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風(fēng)能利用法律與政策比較研究

發(fā)布時間:2024-05-25 08:13
  人類社會正在面臨著能源短缺和環(huán)境破壞的巨大挑戰(zhàn),大力開發(fā)和使用新型可再生的清潔能源以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已成為時代的共識。在各可再生能源類別中,風(fēng)能目前已成為除了水能之外,世界上公認的最具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)價值的可再生能源類型。具有豐富風(fēng)能資源的國家均積極對其進行著開發(fā)利用,風(fēng)能近年來持續(xù)保持著世界增長最快的能源的地位。從各國利用風(fēng)能的實際情況考察,風(fēng)能利用的高速發(fā)展與各國相關(guān)法律和鼓勵政策的保障與推動密不可分,健全的法律、法規(guī)是能源安全可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基石。因此,對典型國家的風(fēng)能法律與政策進行比較研究有著重要現(xiàn)實意義。本文擬通過細致比較分析先進國家風(fēng)能立法和政策,歸納各國具有共同性的政策制定模式,結(jié)合我國實際,在借鑒其他國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出完善我國風(fēng)能利用法律與政策的具體建議,以期對我國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位和進入更為良性的發(fā)展軌道有所裨益。本文選取了世界風(fēng)電裝機總量排名前五位的國家(中國、美國、德國、印度和西班牙)以及風(fēng)電在發(fā)電總量中所占比例和人均風(fēng)電發(fā)電量均居于全球第一的丹麥共六個典型國家的風(fēng)能利用法律和政策進行研究,將這些國家的風(fēng)能利用法律與政策歸納為強制性法律制度、激勵性法律制...

【文章頁數(shù)】:184 頁

【學(xué)位級別】:博士

【文章目錄】:
論文創(chuàng)新點
中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、選題背景和研究價值
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    三、研究方法、研究內(nèi)容和研究思路
第一章 典型國家風(fēng)能利用概況及法律與政策變遷
    第一節(jié) 典型國家風(fēng)能利用概況
        一、美國
        二、德國
        三、印度
        四、西班牙
        五、丹麥
        六、中國
    第二節(jié) 典型國家風(fēng)能利用法律與政策之變遷
        一、技術(shù)研發(fā)和法律與政策初設(shè)階段
        二、早期商業(yè)化和法律與政策發(fā)展階段
        三、市場形成和法律與政策穩(wěn)定階段
        四、形勢變化和法律與政策調(diào)整階段
    本章小結(jié)
第二章 典型國家風(fēng)能利用強制性制度
    第一節(jié) 發(fā)展目標制度
        一、美國等國家采取立法方式規(guī)定發(fā)展目標
        二、我國和印度以規(guī)劃方式對發(fā)展目標進行安排
    第二節(jié) 強制上網(wǎng)制度
        一、德國、西班牙和印度給予風(fēng)電強制上網(wǎng)的扶持
        二、美國和丹麥早期曾規(guī)定風(fēng)電強制上網(wǎng)
        三、中國的全額保障上網(wǎng)制度
    第三節(jié) 可再生能源配額制
        一、可再生能源配額制在美國的實施
        二、緩慢發(fā)展的印度可再生能源配額制
        三、丹麥建立可再生能源配額制度的嘗試
        四、形成中的中國可再生能源配額制
    第四節(jié) 風(fēng)機制造、風(fēng)電入網(wǎng)等技術(shù)標準制度
        一、嚴格技術(shù)標準和認證制度的典范——丹麥、美國和德國
        二、西班牙的風(fēng)電入網(wǎng)“雙向義務(wù)”要求及調(diào)度控制
        三、中國的技術(shù)標準與機組認證要求
    第五節(jié) 風(fēng)電場建設(shè)、風(fēng)機樹立環(huán)保要求
        一、美國風(fēng)能利用環(huán)境保護聯(lián)邦立法
        二、德國《環(huán)境相容性監(jiān)測法》關(guān)于風(fēng)能利用的規(guī)定
        三、丹麥風(fēng)能利用環(huán)境立法
        四、主要存在于各類規(guī)劃中的中國風(fēng)能利用環(huán)境要求
    本章小結(jié)
第三章 典型國家風(fēng)能利用激勵性制度
    第一節(jié) 電價支持制度
        一、固定電價制的代表性國家——德國
        二、西班牙和丹麥的靈活電價制
        三、美國早期的電價支持制度
        四、印度《可再生能源電價令》分級確定風(fēng)電電價
        五、中國的風(fēng)電“標桿電價”制度
    第二節(jié) 直接財政補貼制度
        一、美國和丹麥的風(fēng)機裝機補貼
        二、丹麥和德國的風(fēng)機更新補貼
        三、印度實施的實際發(fā)電量補貼(GBI)
        四、中國的財政補貼制度
    第三節(jié) 稅收優(yōu)惠制度
        一、美國的稅收抵免和加速折舊制度
        二、印度的稅收減免和加速折舊制度
        三、丹麥的公益性義務(wù)金減免和碳稅返還制度
        四、中國的稅收優(yōu)惠制度
    第四節(jié) 融資優(yōu)惠制度
        一、美國形式多樣的融資優(yōu)惠安排
        二、德國的信貸優(yōu)惠措施
        三、中國立法中對融資優(yōu)惠的原則規(guī)定
    第五節(jié) 公眾參與制度
        一、丹麥全面細致的風(fēng)電公眾參與制度安排
        二、美國鼓勵公眾參與的措施
        三、德國的“能源合作社”機制
        四、中國鼓勵不同所有制經(jīng)濟主體參與可再生能源開發(fā)利用
    本章小結(jié)
第四章 典型國家風(fēng)能利用公共服務(wù)性制度
    第一節(jié) 電力體制改革
        一、美國電力體制改革實現(xiàn)充分競爭
        二、歐盟“電力指令”與德國、西班牙和丹麥電力體制改革
        三、印度電力體制改革嘗試引入競爭機制
        四、“漸入佳境”的中國電力體制改革
    第二節(jié) 公共研發(fā)制度
        一、美國的公共研發(fā)投入和組織實施
        二、德國的研發(fā)資金和機構(gòu)支持
        三、丹麥對風(fēng)能技術(shù)研發(fā)提供專項科研基金
        四、西班牙成立專門研究機構(gòu)支持技術(shù)創(chuàng)新
        五、中國的研發(fā)支持制度
    第三節(jié) 電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制度
        一、丹麥《能源執(zhí)政協(xié)議》對電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)定
        二、西班牙要求電網(wǎng)規(guī)劃與風(fēng)電場規(guī)劃同步進行
        三、德國的“智能電網(wǎng)”建設(shè)要求
        四、美國通過立法要求電網(wǎng)現(xiàn)代化改造
        五、中國電網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定與實踐
    第四節(jié) 征收化石能源稅
        一、丹麥的能源稅制度
        二、德國的生態(tài)稅制度
        三、美國的能源稅制度
        四、我國的環(huán)境稅制度
    本章小結(jié)
第五章 外國經(jīng)驗與我國風(fēng)能利用法律與政策之完善
    第一節(jié) 其他典型國家風(fēng)能利用法律與政策的啟示
        一、成功經(jīng)驗
        二、尚存問題與挑戰(zhàn)
    第二節(jié) 我國風(fēng)能利用法律與政策的成功經(jīng)驗及尚存問題
        一、成功經(jīng)驗
        二、尚存問題和挑戰(zhàn)
    第三節(jié) 中國風(fēng)能利用法律與政策之完善建議
        一、科學(xué)制定發(fā)展目標,明確約束性目標的法律責(zé)任
        二、出臺能源領(lǐng)域基本法,同時完善相關(guān)領(lǐng)域立法
        三、深化電力體制改革,提升電網(wǎng)硬件水平
        四、加大體現(xiàn)市場機制要求的法律與政策的適用
        五、堅持必要的財稅鼓勵制度
        六、完善公共研發(fā)制度、明確技術(shù)發(fā)展方向
        七、擴大公眾參與
    本章小結(jié)
結(jié)語
參考文獻
    一、書籍類
    二、期刊論文類
    三、學(xué)位論文類
    四、研究報告類
攻讀博士學(xué)位期間的科研成果目錄
    一、發(fā)表論文情況
    二、科研項目情況
后記



本文編號:3981915

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