發(fā)布時間：2018-04-05 22:28

  本文選題：污水處理　切入點：公私合作　出處：《浙江社會科學(xué)》2017年05期

【摘要】：污水處理公私合作改革的國際經(jīng)驗以英國的私有化模式、美國的市場融資模式和法國的特許權(quán)模式最為典型。污水處理行業(yè)的產(chǎn)權(quán)、融資、運營、競爭、價格等模式的選擇不同于早期的公私合作探索,深深地影響著中國污水處理公私合作改革的進(jìn)展和成效,必須系統(tǒng)設(shè)計、整體推進(jìn)。具體而言,產(chǎn)權(quán)模式由放開產(chǎn)權(quán)向轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)變;融資模式由間接融資向直接融資轉(zhuǎn)變;運營模式由廠網(wǎng)分離向廠網(wǎng)一體轉(zhuǎn)變;競爭模式由分散競爭向壟斷競爭轉(zhuǎn)變;價格模式由使用者付費向政府購買服務(wù)轉(zhuǎn)變。為保障公眾利益,在污水處理公私合作改革過程中,必須建立健全公私合作監(jiān)管機構(gòu)、加強過程監(jiān)管,同時規(guī)范公私合作協(xié)議,強化合同管理。
[Abstract]:The international experience in the reform of sewage treatment public-private partnership is based on the British privatization model, the American market financing model and the French concession model.The choice of property right, financing, operation, competition, price and other modes of sewage treatment industry is different from the early exploration of public-private cooperation, which has a deep impact on the progress and effect of the reform of public-private partnership in sewage treatment in China. It must be systematically designed and promoted as a whole.Specifically, the mode of property right is changed from liberalizing property right to transferring management right; the mode of financing is changed from indirect financing to direct financing; the mode of operation is changed from the separation of the factory and the network to the integration of the power plant and the network; the mode of competition changes from the decentralized competition to the monopoly competition;The price model changes from the user to the government to pay for the service.In order to protect the public interest, in the course of the reform of public-private partnership in sewage treatment, it is necessary to establish and perfect the supervision institution of public-private partnership, strengthen the supervision of the process, standardize the public-private partnership agreement and strengthen the contract management at the same time.
【作者單位】： 浙江財經(jīng)大學(xué)中國政府管制研究院;
【基金】：浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃優(yōu)勢學(xué)科重大資助項目“城市水安全與水務(wù)行業(yè)監(jiān)管體制研究”(14YSXK02ZD),主持人:王俊豪
【分類號】：F283;X703

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本文編號：1716769