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中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視的發(fā)展、困境及其出路分析

發(fā)布時(shí)間:2015-07-22 15:35

    中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)于2015年1月份發(fā)布的第35次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和寬帶技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV,InternetProtocolTelevision)融傳統(tǒng)電視和網(wǎng)絡(luò)于一身,其共享性、智能性和可控性迎合了現(xiàn)代家庭的娛樂需求,逐漸成為一種新興的家庭娛樂模式。截至2014年12月,全國(guó)范圍內(nèi)的家庭網(wǎng)絡(luò)電視使用率已達(dá)到15.6%。
    然而,在網(wǎng)絡(luò)電視不斷受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)熱捧的同時(shí),一些“中國(guó)式”的困境諸如“電視盒子”市場(chǎng)混亂、“三網(wǎng)融合”阻力重重、節(jié)目盜鏈現(xiàn)象嚴(yán)重、知識(shí)產(chǎn)權(quán)難獲保障等問題也逐漸突出。因此,本文試圖從“網(wǎng)絡(luò)電視”的基本概念談起,關(guān)照當(dāng)下中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展的“中國(guó)式困境”,在結(jié)論的基礎(chǔ)上試圖為新疆地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
    一、全面認(rèn)識(shí)“網(wǎng)絡(luò)電視”
    網(wǎng)絡(luò)電視有廣義和狹義之分。狹義的網(wǎng)絡(luò)電視是指,通過公共互聯(lián)網(wǎng)傳輸節(jié)目并將收視終端綁定于特殊編號(hào)的電視一體機(jī)或機(jī)頂盒的付費(fèi)電視運(yùn)營(yíng)方式;廣義上的網(wǎng)絡(luò)電視,按照業(yè)務(wù)類型可分為三類:從事免費(fèi)視頻分享的視頻網(wǎng)站、利用互聯(lián)網(wǎng)開展的付費(fèi)電視運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)、兼顧免費(fèi)視頻分享和付費(fèi)視頻運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的視頻網(wǎng)站。
    本文主要討論狹義的“網(wǎng)絡(luò)電視”,即利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)來傳輸數(shù)字化電視內(nèi)容,并且收視終端與電視一體機(jī)或機(jī)頂盒實(shí)現(xiàn)了綁定的付費(fèi)電視模式。
    與網(wǎng)絡(luò)電視相比,傳統(tǒng)模擬信號(hào)的電視節(jié)目傳播系統(tǒng)有著諸多缺陷,其最大的缺點(diǎn)是:逐級(jí)放大的傳輸方式極易產(chǎn)生噪聲積累,往往在長(zhǎng)距離傳輸后信噪比惡化,所傳輸?shù)穆暜嬞|(zhì)量會(huì)大幅下滑,色彩失真。另外穩(wěn)定性差、可靠性低、調(diào)整繁雜、不便集成、控制困難以及成本昂貴等也是傳統(tǒng)模擬信號(hào)電視節(jié)目傳輸系統(tǒng)的明顯缺點(diǎn)。
    網(wǎng)絡(luò)電視的數(shù)字化節(jié)目傳輸系統(tǒng)則具備著天生的優(yōu)勢(shì)。首先,網(wǎng)絡(luò)電視利用互聯(lián)網(wǎng)寬帶資源傳輸數(shù)字化的電視內(nèi)容,節(jié)目聲畫質(zhì)量得到了最大程度的保證,同時(shí)也給用戶提供了更多的信息服務(wù)和選擇。其次,網(wǎng)絡(luò)電視的新型智能人機(jī)互動(dòng)是爭(zhēng)取市場(chǎng)的關(guān)鍵,數(shù)字機(jī)頂盒的互動(dòng)功能使得觀眾不必再像模擬信號(hào)電視時(shí)代一樣被動(dòng)地接受電視臺(tái)安排好的節(jié)目順序,從舊有的電視臺(tái)“推”節(jié)目轉(zhuǎn)向了以觀眾為行為主體的“拉”節(jié)目,受眾完全有能力依自己的意愿安排自己的電視節(jié)目單,更不必為錯(cuò)過自己喜歡的電視節(jié)目而擔(dān)心。再次,網(wǎng)絡(luò)電視在今年獲得快速發(fā)展離不開互聯(lián)網(wǎng)信息資源的豐富以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷成熟。最后,顯而易見,網(wǎng)絡(luò)電視打破了傳統(tǒng)意義上的廣電行業(yè)、電信行業(yè)和計(jì)算機(jī)行業(yè)之間的行業(yè)壁壘,將數(shù)字電視節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、電子郵件以及多種在線信息咨詢、娛樂、教育和商務(wù)功能相結(jié)合,雖然這樣的行業(yè)大融合還需要一個(gè)歷史階段來調(diào)適各方利益以及政策、管理和法律等各相配套方面設(shè)施,但其帶來的生活方式的改變?nèi)允侵档闷诖痛髣?shì)所趨的。
    但網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展也存在著瓶頸和制約。首先,在技術(shù)方面,網(wǎng)絡(luò)電視并沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編解碼標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式,這給網(wǎng)絡(luò)電視的節(jié)目制作、傳輸以及管理等帶來難度。其次,在內(nèi)容方面,網(wǎng)絡(luò)電視所提供的節(jié)目?jī)?nèi)容仍然嚴(yán)重依賴廣電系統(tǒng),掣肘于人,尤其是在國(guó)家廣電總局針對(duì)“電視盒子”的亂象出臺(tái)新規(guī)之后,網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展艱難。最后,相對(duì)于發(fā)展了多年的有線電視機(jī)頂盒,網(wǎng)絡(luò)電視的數(shù)字機(jī)頂盒技術(shù)尚不完善、成本較高,也遠(yuǎn)未普及。
    二、網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展的“中國(guó)式困境”
    由于相關(guān)管理及法規(guī)的缺位,網(wǎng)絡(luò)電視及其周邊設(shè)備在中國(guó)也曾經(jīng)過一段“群雄逐鹿”式的發(fā)展,期間滋生的許多問題仍被保留至今,形成當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展的“中國(guó)式困境”。
    (一)“電視盒子”市場(chǎng)亂象
    各大科技企業(yè)紛紛投入精力生產(chǎn)電視盒子,其中有獲得了合法牌照的,也有想方設(shè)法繞開監(jiān)管、提供侵犯內(nèi)容版權(quán)的非法內(nèi)容。
    據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》的消息,2013年國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒的出貨量達(dá)到千萬級(jí)別,而其中跟牌照方合作的不足20%。除此之外,山寨盒子全面興起,成為2013年度互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒出貨大軍中的主力軍,份額高達(dá)80%以上。這些山寨盒子在軟硬件方面沒有相關(guān)授權(quán),內(nèi)容方面沒有版權(quán)授權(quán),甚至有些自架服務(wù)器或者盜鏈,提供廣電總局181號(hào)文件所禁止的直播流、傳播境外甚至黃色內(nèi)容的頻道。
    (二)“三網(wǎng)融合”持續(xù)博弈
    雖然在電信運(yùn)營(yíng)商看來,IPTV是未來發(fā)展的大勢(shì)所趨,而且也逐步部署了與IPTV相關(guān)的業(yè)務(wù),但是值得注意的是,目前電信的座位并非是有著明確的盈利目標(biāo),更準(zhǔn)確地說的話,電信的作為更類似于“圈地”,為自己搶占未來的市場(chǎng),不至于到時(shí)候沒有自己的一席之地。但是顯而易見,在IPTV的相關(guān)業(yè)務(wù)方面,電信的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的確比較匱乏,而且總體來說,國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)電視市場(chǎng)亦未成熟,用戶市場(chǎng)雖然潛力巨大,但仍需經(jīng)過大力地、長(zhǎng)期地開發(fā)。此外,以電信為急先鋒的網(wǎng)絡(luò)電視IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展還受到來自傳統(tǒng)的有線電視的竟?fàn)帯?/div>
    實(shí)際上,內(nèi)容提供商與渠道運(yùn)營(yíng)商的合作情況對(duì)IPTV的影響最為巨大。在IPTV產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)上有內(nèi)容的提供和推廣商(如:中視網(wǎng)絡(luò)),以及渠道運(yùn)營(yíng)商(如:中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)電信)?梢钥吹,這個(gè)合作的雙方來自兩個(gè)背景相差極大的領(lǐng)域,雖然合作意向強(qiáng)烈但是各自的利益訴求有明顯的分化。對(duì)于這樣的利益糾葛,廣電部門希望通過努力建設(shè)自己的有線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來解決,而電信運(yùn)營(yíng)商則希望充分利用自己的網(wǎng)絡(luò)來推廣網(wǎng)絡(luò)電視獲取分成,同時(shí)以此擴(kuò)大自己的寬帶服務(wù)市場(chǎng),合作雙方處于微妙地博弈關(guān)系之中。
    (三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)難獲保障
    網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展帶來了數(shù)字版權(quán)管理問題。除了利用發(fā)放牌照的方式來規(guī)范未經(jīng)允許鏈接廣電節(jié)目?jī)?nèi)容這種侵權(quán)行為之外,技術(shù)上的措施也是值得考慮的——對(duì)所提供的數(shù)字視頻內(nèi)容進(jìn)行加密,并通過IPTV平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布,用戶接收到節(jié)目后不能直接解碼收看,必須由數(shù)字版權(quán)管理系統(tǒng)進(jìn)行授權(quán)后,才能進(jìn)行解密和解碼。
    從2014年開始,以國(guó)家新聞出版廣電總局為主的監(jiān)管部門逐漸下大力氣整頓中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視的持續(xù)亂象。2014年6月,新聞出版廣電總局下發(fā)“關(guān)閉函”給浙江省新聞出版廣電局、上海市文化廣播影視管理局兩家單位,要求兩家互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方華數(shù)和百視通進(jìn)行整改,并指出樂視、天貓等知名品牌的電視盒子載有未經(jīng)許可的優(yōu)酷、愛奇藝、搜狐視頻等視頻類APP。新聞出版廣電總局要求立即關(guān)閉其所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中各類商業(yè)視聽網(wǎng)站客戶端軟件及各類視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件的下載通道,對(duì)已經(jīng)下載的軟件立即予以技術(shù)處理。此外,在2015年初,新聞出版廣電總局更是要求,即使在軟件層面獲得總局批復(fù)的機(jī)頂盒,也要等廣電下發(fā)的串號(hào),沒有串號(hào)就不能上市。
    可以看到,國(guó)家管理機(jī)構(gòu)對(duì)逐漸擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)電視市場(chǎng)下了整頓秩序的決心,這也正是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視市場(chǎng)健康發(fā)展的必要條件。
    三、前景與希望
    雖困難重重,但各方面力量均在共同推動(dòng)“三網(wǎng)融合”有序前進(jìn)。2013年5月,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)與上海廣播電視臺(tái)聯(lián)合投資設(shè)立“愛上電視傳媒有限公司”,負(fù)責(zé)全國(guó)唯一的IPTV中央集成播控總平臺(tái)可經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)。愛上電視負(fù)責(zé)與三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)廣電播出機(jī)構(gòu)、電信運(yùn)營(yíng)商的商務(wù)洽談和協(xié)議簽署。至此,中國(guó)IPTV的運(yùn)營(yíng)模式基本確立,愛上電視負(fù)責(zé)IPTV中央集成播控總平臺(tái)與地方分平臺(tái)、電信傳輸網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接,地方廣電負(fù)責(zé)集成播控分平臺(tái)運(yùn)行及地方頻道及內(nèi)容的落地,電信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)傳輸平臺(tái)、計(jì)費(fèi)平臺(tái)及市場(chǎng)營(yíng)銷工作。
    工信部部長(zhǎng)苗圩在2015年2月26日召開的“寬帶中國(guó)”2015專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議中明確強(qiáng)調(diào),行業(yè)內(nèi)各企業(yè)要加大高速寬帶應(yīng)用產(chǎn)品的研發(fā)和推廣力度,全面推進(jìn)三網(wǎng)融合、支持IPTV等業(yè)務(wù)發(fā)展。這意味著中國(guó)的IPTV發(fā)展將逐漸步入正軌,在政策和法律法規(guī)等各方面都將逐步完善。
    結(jié)語(yǔ)
    第35次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,新疆地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及率已超過50%,在各省份的網(wǎng)絡(luò)普及率排名中列第10位。對(duì)于依賴寬帶基礎(chǔ)條件的網(wǎng)絡(luò)電視來說,這無疑是新疆地區(qū)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),新疆地區(qū)只有在對(duì)當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)電視的優(yōu)缺點(diǎn)充分了解,以及對(duì)當(dāng)下政策法規(guī)走向有著準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上,才能科學(xué)制定本地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展策略并合理規(guī)范相關(guān)產(chǎn)業(yè)各方的行為。


本文編號(hào):20820


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