本文關(guān)鍵詞：敘利亞危機與中東格局演變，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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形勢與政策
海南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院

傳播新理念，布局“大外交”
——十八大以來的國內(nèi)外形勢 與中國外交

目錄

一、中國外交的新環(huán)境

二、中國外交的新理念
三、中國外交的新布局

導(dǎo)入
黨的十八大之后，尤其是今年“兩會”以 來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在外交領(lǐng)域的大 手筆一處接著一處，引起了國際社會的廣 泛關(guān)注和贊譽。這一處處大手筆，凝聚著 我們黨對當前國際新形勢與中國外交新環(huán) 境的科學(xué)判斷，展示了我們黨關(guān)于中國外 交的一系列新理念、新布局，也昭示著中 國外交更加恢宏的新未來。

一、中國外交的新環(huán)境

一、中國外交的新環(huán)境
黨的十八大以來，中國站在了新的歷史起 點上，中國外交面臨的內(nèi)外環(huán)境呈現(xiàn)出一 些新的特征，這些新的特征主要體現(xiàn)在國 內(nèi)、國際和周邊等三個層面。

（一）國內(nèi)：機遇與挑戰(zhàn)并存
一方面，中國的改革開放取得了舉世矚目 的偉大成就，已經(jīng)站在了可以發(fā)揮綜合優(yōu) 勢的發(fā)展新起點上。 另一方面，我國的改革開放全面步入“深 水區(qū)”，進入攻堅期，進入了解決“發(fā)展 的問題”和解決“發(fā)展過程中的問題”同 步推進的階段。

（二）國際：形勢日趨復(fù)雜
一方面，和平與發(fā)展仍然是時代主題，保 持國際形勢總體穩(wěn)定具備更多有利條件。

另一方面，世界仍然很不安寧，國際社會 面臨諸多新的風(fēng)險和嚴峻挑戰(zhàn)。

（二）國際：形勢日趨復(fù)雜
鏈接一：敘利亞危機與中東格局演變

鏈接一：敘利亞危機與中東格局演變

觀點一

敘利亞 危機牽 引地區(qū) 局勢深 度發(fā)展

? 敘利亞危機發(fā)展出現(xiàn) 變數(shù) ? 敘利亞問題上的美俄 對抗趨強 ? 敘利亞內(nèi)戰(zhàn)成為伊朗 危機序曲

鏈接一：敘利亞危機與中東格局演變

觀點二

中東格 局呈現(xiàn) 結(jié)構(gòu)性 調(diào)整

? 以民族為核心的“地區(qū) 多極化”漸趨明朗 ? 中東地區(qū)戰(zhàn)略重心呈現(xiàn) “東移”態(tài)勢 ? 什葉派與遜尼派之間凸 顯權(quán)力爭奪

鏈接一：敘利亞危機與中東格局演變

觀點三

中東地 區(qū)將經(jīng) 歷長期 動蕩

? 中東現(xiàn)代化進程的長期性 ? 中東民主“伊斯蘭化”的 必然性 ? “威權(quán)體制”到“體制權(quán) 威”轉(zhuǎn)型的艱難性

（三）周邊：面臨嚴峻挑戰(zhàn)
一方面，亞太地區(qū)仍然是世界上發(fā)展最快 的地區(qū)之一，是世界上最有發(fā)展活力的地 區(qū)之一，求和平、謀發(fā)展、促合作仍是這 一地區(qū)的主流。
另一方面，隨著美國近年來“重返亞洲” 和“亞太再平衡”戰(zhàn)略的實施，，亞太地區(qū) 的不穩(wěn)定不確定困素增多。我國周邊的不 少熱點問題“高燒不退”，一些涉及我國 領(lǐng)土主權(quán)的問題頻發(fā)，其中不少直接影響 著我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

（三）周邊：面臨嚴峻挑戰(zhàn)
鏈接二：朝核問題

視頻：朝核危機20年
視頻：朝核危機癥結(jié)何在？ 鏈接三：釣魚島問題 視頻：釣魚島的前世今生（動畫） 視頻：釣魚島爭端的最新動態(tài)

二、中國外交的新理念

二、中國外交的新理念
十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)環(huán) 境變化和歷史要求，提出了一系列具有鮮 明時代特征、既契合中國利益又符合世界 發(fā)展利益、既具有中國特色又具有世界影 響的外交新理念。主要包括：

——中國夢
——新型大國關(guān)系 ——命運共同體 ——兩個絕不

（一）中國夢
中國夢的本質(zhì)內(nèi)涵

（一）中國夢
中國夢與世界夢 互為前提、互為依托、互為機遇。 一方面，實現(xiàn)“中國夢”必須有和平發(fā)展 的國際和周邊環(huán)境。

另一方面，“中國夢”同樣給世界的和平 發(fā)展注入活力、帶來機遇。

（二）新型大國關(guān)系
提出 2011年1月，胡錦濤訪美期間。 2012年2月，習(xí)近平訪美期間。 2012年5月，在北京召開的中美戰(zhàn)略與經(jīng) 濟對話期間。

2013年6月，習(xí)近平主席與美國總統(tǒng)奧巴 馬的“莊園會晤”期間。

（二）新型大國關(guān)系
內(nèi)涵 一是不沖突、不對抗。
二是相互尊重。

三是合作共贏。

（二）新型大國關(guān)系
針對性
? 國強必霸、崛起必戰(zhàn)的傳統(tǒng)邏輯與思維。 ? 以零和游戲為代表的冷戰(zhàn)思維。

? 經(jīng)濟全球化背景下世界各國、包括大國 之間利益交融的現(xiàn)實。 ? 中美之間共生共存、既競爭又合作的復(fù) 雜關(guān)系。 ? 世界各國對中美關(guān)系未來的期許與擔(dān)憂。

（二）新型大國關(guān)系
適用性
中國倡導(dǎo)的新型大國關(guān)系始于中美關(guān)系，但 遠不止于中美關(guān)系。新型大國關(guān)系理念將成 為引領(lǐng)中國發(fā)展未來與世界各大國關(guān)系的指 針，也將成為中國對世界和平發(fā)展做出的重 要貢獻。

（三）命運共同體
提出
十八大報告已提出要倡導(dǎo)“命運共同體” 意識。

習(xí)近平就任總書記后在不同場合多次使 用這一概念。
“命運共同體”已經(jīng)成為十八大以來中 國領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強調(diào)的關(guān)于人類社會的新 理念。

（三）命運共同體
含義
隨著科技的進步和經(jīng)濟的全球化，“地 球村”逐漸成為現(xiàn)實。不論人們身處何 國、信仰何如、是否愿意，實際上已經(jīng) 處在一個你中有我、我中有你，一榮俱 榮、一損俱損的共同體中。

（三）命運共同體
要求
體現(xiàn)在價值觀層面，就是要具備一種包 括相互依存的國際權(quán)力觀、共同利益觀、 可持續(xù)發(fā)展觀和全球治理觀在內(nèi)的新的 全球價值觀。 體現(xiàn)在對外交往中，就是要高揚“合作 共贏”的理念。

（四）兩個絕不
提出及內(nèi)涵
2013年1月28日，在第十八屆中共中央 政治局第三次集體學(xué)習(xí)會上，習(xí)近平總 書記明確表示：堅持走和平發(fā)展道路， 但決不能放棄我們的正當權(quán)益，決不能 犧牲國家核心利益。

（四）兩個絕不
針對性和意義
中國選擇走和平發(fā)展的道路，國際上一 些國家和勢力以為可以以此為籌碼，要 挾中國在正當權(quán)益和國家核心利益上做 出讓步。 “兩個絕不”是一條紅線，是和平發(fā)展 的前提和保障。

（四）兩個絕不
核心利益
2011年發(fā)布的《中國的和平發(fā)展》白 皮書，明確將國家主權(quán)、國家安全、領(lǐng) 土完整、國家統(tǒng)一、中國憲法確立的國 家政治制度和社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟社會 可持續(xù)發(fā)展的基本保障列為中國的六大 核心利益。

三、中國外交的新布局

三、中國外交的新布局

三、中國外交的新布局

自2013年3月履新以來，中國國家主席習(xí) 近平先后4次出訪，國務(wù)院總理李克強先 后2次出訪。通過領(lǐng)導(dǎo)人密集出訪等外交 活動，中國“大外交”的外交布局已初步 形成。這一布局從戰(zhàn)略層面來看具有以下 四個特點：

（一）全方位

指新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪國既有大國強國， 也有小國弱國，既有近在咫尺的鄰國，也 有遠隔萬里的拉非國家，兼顧了發(fā)達國家、 發(fā)展中國家，兼顧了周邊國定、不同社會 制度的國家，也兼顧了雙邊合作與多邊舞 臺。

（二）寬領(lǐng)域

指外交活動涉及各領(lǐng)域，既談?wù)�治，也�?經(jīng)濟，既推動經(jīng)貿(mào)合作，也推動人文交流， 同樣也探討人類共同挑戰(zhàn)的應(yīng)對之方和國 際地區(qū)熱點問題的解決之道。

（三）多形式

首腦外交是重中之重，中國領(lǐng)導(dǎo)人已同世 界50多個國家領(lǐng)導(dǎo)人在雙邊和多邊場合會 面；特使外交承擔(dān)重要使命，中國領(lǐng)導(dǎo)人 的特點代表出席韓國新任總統(tǒng)就職儀式， 中國接待朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的特使就半島局勢交 換意見。

（四）謀長遠

新一屆領(lǐng)導(dǎo)人集體的外交活動夯筑的是中 國與大國、周邊、發(fā)展中國家以及多邊外 交的全方位舞臺，展現(xiàn)的是中國的國際視 野與全球胸懷，編織的是立體外交的縱橫 經(jīng)緯，著眼的是中國夢更加廣闊的國際空 間。

結(jié) 語
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國際舞臺上不過剛 剛亮相，中國外交的新篇章也只是剛剛開 局。我們相信，隨著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體 更加熟悉國是，更加熟悉外交工作，中國 外交的新布局會更加完善，中國外交的新 思路會更加明確，中國外交的新風(fēng)格會更 加清晰，中國外交的新看點也會更多。



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