發(fā)布時間：2020-10-10 16:31

　　 "一帶一路"戰(zhàn)略構(gòu)想的核心內(nèi)涵是主動發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系。隨著"一帶一路"戰(zhàn)略的不斷推進,恐怖主義成為沿線國家五大非傳統(tǒng)安全問題之首。自"9?11"事件之后,"一帶一路"沿線地區(qū)和國家面臨的恐怖主義威脅正在上升,各種形式的恐怖主義活動頻繁。在總結(jié)恐怖主義事件研究進展的基礎(chǔ)上,文章根據(jù)國家恐怖主義與反恐研究聯(lián)盟、經(jīng)濟與和平研究所、國際海事組織發(fā)布的數(shù)據(jù),采用核密度估計法和全球恐怖主義指數(shù)分析"一帶一路"沿線國家恐怖主義事件空間集聚區(qū)的時空格局特征,較為全面地評估各國安全形勢。結(jié)果顯示:從空間格局上看,1970—2014年恐怖主義事件分布整體呈現(xiàn)出"北非—中東—西亞—中亞—南亞—東南亞"的弧形震蕩地帶,南亞和中東是陸上恐怖主義集中區(qū)域,東南亞則是海上恐怖主義的熱點區(qū)域;從時間演化上看,1970—2014全球恐怖事件發(fā)生數(shù)量及死亡人數(shù)逐年增多,在2014年達到頂峰,并呈現(xiàn)四大主要特征。此外根據(jù)恐怖主義指數(shù)進行安全形勢評估結(jié)果顯示:"一帶一路"沿線國家中40個處于和平狀態(tài),15個處于危險狀態(tài),11個處于震蕩狀態(tài),伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、印度、敘利亞5個國家處于高危紅色區(qū)域。基于研究結(jié)果,文章提出建立全球安全預警和防范機制,制定國際非傳統(tǒng)安全情報合作機制,實施國家"整體政府"反恐情報戰(zhàn)略,多部門協(xié)調(diào)建立應(yīng)急管理機制,打擊虛擬空間的新型網(wǎng)絡(luò)犯罪,高度重視跨國跨境民族宗教問題等戰(zhàn)略對策。
【部分圖文】：

?3.1.1空間總體特征從事件分布特點來看，民族宗教沖突主要分布在從北非—中東—西亞—中亞—南亞—東南亞這一弧形“震蕩帶”，涵蓋了世界民族宗教沖突的近50%，如果再加上東歐和非洲的大湖地區(qū)，則這一比例將達到80%以上。相比之下中國和歐洲發(fā)達國家安全局勢較穩(wěn)定（圖1）。從主要動機來看，政治分歧、宗教矛盾、民族分裂是恐怖襲擊三大動機，在中東和北非，絕大部分是出于宗教原因；在中國和亞太地區(qū)，3種動機的占比相當，其中民族分裂導致的恐怖事件比例略高；在整個美洲，政治分歧是發(fā)動恐怖襲擊的主要原因。圖11970—2014年“一帶一路”沿線恐怖襲擊事件分布3.1.2陸上恐怖主義空間格局從世界范圍來看，自2008年以來，世界恐怖主義出現(xiàn)緩和跡象。但作為恐怖事件的多發(fā)地帶，“一帶一路”沿線國家恐怖事件卻從未緩和，并且呈現(xiàn)以下幾大空間格局。（1）中國及歐洲發(fā)達國家安全局勢相對穩(wěn)定。1970—2014年間發(fā)生在中國境內(nèi)的恐怖事件僅占世界總數(shù)的2%，德國境內(nèi)的恐怖事件僅占世界總數(shù)的5.7%。良好的國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢與穩(wěn)定的安全局勢起著相互促進的作用。近年來中國經(jīng)濟高速發(fā)展，2015年中國成功申辦2022年冬奧會，成功舉辦紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵式，得益于國內(nèi)和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。（2）中東和南亞是恐怖主義高危地區(qū)。1970—2014年期間，發(fā)生在中東和南亞的恐怖事件占世界總數(shù)的70%左右，其中大部分與宗教極端主義有關(guān)。南亞地區(qū)一直是恐怖主義的重災(zāi)區(qū)，據(jù)統(tǒng)計，在印圖例主要城市中俄蒙經(jīng)濟走廊新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊中國-中南半島經(jīng)濟走廊中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊中巴經(jīng)濟走廊孟中印緬經(jīng)濟走廊海上絲綢之路恐怖襲擊事件核密度值0—0.006770.00677—0.011160.01116—0

擊，新一代恐怖分子已開始充分利用各種先進的科學技術(shù)來實現(xiàn)目標襲擊。據(jù)美國統(tǒng)計，全球已經(jīng)有超過7000家恐怖分子及其支持者建立的網(wǎng)站，每年新建網(wǎng)站數(shù)量都在以近50%的速度增長。3.3安全形勢評估安全形勢評估是“一帶一路”跨國跨洲合作國際大戰(zhàn)略的基本條件和重要保障。社會穩(wěn)定和國家安全是基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)（陸、海、空交通網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)的決策因素，也是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AsianInfrastructureInvestmentBank，AIIB）未來投資區(qū)域選擇的主要依據(jù)之一。本文采用GTI對“一帶一路”沿線國家安全形勢進行綜合評估（圖3），進而對各國家投資戰(zhàn)略等進行劃分和排序，確定各國投資優(yōu)先度（表1）。圖3“一帶一路”沿線國家安全形勢等級4結(jié)論與建議4.1結(jié)論本研究對“一帶一路”沿線國家的國際投資區(qū)域及周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素動態(tài)評估，指明未來國際環(huán)境下危險勢力潛伏的高危區(qū)域和主要國家，提高各合作國家在面臨各種恐怖勢力和安全危機時的應(yīng)變能力。（1）中國安全形勢總體平穩(wěn)。除近10年來受“七.五”事件等極端事件的影響，恐怖主義指數(shù)階段性“一帶一路”沿線恐怖主義指數(shù)GTI0—2.5和平2.6—5.0危險5.1—7.5震蕩7.6—10.0高危020004000km中俄蒙經(jīng)濟走廊新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊中國-中南半島經(jīng)濟走廊中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊中巴經(jīng)濟走廊孟中印緬經(jīng)濟走廊海上絲綢之路圖例主要城市中俄蒙經(jīng)濟走廊新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊中國-中南半島經(jīng)濟走廊中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊中巴經(jīng)濟走廊孟中印緬經(jīng)濟走廊海上絲綢之路恐怖襲擊事件核密度值0—0.00760.0076—0.01250.0125—0.02140.0214—0.03750.0375—0.06670.0667—0.11950.1195—0.21520.2152—0.38830.3883—0.70190.7019—1.2695010

蕩7.6—10.0高危020004000km中俄蒙經(jīng)濟走廊新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊中國-中南半島經(jīng)濟走廊中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊中巴經(jīng)濟走廊孟中印緬經(jīng)濟走廊海上絲綢之路圖例主要城市中俄蒙經(jīng)濟走廊新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊中國-中南半島經(jīng)濟走廊中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊中巴經(jīng)濟走廊孟中印緬經(jīng)濟走廊海上絲綢之路恐怖襲擊事件核密度值0—0.00760.0076—0.01250.0125—0.02140.0214—0.03750.0375—0.06670.0667—0.11950.1195—0.21520.2152—0.38830.3883—0.70190.7019—1.2695010002000km圖22001—2014年“一帶一路”沿線國家恐怖事件死亡人數(shù)

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