育
        4.3.3 推動(dòng)社區(qū)組織建設(shè)在法治化進(jìn)程中的自治化
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：4011235