發(fā)布時間：2014-06-30 21:46

    社會和諧實質(zhì)上是人際和諧和人與自然和諧的統(tǒng)一體。在社會和諧的發(fā)展過程中，人際和諧起著決定性的作用，因為人與人之間的關(guān)系如何直接關(guān)乎社會的和諧、穩(wěn)定。然而，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，處理和協(xié)調(diào)人際關(guān)系僅靠道德來規(guī)范還是有限的，更多的還需要通過政治來干預(yù)。由此可見，社會和諧的本質(zhì)在于人的政治生活的和諧，因為社會與政治是密不可分的，社會中的所有關(guān)系都要受政治關(guān)系的支配和制約。人類近現(xiàn)代社會發(fā)展實踐表明，只有構(gòu)建一定的政治價值觀和政治原則以及確立一定的政治行為規(guī)則，人類才能有效地運用其政治協(xié)商和合作的種種機(jī)制合理地解決人與人之間的矛盾與紛爭，實現(xiàn)人類的和諧生存。

　　一、寬容：避免社會矛盾、沖突，達(dá)成共識的一種政治緩解

　　所謂“寬容”，即寬恕能容人。寬容一詞最早出現(xiàn)于16世紀(jì)的西方宗教教派分裂和異端迫害時代，該詞使用于對宗教信仰的一種容忍。所以說，寬容在當(dāng)時來說，其功能在于協(xié)調(diào)教徒與非教徒之間的矛盾，就是指要有信仰的自由，是對異己信仰的容忍。此后，寬容功能的外延不斷的擴(kuò)大，寬容逐漸運用于處理人與人之間的關(guān)系，成為處理人與人之間關(guān)系的道德標(biāo)準(zhǔn)，稱之為道德寬容。寬容就是“容許別人有行動和判斷的自由，對于不同于自己或傳統(tǒng)的見解，具有耐心公正的容忍”。[1]從那時起，寬容與和諧緊密相連，是緩解社會矛盾和沖突的一種必要形式，是人際和諧應(yīng)有之德。在價值多元化時代里，寬容在社會中起著重要作用，是對現(xiàn)實多元價值的承認(rèn)、對不同價值主體之間平等地位的尊重和對社會不同價值標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同。但是，“寬容并非等于無原則的‘放棄’和‘縱本文由筆耕文化傳播收集整理容’，而是一種對自己價值標(biāo)準(zhǔn)信念的執(zhí)著：堅信自己的選擇是最好的，就不怕別人與自己不同，并且相信大多數(shù)人遲早會作出一致的正確選擇”。[2]
　　道德寬容是傳統(tǒng)社會義務(wù)型倫理思想追求社會整體和諧的主要手段。但隨著現(xiàn)代社會多元化的發(fā)展，僅僅從道德層面的寬容來規(guī)范人與人之間的關(guān)系已經(jīng)難以適應(yīng)時代的需求，國家與政府的干預(yù)占據(jù)越來越重要的位置，人完全變成了政治人，社會關(guān)系都受政治關(guān)系的支配和制約。從此，寬容的功能又發(fā)展到政治領(lǐng)域，稱之為政治寬容。
　　政治寬容就是政治行為主體之間表現(xiàn)出來的一種容忍和諒解。政治寬容是指掌權(quán)者不以統(tǒng)治者身份出現(xiàn)，而更多的是要成為一名治理者，要節(jié)制、控制自我權(quán)力，承認(rèn)社會多元價值，尊重公民的各項權(quán)利，保護(hù)憲法規(guī)定范圍內(nèi)的各項自由，維護(hù)社會公平正義，“當(dāng)公民與政府之間，或者公民與公民之間的意見相左時，遵循少數(shù)服從多數(shù)、多數(shù)保護(hù)少數(shù)的原則”。[3]政治寬容是政治主體成熟的標(biāo)志，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民社會培育的產(chǎn)物，是人類政治文明進(jìn)步的標(biāo)尺，“人類政治文明的發(fā)展過程，就是一個從壓制到寬容、從強(qiáng)權(quán)到說服、從壟斷到競爭、從無序到有序的過程”。[4]
　　政治寬容既是一種政治價值觀，又是一種政治治理觀。政治寬容是維護(hù)廣大勞動人民群眾的根本利益，以“社會為中心”的寬容，它不是階級內(nèi)部和階級間的無原則的“和解”與“愛”，也不僅僅是社會生活各個領(lǐng)域間的相互包容或社會發(fā)展對人的需求的單向度的滿足，而是人的自主、自由的一種解放，是政治文明之“魂”，是緩解人與人、人與社會之間矛盾與沖突的紐帶與基石。
　　政治寬容對公民而言，可以為人們提供各種平等參與社會政治生活的機(jī)會，使人們逐漸變得關(guān)心政治和參與政治，并且通過政治參與來釋放他們的政治需求壓力，對自己的權(quán)利和利益進(jìn)行充分地表達(dá)和訴求，同時以換位思考的方式考慮他人的立場和利益，緩和社會矛盾，減少社會沖突。
　　政治寬容對執(zhí)政者而言，一方面可以展現(xiàn)執(zhí)政者文明執(zhí)政的良好形象，從而在社會中獲得執(zhí)政的政治認(rèn)同，增強(qiáng)政府的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)，提高執(zhí)政者的安全系數(shù)；另一方面可以減少執(zhí)政者統(tǒng)治與管理的成本，“當(dāng)寬容的預(yù)期代價減少時，一個政府寬容一個反對派的趨向?qū)⑻岣撸�同樣，�?dāng)壓制的預(yù)期代價提高時，一個政府寬容一個反對派的趨向?qū)⒓哟?rdquo;。[5]
　　政治寬容對整個社會而言，可以為經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展提供自由、寬松、愉悅的政治環(huán)境，使政治與經(jīng)濟(jì)、文化之間持續(xù)保持必要的張力，提高各社會利益主體的積極性和創(chuàng)造性，降低各具有差異性利益團(tuán)體之間的摩擦，從而推動社會高效、和諧、有序運行。

　　二、公正：實現(xiàn)社會平等，反對特權(quán)的一種政治修正

　　公正是政治哲學(xué)的最為核心的概念，是指“在一定的歷史條件下，在不同社會主體之間對各種利益進(jìn)行合理分配的理念、原則和狀態(tài)”。[6]“公正”一詞最早在希臘文中，用來對物體位置的一種判斷，表現(xiàn)為“置于直線上的東西”，后來就逐漸作為一種價值判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入社會領(lǐng)域，引申為“公平和正義”。社會公正意味著社會成員的每個人都應(yīng)該得到他所應(yīng)得的東西，意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會的均等和司法的公正，反映了人與人之間的一種利益關(guān)系以及處理這種關(guān)系的價值準(zhǔn)則，它具有廣泛的社會基礎(chǔ)和共識，所以甚至不需要有非常確切的定義，就能夠成為人類一向推崇的政治價值觀而指導(dǎo)著人類的政治生活。現(xiàn)階段人類社會的發(fā)展過程就是一個由不公正到公正的發(fā)展過程。
　　公正作為政府調(diào)節(jié)的原則和目標(biāo)，主要是針對社會不平等現(xiàn)象作出有利于社會穩(wěn)定發(fā)展的裁決，是對社會不平等的一種政治修正。契約論者阿馬蒂亞•森認(rèn)為，一個人的權(quán)力集合很大程度上決定他的最終福利的高低，一個良好的權(quán)利集合就意味著和諧，而個人的資源稟賦和交換權(quán)利映射是這一權(quán)利集合的兩個參數(shù)，個人資源稟賦規(guī)定了個人的初始條件，交換權(quán)利映射規(guī)定了交換的條件和程序。由此可見，在政府權(quán)力的作用下，通過一個相對公平的個人資源稟賦（公平的起點）和一個全體一致同意的交換權(quán)利映射（正義的程序），是對社會不平等現(xiàn)象的合理修正。
公平的起點是對個人的資源稟賦差異的一種政治修正。同種社會條件個人的出身與智力都會存在著差異，這是與生俱來而且是無法改變的。功利主義認(rèn)為，在保護(hù)個人自由的前提下，這種差異就有可能造成人與人之間巨大的福利差異。然而在羅爾斯看來，盡管這種差異本身并非不正義，但實質(zhì)上還是非正義的，如果社會對這種差異的存在予以放任，甚至縱容，那就是典型的不正義。因此，政府有必要運用權(quán)力對這種差異進(jìn)行相對公平的調(diào)整，那就是公平的起點。公平的起點并不是要將所有人的起點人為地變成一致，而僅僅是一種最低限度的調(diào)整，其主要表現(xiàn)為任何人都有獲得基本物品的權(quán)利，是權(quán)利的公平和機(jī)會的公平。對一個國家而言，實現(xiàn)起點的公平，是社會和諧穩(wěn)定的基本政治要求，是反對特權(quán)，防止社會兩極分化的最低限度的修正。

本文編號：687