廣東省某加油站開發(fā)項目管理的實證分析與相關(guān)研究
發(fā)布時間：2014-09-22 11:38
【摘要】 縱覽全球，世界經(jīng)濟(jì)快速迅猛的發(fā)展，伴隨著國際石油價格的節(jié)節(jié)攀升，阿聯(lián)酋、日本、印度、俄羅斯等國家都在建設(shè)自己的原油市場，以期爭取更多的價格話語權(quán)，在如此復(fù)雜錯綜的國際形勢之下，隨著經(jīng)濟(jì)的開放發(fā)展，世界知名石油企業(yè)品牌開始陸續(xù)入駐，我國的成品油市場開始正式的引入競爭。石油，無論對于哪一個國家來說，都是政治經(jīng)濟(jì)軍事命脈，都是被國家嚴(yán)格掌控，所以在這種形式之下，成品油企業(yè)在成品油市場尚處于市場競爭主體地位，面對越來越復(fù)雜的石油市場，成品油銷售企業(yè)如何在激烈競爭中持續(xù)發(fā)展，成為新的課題。加油站，作為零售的最終端，一直是利潤和預(yù)客戶直接溝通的最直觀的體現(xiàn)，也是公司盈利的主要渠道。在重要性的角度來說，加油站是重中之重，加油站項目開發(fā)的成敗可以直接決定一個成品油銷售企業(yè)在市場的占有率、盈利程度等，而這些指標(biāo)嚴(yán)重的制約著一個企業(yè)的生存和發(fā)展。但是，加油站開發(fā)項目有其局限性，首先，通常資金的投入量都非常巨大，其次因為市場競爭制約，所以投資的周期都很長，而且因為項目的特殊性，項目可能涉及的領(lǐng)域都很寬。并受到國家經(jīng)濟(jì)、土地等調(diào)控政策影響。所以，在加油站項目中，需要應(yīng)用到大量的項目風(fēng)險管理知識，在我國，項目風(fēng)險管理都尚處于起步階段，對于加油站開發(fā)項目的風(fēng)險管理能力和研究都相對欠缺，使之在風(fēng)險管理方面一直處于一個比較薄弱的地位，這種薄弱，給依托加油站這種銷售終端的銷售企業(yè)帶來了很大的風(fēng)險。所以，用一些可行的方法來綜合提高加油站開發(fā)項目的風(fēng)險管理就顯得極為迫切。在本文中，依托加油站項目開發(fā)的實地案例，有側(cè)重的對于加油站開發(fā)項目的風(fēng)險進(jìn)行識別，并進(jìn)行識別后的評估、應(yīng)對及監(jiān)控。從項目的決策階段開始，到進(jìn)入施工的準(zhǔn)備階段、建設(shè)階段再到最后的項目運(yùn)行，力求以較為全面的角度，進(jìn)行風(fēng)險識別。并且特別針對加油站項目的開發(fā)特點，對風(fēng)險的識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控方面做出歸納總結(jié)。并且以B加油站作為案例，從理論和實際相結(jié)合的角度，進(jìn)行了項目風(fēng)險的應(yīng)對性分析，力求為項目涉及的企業(yè)和人員提供行之有效的方法和思路。
【關(guān)鍵詞】 項目風(fēng)險； 識別； 監(jiān)控； 應(yīng)對；
第 1 章 前 言
1.1 問題的提出
加油站作為成品油零售的主要渠道，承載著重要的職責(zé)，如，需要為居民、工廠等提供優(yōu)質(zhì)的油品，需要為上游的煉廠疏通銷售渠道，需要為企業(yè)創(chuàng)造利潤。主要的石油集團(tuán)，中石油、中石化、中海油等都在緊鑼密鼓的發(fā)展加油站。在最初石油部成立的時候，中國境內(nèi)石油企業(yè)主要只有中國石油和中國石化兩家單位，所以在業(yè)務(wù)劃分的時候，以長江為界，北方主要由中國石油開發(fā)油站并加以管理，南方主要由中國石化開發(fā)油站并加以管理。隨著世界的日新月異以及改革開放以來，國外幾大石油巨頭的陸續(xù)引進(jìn)，加上石油系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)的重新劃分，這種兩分天下式的管理模式已經(jīng)開始落后于這個世界，所以，兩大石油公司的銷售業(yè)務(wù)開始向全國滲透，在外國巨頭過多的進(jìn)入中國之前搶占市場，經(jīng)過多年的發(fā)展，中石油在廣東省占有率已初具規(guī)模，已經(jīng)開發(fā)建設(shè)了千余家油站。但是，在實際發(fā)展中，由于前期重點在于搶占市場，拉大影響力和覆蓋率，所以利用一切能利用的力量去收購、并購加油站，在大規(guī)模的并購之后就出現(xiàn)了油站的市場網(wǎng)絡(luò)比重不合理的問題，而與此同時的，市場占有率依然不足。想要突破這種困局，就決定了我們需要加大建設(shè)力度，可以建設(shè)、收購，但是要嚴(yán)格控制控股站和參股站的數(shù)量。除了數(shù)量，還要追求質(zhì)量。由于加油站項目的特殊性，一個不足千平米的地塊從規(guī)劃到建設(shè)到最后的投入使用，需要投入巨額的資金，并且在建設(shè)過程中，擁有相當(dāng)多的臨時情況和不確定的因素。
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1.2 國內(nèi)外的風(fēng)險研究情況
隨著經(jīng)濟(jì)的開放，國家整體水平的進(jìn)步，在項目建設(shè)方面開始出現(xiàn)了很多參差不齊的風(fēng)險管理嘗試，投資決策更多時候是個人決策而非組織決策，在中國，“風(fēng)險”這個詞，最早由國民革命軍陸軍總部炮兵訓(xùn)練指揮部中將指揮官周士富提出的。在上世紀(jì) 80 年代，出現(xiàn)了基石性的代表作，《風(fēng)險分析及決策》（清華大學(xué)，郭仲偉），在對郭教授的理論進(jìn)行研究和發(fā)展的基礎(chǔ)上，同時期的“風(fēng)險”研究可謂取得了飛速的發(fā)展。在這種情況下，當(dāng)時的計委，即現(xiàn)在的國家發(fā)展與改革委員會頒布了《項目建設(shè)經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》，提出了很多行之有效的案例性的方法理論，提出了對項目建設(shè)要進(jìn)行不確定分析（概率、盈虧平衡、敏感性等多重分析），并通過分析，以確認(rèn)項目的可能風(fēng)險，確保項目實現(xiàn)預(yù)期的收入目標(biāo)，避免經(jīng)營風(fēng)險。 1989 年，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷放開，“風(fēng)險”作為一個新生的問題引起了關(guān)注，學(xué)者們也開始對“風(fēng)險”開始了經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的探索，并且由此陸續(xù)發(fā)表了很多很具有代表性的著作。如，《經(jīng)濟(jì)風(fēng)險理論》（吳鳴），其從社會主義經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的角度出發(fā)，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)實例，從經(jīng)濟(jì)的層次和活動方面做了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的闡述。
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第 2 章 項目風(fēng)險管理的理論
2.1 風(fēng)險的定義
大約到了 19 世紀(jì)，美國的 Wei Leite 對“風(fēng)險”一詞做了一個闡釋，“風(fēng)險”的本質(zhì)是人們并不希望看到的事件，這個事件有很大的發(fā)生不確定性。“風(fēng)險”，最早來源于意大利語的“RISQUE”， 在早期的運(yùn)用中，也是被認(rèn)為是客觀的危險，所能體現(xiàn)的現(xiàn)象也是多為不可抗力的現(xiàn)象，例如，航海的船只遇到了風(fēng)暴造成毀損或者是遇到了礁石造成觸礁等等。所以說，“風(fēng)險”的本質(zhì)與核心是不確定的，風(fēng)險所能影響到的結(jié)果同樣也是不確定的，風(fēng)險作為一個客觀存在的主體，不會以誰的意志為轉(zhuǎn)移的。人可以從各種渠道以各種方法規(guī)避、控制及轉(zhuǎn)移風(fēng)險，但是無法從根本上將風(fēng)險消除。在 1921 年，美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家 F. h. Knight 根據(jù) Wei Leite 的風(fēng)險理論，對風(fēng)險的研究更深入了一步，在他的研究成果里，他提出了不確定性這一個風(fēng)險變量，將其同“風(fēng)險”本身做了區(qū)分。1964 年，美國的學(xué)者 William 和 Hans 在風(fēng)險分析中引入了“人”這個因素，他認(rèn)為，“人”作為一個風(fēng)險的分析者，才是不確定性的主要體現(xiàn)。風(fēng)險是客觀的，但是風(fēng)險的分析結(jié)果卻是可以被風(fēng)險的分析者們所左右的。在 80 年代初的日本，學(xué)者屋井勛對風(fēng)險的內(nèi)涵進(jìn)行了新的定義，他在前人的研究成果基礎(chǔ)上，總結(jié)出：風(fēng)險是在特定的時期內(nèi)、特定的環(huán)境下自然存在的，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的變化。
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2.2 風(fēng)險的分類
隨著風(fēng)險理論的研究深入，人們對風(fēng)險的認(rèn)識也開始逐漸的深入起來，縱觀全球風(fēng)險研究，各國的學(xué)者都有自己的分類方法，筆者從不同的角度對風(fēng)險進(jìn)行一個分類。 （1）風(fēng)險可能產(chǎn)生的影響是有范圍的，按照這個范圍來界定分類，可以分為:局部風(fēng)險和總體風(fēng)險①局部風(fēng)險，一般是指由于某些或者某個特定的因素所產(chǎn)生的風(fēng)險，局部風(fēng)險的損失影響范圍一般相對較小 ②總體風(fēng)險，一般是指政治、經(jīng)濟(jì)等沒有辦法加以控制的風(fēng)險因素的出現(xiàn)，而正因為這些因素的不可控性，通常影響范圍很大。 （2）按照風(fēng)險的來源來區(qū)分，可以分為：法律風(fēng)險，政治風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，社會風(fēng)險，政策風(fēng)險，自然風(fēng)險等等 ① 法律風(fēng)險，主要是指由于法律不健全而產(chǎn)生的，所謂的“無法可依”的風(fēng)險，或者是由于人為的因素產(chǎn)生的，如，有了法律不依照法律執(zhí)行；不用法律來執(zhí)法，用人情來執(zhí)法等。政治風(fēng)險，最主要的體現(xiàn)是政局的不穩(wěn)定，政權(quán)的爭奪，政黨之間的黨派紛爭，游行罷工，戰(zhàn)爭爆發(fā)也屬于政治風(fēng)險。政治風(fēng)險大多會造成經(jīng)濟(jì)損失，但是戰(zhàn)爭可能會造成很大的人員的傷亡。
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第 3 章 加油站開發(fā)的項目風(fēng)險管理的流程............ 13
3.1 加油站開發(fā)項目的風(fēng)險識別 ............ 13
3.2 加油站開發(fā)項目風(fēng)險評估 ............ 22
3.3 加油站的開發(fā)項目的風(fēng)險應(yīng)對 ............. 22
第 4 章 B 加油站開發(fā)項目風(fēng)險管理案例分析.............. 27
4.1 B 加油站 開發(fā)項目概況........... 27
4.2 B 加油站 開發(fā)項目全過程風(fēng)險識別............ 27
4.3 B 加油站開發(fā)項目的全過程風(fēng)險評估 ......... 29
第 4 章 B 加油站開發(fā)項目風(fēng)險管理案例分析
4.1 B 加油站開發(fā)項目概況
在前面，筆者對加油站開發(fā)項目，投資決策階段可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行了一個系統(tǒng)的論述，下面以 B 加油站開發(fā)項目為案例，分析如下： 項目地塊原產(chǎn)權(quán)方是 Z 市水果開發(fā)總公司，由于該產(chǎn)權(quán)方與 X 鎮(zhèn) J 村 D 經(jīng)濟(jì)合作社存在租賃土地糾紛，后經(jīng) Z 市人民法院民事協(xié)調(diào)并協(xié)助執(zhí)行后，將該地塊過戶給 Y 有限公司，目前 Y 有限公司已取得該地塊的土地證，具備與我方交易的基礎(chǔ)條件。 Y 有限公司，法人代表楊某，經(jīng)營范圍是批發(fā)、零售潤滑油。對方（用另一公司）已與我司成功合作了 Z 市 T 加油站、X 外環(huán)加油加氣站。另外，對方已完成我司設(shè)定的該項目合作前提條件，即由加油站變?yōu)榧佑图託庹静⑶覅f(xié)助我司完成了四通和水電加油站增設(shè) LNG 的立項審批（Z 市目前只批準(zhǔn)了 5 座加氣站）。具備一定程度的合作信譽(yù)。從開發(fā)的區(qū)域風(fēng)險的角度來分析，市場競爭方面，B 加油站項目根據(jù)場地及道路走向關(guān)系判斷，上游的 K 公司的 H 加油站對本站可能會構(gòu)成競爭，并且周邊有一地塊擬建加油站，但是審批手續(xù)尚不完全，所以屬于未知項目。
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第 5 章 結(jié)論
本文應(yīng)用項目風(fēng)險管理的方法和理論對 B 加油站的項目進(jìn)行了風(fēng)險的識別和評估，并對應(yīng)的提出了風(fēng)險應(yīng)對措施。 加油站項目開發(fā)周期都比較長，而且在項目的實施過程中隨時可能出現(xiàn)很多無法預(yù)計的風(fēng)險，只是簡單的風(fēng)險評估、風(fēng)險識別、風(fēng)險應(yīng)對都不能完全的預(yù)防和完全的控制風(fēng)險，必須在源頭即決策上注重風(fēng)險的防范并且在事實上因地制宜的采取風(fēng)險綜合管理的舉措。 通過文章的分析，我們可以看到，在加油站項目的開發(fā)過程中都包含了各種風(fēng)險。我國目前的風(fēng)險防范現(xiàn)狀一般都是加油站項目的管理人員風(fēng)險意識不強(qiáng)，風(fēng)險管理在更多的情況下只是一種理論的探討和一種形式上的說明，成品油銷售企業(yè)通常不愿意也沒有人員和精力去研究風(fēng)險管理，項目開發(fā)中出現(xiàn)的問題通常都憑經(jīng)驗、靠感覺，缺乏預(yù)見性。往往等到問題出現(xiàn)了才想辦法解決，不做預(yù)測，只做補(bǔ)救，許多的損失都是可以在實踐中避免的。因此，提高對項目風(fēng)險管理的認(rèn)識至關(guān)重要，成品油銷售企業(yè)的各級別負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)人員、基層工作人員都需要充分的重視和理解加油站風(fēng)險管理，為企業(yè)運(yùn)營奠定一個好的思想基礎(chǔ)。
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本文編號：9120
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