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省級地方性法規(guī)實施《就業(yè)促進法》情況探析

發(fā)布時間:2020-11-06 15:12
   就業(yè)權作為公民勞動權的重要內(nèi)容,該權利的落實關系到社會整體的和諧穩(wěn)定。2007年我國頒布了《就業(yè)促進法》,該法律從總體上規(guī)定了國家在促進就業(yè)方面的任務,使得國家的促進就業(yè)工作有了專項的法律依據(jù)。在我國由于各地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,各地面臨著不同的就業(yè)問題,這種差異性決定了中央促進就業(yè)的立法只能從總體上關注就業(yè)的一般問題,而對于各地方面臨的特殊就業(yè)問題,則應當由地方立法加以規(guī)定。《就業(yè)促進法》實施以來,已經(jīng)有21個省級地方立法機關制定了《就業(yè)促進法》地方性法規(guī),對這些省級地方性法規(guī)進行分析是考察地方性法規(guī)實施《就業(yè)促進法》情況的重要環(huán)節(jié)。因此,本文選擇以這21部省級地方性法規(guī)為分析對象,通過將其內(nèi)容與《就業(yè)促進法》進行比對分析,考察各地方性法規(guī)相對于上位法的內(nèi)容有哪些細化措施,有哪些創(chuàng)設性規(guī)定,以及仍存在哪些違反上位法規(guī)定的情形。通過詳細的比對分析,本文得出如下結論,盡管當前各省級地方性法規(guī)在完善《就業(yè)促進法》的規(guī)定上取得了一定的成績,但是在細化和創(chuàng)新的程度上還很不足,一些地方的條文中還存在違反上位法的情形。針對地方性法規(guī)存在的問題,本文從修改違反上位法的規(guī)定,提高立法的細化程度,增強立法的地方特色,建立立法質量評估機制這四個方面對《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)的完善提出了完善建議。
【學位單位】:華東政法大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2014
【中圖分類】:D922.5
【文章目錄】:
摘要
Abstract
導論
第一章 概述
    一、就業(yè)權的含義和內(nèi)容
    二、省級地方性法規(guī)構建和完善促進就業(yè)立法的法律依據(jù)和政策依據(jù)
        (一)憲法依據(jù)
        (二)法律依據(jù)
        (三)政策依據(jù)
    三、地方性法規(guī)的功能定位
        (一)地方性法規(guī)的必要性
        (二)地方性法規(guī)的作用
        (三)關于地方性法規(guī)的兩點疑問
第二章《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)立法現(xiàn)狀分析
    一、《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)的概況
        (一)條文總數(shù)
        (二)立法結構
        (三)涉及的事項范圍
        (四)立法評析
    二、《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)與《就業(yè)促進法》的比對分析
        (一)地方性法規(guī)的細化情況
        (二)地方性法規(guī)的創(chuàng)設性規(guī)定
        (三)地方性法規(guī)違反上位法的內(nèi)容
        (四)立法評析
第三章 實施《就業(yè)促進法》的省級地方性法規(guī)立法存在的問題及完善建議
    一、《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)存在的問題
        (一)地方性法規(guī)違背法制統(tǒng)一的精神,存在違反上位法規(guī)定的內(nèi)容
        (二)地方性法規(guī)在細化上位法方面仍然做的不夠
        (三)地方性法規(guī)抄襲上位法的現(xiàn)象仍然嚴重
        (四)地方性法規(guī)存在越權立法的現(xiàn)象
    二、《就業(yè)促進法》省級地方性法規(guī)的完善建議
        (一)對違反上位法的內(nèi)容進行修改
        (二)增強地方性法規(guī)的細化程度,提高可操作性
        (三)增強地方性法規(guī)的地方特色
        (四)建立地方性法規(guī)立法質量評估機制
結語
參考文獻
后記
附錄

【參考文獻】

相關期刊論文 前3條

1 張明敏;;關于地方立法“宜細不宜粗”原則的思考[J];山東人大工作;2010年07期

2 張千帆;;歧視還是糾偏?——高考錄取分數(shù)線差別的合憲性檢驗[J];華東政法學院學報;2006年02期

3 桂宇石;我國地方立法的若干問題[J];武漢大學學報(社會科學版);2003年05期


相關碩士學位論文 前1條

1 朱志勇;實施性地方立法研究[D];蘇州大學;2005年



本文編號:2873305

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