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歐盟難民法中“都柏林移送”的法律爭(zhēng)議問題

發(fā)布時(shí)間:2018-02-15 05:07

  本文關(guān)鍵詞: 都柏林移送 都柏林體系 歐盟難民法 歐洲共同庇護(hù)制度 出處:《北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)》2017年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


【摘要】:據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署統(tǒng)計(jì)報(bào)告,2015年,超過3000名難民殞命于穿越地中海的航程之中。僅2015年4月18日的一次沉船事故,就有超過800名難民死亡。2016年,這一數(shù)字再創(chuàng)新高,逾5000名難民喪生。震驚世界的地中海死亡事件將歐洲難民危機(jī)推向全球輿論的風(fēng)口浪尖,而歐盟難民法回應(yīng)無力、難辭其咎。在這樣的背景下,本文關(guān)注歐盟難民法的基石性制度——用以認(rèn)定庇護(hù)申請(qǐng)管轄責(zé)任國(guó)、進(jìn)而對(duì)歐盟內(nèi)部難民進(jìn)行再分配的都柏林體系,并聚焦都柏林體系備受爭(zhēng)議的制度核心——"都柏林移送",旨在揭示歐盟難民法的理論困境,為我國(guó)參與國(guó)際難民保護(hù)工作、也為區(qū)域和國(guó)際難民法的發(fā)展提供一些借鑒。本文通過對(duì)大量最新法律文件、立法進(jìn)程簡(jiǎn)報(bào)和國(guó)際組織報(bào)告的資料挖掘與文本分析,系統(tǒng)梳理了"都柏林移送"得以實(shí)現(xiàn)的法律依據(jù),包括"第一入境國(guó)"、"安全國(guó)"、"安全第三國(guó)"、"第一庇護(hù)國(guó)"、"安全來源國(guó)"等重要原則,并從相關(guān)第三國(guó)的法律地位等四個(gè)方面討論了"都柏林移送"帶來的法律爭(zhēng)議。本文認(rèn)為,"都柏林移送"本該是難民權(quán)利的"安全門",卻成為難民拒收的"泄洪渠",為成員國(guó)推卸國(guó)家責(zé)任打開了法律的后門,在一定程度上歪曲了國(guó)際難民法上有關(guān)庇護(hù)的重要概念,對(duì)難民所享有的與庇護(hù)權(quán)相關(guān)的基本權(quán)利也造成了克減,不僅影響歐盟難民法的連貫性、嚴(yán)肅性與可預(yù)測(cè)性,更與國(guó)際法產(chǎn)生直接沖突。本文發(fā)現(xiàn),"都柏林移送"的爭(zhēng)議揭示了歐盟難民法進(jìn)退維谷的理論困境:一方面,在歐洲主導(dǎo)政治形態(tài)右轉(zhuǎn)的形勢(shì)下,歐盟法院和歐洲人權(quán)法院的判例法具有事后性和臨時(shí)性,雖一直扮演著用公平調(diào)和效率的"糾偏者"角色,卻不能從根本上改變立法邏輯和創(chuàng)造新秩序;另一方面,建立在強(qiáng)權(quán)基礎(chǔ)上的都柏林體系及其倡導(dǎo)的聯(lián)盟司法整合,在觸及難民這樣關(guān)系成員國(guó)核心利益的議題時(shí),因嚴(yán)重挑戰(zhàn)成員國(guó)主權(quán)底線而遭遇抵觸,并撼動(dòng)歐洲一體化根基。歐盟難民法要想走出目前的困局,需要在超國(guó)家組織法律整合和國(guó)家主權(quán)的邊界如何劃分、基于現(xiàn)實(shí)的政治考量和基于人權(quán)的法律精神如何平衡等根本問題上取得突破。
[Abstract]:According to the statistics report of UNHCR , more than 3000 refugees died in 2015 . More than 800 refugees were killed . In 2016 , more than 800 refugees were killed . In 2016 , this paper focused on the legal basis of EU refugee law . On the one hand , the case law of European Court and European Court of Human Rights has an ex post and temporary nature in the context of Europe ' s dominant political form . On the other hand , the EU refugee law has been playing a role of fairness and efficiency , but it can not fundamentally change the legislative logic and create a new order . On the other hand , the EU refugee law wants to get out of the current predicament , and needs to break through the fundamental issues such as how to divide the boundary between the legal integration and the sovereignty of the state , how to balance the political considerations based on the reality and how to balance the legal spirit based on human rights .

【學(xué)位授予單位】:北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:D95;DD912.7

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本文編號(hào):1512492

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