發(fā)布時間：2020-10-17 08:11

　　 當民主與法治建設在中國成為潮流之后，在程序上的公正性也隨之成為一種訴求愿望。自從聽證制度首次在行政處罰領域適用后，這種被譽為“正義、公平”的程序在中國也有了廣闊的生存空間。在立法領域中，這種程序性的民主建設也在進行著有益的實踐并且得到了初步的肯定，尤其是在行政立法領域和地方立法領域，這種成效是顯而易見的。但非常遺憾的一點是，在民族立法領域，聽證制度尚未予以引入，處于當前民族立法的社會需求日益擴大的這樣一個背景下，我們有理由更多地關注民族立法研究中存在的問題，在程序方面存在的問題諸如立法工作欠缺民主化、科學化，少數民族在政治上的平等權利難以得到切實的保障等等。同時，諸多現實需要也有助于聽證制度在民族立法工作中得到合理的運用。民族立法聽證制度的目的，是為了讓聚居的少數民族能夠根據本民族政治、經濟、文化等方面的特點，實行特殊政策，保證本民族的自主性，并促進本民族能夠盡快發(fā)展。一句話就是充分保障本民族群眾利益的實現。在民族立法中引入聽證制度還有以下幾點益處：首先，對于少數民族群眾而言，增加了他們參政議政的機會，為他們保障自己的利益提供了途徑，參政議政是民主憲政運作與發(fā)展的需要，它不但可以防止立法權力的濫用，保障少數民族的人權，同時還可以凝聚人民對政府的向心力。其次，少數民族群眾通過參與民族立法，還可以增強他們對民族立法尤其是自治條例、單行條例等法規(guī)的認同感。再次，將聽證制度引入到民族立法中，可以使民族立法的工作更加科學化、民主化，同時還可以起到深入普及法律常識，提高各民族群眾的社會主義法律意識的作用。 所以針對上述原因，我們有充分的理由相信，在民族立法中引入聽證制度將是大勢所趨，只有這樣才能進一步完善民族立法的程序工作。本文的寫作立足于對聽證制度一般原理的認知和分析民族立法聽證制度在中國的適用條件，運用比較研究和借鑒分析的方法，充分剖析了聽證制度在民族立法工作中適用的必要性，在此基礎上提出了將聽證制度引入到民族立法中的初步設想，為民族立法聽證制度的建立提供必要的理論支持。
【學位單位】：延邊大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2006
【中圖分類】：D920.0
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 選題目的
    1.3 文章結構
    1.4 研究方法
第二章 民族立法聽證制度概述
    2.1 立法、民族立法
    2.2 聽證、立法聽證
    2.3 民族立法聽證內涵之我見
第三章 建立民族立法聽證制度的必要性
    3.1 提高民族立法質量的需要
    3.2 民族立法行為本身的需要
    3.3 增強各族群眾社會主義法律意識的需要
    3.4 保障各族群眾合法權益和政治上平等地位的需要
    3.5 聽證制度是民族立法工作時代超前性的需要
第四章 民族立法聽證制度建立的依據
    4.1 對民族立法工作的簡要回顧
    4.2 相關的理論研究為其提供指導與借鑒
    4.3 現行法律為其提供必要的法律依據
    4.4 國內外的聽證經驗為其創(chuàng)造必要的條件
第五章 對建立我國民族立法聽證制度的設想
    5.1 民族立法聽證制度研究體系的構建及價值取向
    5.2 確立民族立法聽證制度的適用范圍
    5.3 民族立法聽證形式、聽證成本的設想
    5.4 將民族立法聽證制度用法律形式確定下來
第六章 結語
致謝
參考文獻
附錄A (攻讀學位期間發(fā)表論文目錄)

【參考文獻】

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本文編號：2844525