發(fā)布時間：2024-06-01 13:27

　　現代大學制度建設是我國特有的一個學術命題,也將是我國高等教育學界一個經久不衰的研究議題�？梢哉f,現代大學制度建設的核心命題是現代大學法人制度建設,沒有健全的大學法人制度就不可能建立良好的府學關系。大學“行政化”、“高成本”、“強內耗”等問題不斷蔓延,這都是由府學關系不順暢所造成的,它在公立大學表現得尤為明顯。從這個意義上說,我國公立大學法人制度改革的首要目標是處理府學關系,根本宗旨是保護學術組織,終極目標是建設世界一流大學�；仡櫴澜绺叩冉逃�發(fā)展史,我們不難發(fā)現:大學法人制度的演進史是大學發(fā)展史的一個縮影。世界大學法人制度發(fā)展經歷了以“學者行會”為基本標識的“古典大學法人制度”、以“國家理性”為根本特征的“近代大學法人制度”和以“市場機制”為調控杠桿的“現代大學法人制度”。古典大學法人制度最早在法律意義上認可并保障大學的“團體人格”,且以“特許狀”的形式為大學自治提供了最原始的法律支持;民族國家的崛起將近代大學法人制度推上歷史舞臺,國家成為大學自治的“守護者”且表現形式各異;在現代大學法人制度中,“市場”表現出前所未有的力量,在大學與政府之間扮演著“調控者”的角色。這就是世界大學法人制度...

【文章頁數】：275 頁

【學位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究緣起
        一、“大學自主”:世界高等教育發(fā)展的普遍趨勢
        二、“十字路口”:現代大學制度建設該何去何從
        三、“名不副實”:我國公立大學法人制度的挑戰(zhàn)
        四、“積極訊號”:公立大學法人制度的改革契機
    第二節(jié) 文獻綜述
        一、法人制度:一個有待廓清的基本問題
        二、公立大學法人化改革的學術論爭
        三、公立大學法人制度改革的基本共識
        四、研究空間:公立大學法人制度如何突破
    第三節(jié) 研究問題
        一、問題聚焦
        二、研究價值
    第四節(jié) 研究設計
        一、概念界定
        二、研究方法
        三、研究思路
第二章 大學法人制度的歷史圖景
    第一節(jié) “特許狀”:古典大學法人制度
        一、“團體性”是古典大學法人制度的外部特征
        二、“自治性”是古典大學法人制度的內在氣質
        三、“特許狀”是古典大學法人制度的基本標識
    第二節(jié) “國家理性”:近代大學法人制度
        一、“大不列顛式”大學法人制度
        二、“拿破侖式”大學法人制度
        三、“洪堡式”大學法人制度
        四、“美利堅式”大學法人制度
        五、近代四種大學法人模式的比較
    第三節(jié) “市場機制”:現代大學法人制度
        一、邏輯前提:高等教育市場的“不完全性”
        二、歷史轉折:現代大學法人制度的開拓
        三、典型案例:美國市場機制下的大學法人制度
第三章 公立大學法人制度的中國考察
    第一節(jié) 我國公立大學法人制度的歷史演進
        一、“沒有法人地位”(1949-1984)
        二、“事業(yè)單位法人”(1985-2010)
        三、“公益二類事業(yè)單位法人”(2011-至今)
    第二節(jié) 我國公立大學法人制度的基本特征
        一、法人身份的“單一性”
        二、法人屬性的“不完整性”
        三、法人地位的“外賦性”
    第三節(jié) “事業(yè)單位法人”制度框架下的公立大學
        一、“次級法人”的法律地位
        二、“國家保障”的投入體制
        三、“權力集中”的治理結構
        四、“事業(yè)編制”的人事制度
        五、“公地悲劇”的財產制度
        六、“國家主導”的評價制度
        七、“功能疲軟”的監(jiān)督機制
    第四節(jié) 《高等教育法》修訂前后的公立大學法人制度
        一、1998年《高等教育法》中的公立大學法人制度
        二、2015年《高等教育法》中的公立大學法人制度
        三、《高等教育法》修訂的法人制度成果與未竟任務
第四章 公立大學法人制度的境外模式
    第一節(jié) 公立大學法人制度的德法經驗與中國啟示
        一、多元法人類型:德國公立大學法人制度
        二、特殊公務法人:法國公立大學法人制度
        三、德國和法國公立大學法人制度的中國啟示
    第二節(jié) 公立大學法人制度的英美經驗與中國啟示
        一、公共法人:英國公立大學法人制度
        二、學術法人:美國公立大學法人制度
        三、英國和美國公立大學法人制度的中國啟示
    第三節(jié) 日本和我國臺灣地區(qū)公立大學法人制度探索及其啟發(fā)
        一、獨立行政法人:日本國立大學法人化改革
        二、行政法人:我國臺灣地區(qū)國立大學法人化改革
        三、日本和我國臺灣地區(qū)國立大學法人化改革的幾個啟示
第五章 我國公立大學法人制度改革的理論反思
    第一節(jié) 我國公立大學法人制度改革的思想基礎
        一、新自由主義思潮下的公立大學法人制度改革
        二、新國家主義思潮下的公立大學法人制度改革
        三、我國公立大學法人制度改革的思想根基
    第二節(jié) 我國公立大學法人制度改革的法律取向
        一、大陸法系公立大學法人制度改革的價值取向
        二、英美法系公立大學法人制度改革的價值取向
        三、我國公立大學法人制度改革的法律抉擇
    第三節(jié) 我國公立大學法人制度改革的教育哲學
        一、政治論框架下的擴大高校辦學自主權
        二、認識論框架下的建立公立大學法人制度
        三、我國公立大學法人制度的教育哲學
第六章 我國公立大學法人制度改革的基本構想
    第一節(jié) 我國公立大學“二次法人化”的改革方案
        一、私法人化:一種妥協現實的改革方案
        二、公法人化:一種呼聲頗高的改革方案
        三、特殊法人化:一種充滿理想的改革方案
    第二節(jié) 我國公立大學“二次法人化”的法人分類
        一、世界公立大學法人分類的“天平杠桿模型”
        二、從《民法通則》到《民法總則》:法人類型的變化及其邏輯
        三、我國公立大學的四種法人分類及其證成
    第三節(jié) 我國公立大學“二次法人化”的制度構想
        一、治理結構
        二、投入體制
        三、人事制度
        四、財產制度
        五、評價制度
        六、監(jiān)督機制
    第四節(jié) 我國公立大學“二次法人化”的實踐進路
        一、南方科技大學法人制度的貢獻及其局限
        二、我國公立大學法人制度改革的實踐路線
    第五節(jié) 未來我國公立大學法人制度的改革前瞻
        一、“巨型大學”的法人制度如何解決?
        二、“虛擬大學”的法人制度如何解決?
        三、“混合大學”的法人制度如何解決?
        四、“合作大學”的法人制度如何解決?
第七章 結語
    一、研究結論
    二、研究創(chuàng)新
    三、研究不足
    四、研究展望
附件
參考文獻
攻博期間取得的科研成果
后記



本文編號：3985958