深溪小流域位于安吉縣重要水源地—老石坎水庫上游，距縣城25公里，交通便利。流域面積4183公頃，水田面積176公頃，林地面積3784公頃，其中毛竹面積2103公頃。流域轄報福鎮(zhèn)深溪、洪家兩處行政村，農(nóng)戶1003戶，人口3272人，2008年人均收入13200元。由于水土流失、農(nóng)村生活污水直接排放、垃圾直接向河道傾倒、農(nóng)業(yè)面源污染等因素，導致河道水質(zhì)變差。該河道水流直接進入老石坎水庫。老石坎水庫是我縣主要飲用水源地，監(jiān)測顯示，總磷指標為Ⅳ類，水體季節(jié)性富營養(yǎng)化程度為中—富水平。
　　為了治理水土流失，防治污染，保護生本文由論文聯(lián)盟收集整理態(tài)環(huán)境，保護飲用水源，從本世紀初開始，特別是2006年12月，深溪小流域被水利部列入全國生態(tài)清潔型小流域試點工程以來，在深溪小流域開展以治山、治水、治污、治窮為主要內(nèi)容的生態(tài)清潔型小流域建設，經(jīng)過不懈努力目前已初步建成了山綠、水清、景美、人富的人與自然和諧相處的生態(tài)小流域。這些均得益于我們對水土保持檔案的挖掘、整理和深入的分析與研究。
　　1、水土保持檔案的管理工作現(xiàn)狀
　　檔案是歷史的寫真，是現(xiàn)實工作的基礎，是前進發(fā)展的根據(jù)。水土保持檔案管理資料是一個部門或一個區(qū)域水土保持工作的全程記載，包括了水土保持工作者的智慧，是一筆非常巨大的信息財富。其中記載了水土保持建設活動的各種詳細的情況、成果、教訓和經(jīng)驗，是全方位的反映出水土保持工程建設全過程的真實信息記錄，是全體建設者的勞動成果和智慧結晶。水土保持檔案是檔案資源的重要組成部分，是水土保持開展技術交流、承前啟后的關鍵點。
　　2、水土保持檔案的基本特點
　　水土保持檔案除和其他專業(yè)檔案一樣具有服務性、完整性、科學性等特點以外，還包括以下幾方面的特點：
　　2.1、文書與科技檔案之間相互滲透
　　水保工作實行的是管理、施工、設計、規(guī)劃、科研一體化的運行機制，因此所形成的業(yè)務性文書與科技檔案之間的聯(lián)系也十分的緊密，甚至相互交叉和滲透。許多文書不單是檔案前期活動的一個記錄，而且明顯具有文書檔案與科技檔案一體化的整體趨勢。
　　2.2、受工程規(guī)模大小的影響，進而形成周期差異大
　　根據(jù)不同的水文地質(zhì)條件、險情隱患、工程效益，以及其他的因素所確定的水土保建設工程，商標注冊，周期長短之間的懸殊比較大。一般的閘溝打壩建設，及其所涉及的方面比較廣且量也比較大的水土保持工程，一般只是需要幾個月就可以完成。
　　2.3、受時空的限制，形成的季節(jié)性強
　　水保工作是人類改造自然的一個活動，因此肯定會受到自然規(guī)律的制影響和制約，一年四季都有特定的工作內(nèi)容，如秋冬開展歲修工程、夏季筑壩、春季植樹等等。在這些工作的過程中形成了大量檔案，特別是汛期一日多變的監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及由于防治洪澇災害，而搶修緊急工程的信息等等，都具有較為明顯的時間短、季節(jié)性強的特點。
　　3、規(guī)范水土保持檔案管理的必要性
　　3.1、是提高水土保持行業(yè)管理能力和工作水平的需要
　　 科學統(tǒng)一的檔案信息管理、完善的配套軟硬件設施、便捷的查詢與調(diào)閱支持體系、完備的檔案信息存儲與數(shù)據(jù)庫、合理的檔案資料分類與編碼等，不僅是水土保持行業(yè)自身能力建設的重要組成部分，而且是提高水土保持行業(yè)管理能力和工作水平的必備手段，有助于樹立良好的水土保持行業(yè)形象。
　　3.2、是水土保持規(guī)范化和法制化建設的需要
　　規(guī)范檔案管理是水土保持規(guī)范化和法制化建設的基本內(nèi)容。通過檔案管理的規(guī)范化建設，可以建立各級水土保持信息的一個平臺，實現(xiàn)信息的共享化，這不僅滿足了部門或相關行業(yè)及廣大群眾對水土保持信息的需求，而且在水土保持行業(yè)在接受監(jiān)督方面也有幫助。
　　3.3、是水土保持決策科學化的需要
　　 水土保持工作涵蓋的范圍非常廣，包括了水土保持監(jiān)測與科研交流、行政管理與監(jiān)督執(zhí)法、生態(tài)工程建設等各個領域。進行績效評價與科學決策需要的大量資料和基礎信息大部分都是來自現(xiàn)有的檔案資料以及相關信息。規(guī)范水土保持的檔案管理，不僅可以及時地提供大量可靠的依據(jù)與決策信息，而且在建立決策信息系統(tǒng)方面非常有幫助，改善決策的方法，提高管理整體效率，進而提升決策的客觀性與科學性。
　　4、水土保持檔案管理工作中存在的問題
　　4.1、檔案基礎的設施比較欠缺
　　某些建設項目，沒有滿足檔案工作需要的必須設施和裝備，使得水土保持檔案管理工作無法正常進行；還有些大中型的水保工程沒有建設與工作任務相符合的且符合規(guī)范要求的專用檔案庫房，并配備必要的檔案設施和裝備。
　　4.2、沒有嚴格的執(zhí)行檔案管理移交手續(xù)
　　工程建設的專業(yè)管理人員和技術人員是歸檔工作的直接責任人，必須要嚴格的按照要求將工作中形成的應歸檔文件材料進行歸檔、整理、收集。但在實際的工作中，專業(yè)技術人員歸檔的文件材料沒有及時完整地移交給檔案管理的工作人員，造成部分檔案的丟失。
　　4.3、未貫穿于水保工程建設程序的各個階段
　　 檢查水保工程進度與施工質(zhì)量時，要同時檢查水保工程檔案的收集、整理情況；在進行項目成果評審、鑒定和水保工程重要階段驗收與竣工驗收時，要同時審查、驗收工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量，并做出相應的鑒定評語；在簽訂有關協(xié)議、合同時，應該對水保工程檔案的收集、整理、移交等均提出明確要求；水土保持檔案的管理工作應該從水保工程建設前期就進行相應文件材料的收集和整理工作。但是有關單位在水土保持檔案工作中假如缺少了一個環(huán)節(jié)，就會造成了水土保持檔案不完整的情況。
　　5、規(guī)范水土保持檔案管理的對策
　　5.1、建立水土保持檔案資料庫
　　水土保持是我國的一項基本國策，服務對象復雜，工作領域?qū)�，工作任務艱巨，其來源渠道與所涉及檔案資料的內(nèi)容多而復雜。為確保檔案資料的真實性與完整性，應統(tǒng)一并規(guī)范水土保持檔案的內(nèi)容，建立科學完備的水土保持檔案資料庫�，F(xiàn)階段之中，有條件的地方應該充分的借助建設水土保持信息系統(tǒng)和信息管理網(wǎng)絡的契機，建立健全水土保持檔案的資料庫，資料庫框圖見圖1。
　　5.2、宣傳建立檔案的重大意義，確立水土保持檔案的重要地位
　　水保工程項目涉及的相關部門比較廣,造成了資料來源中多。作為建檔單位，除了在單位內(nèi)部加強學習，提高認識，明確水土保持檔案重要性外，還需要向相關部門宣傳建立檔案的重大意義，在部門之間形成建檔的共享，使得建檔工作引起部門領導充分的重視。只有各部門明確了建檔的重要意義,才能從根本上確立水保檔案工作的地位，從而為建檔工作的順利開展創(chuàng)造一個良好、和諧、積極的內(nèi)外部環(huán)境。
　　5.3、加強基礎設施建設，為行業(yè)發(fā)展提供有力支撐
　　檔案基礎設施主要指設施、保護條件及開展檔案工作所必需的設備、檔案的保管，這是確保檔案有效開發(fā)利用及安全保管不可或缺的物質(zhì)條件。對此，各單位要沖劃分的重視恰里，改變其現(xiàn)今簡陋的檔案保護與保管的條件，為檔案部門提供符合要求的檔案庫房、去濕設備以及復印機、計算機、打印機、裝備和必要的空調(diào)等設施。
　　
　　
　　 總之，水土保持的檔案管理工作是一項細致而又艱苦的服務性工作，也是行政管理的基礎性工作，更是一項連接未來、現(xiàn)在和過去的重要工作。所以說，廣大水土保持的工作者不見要系統(tǒng)地、精確地、全面地建立完備的水土保持的檔案，更要使水土保持檔案更好的服務于工程建設，并且在水保工程建設中解決實際問題。

本文編號：991